食品安全协管服务投标方案（374页）（2024年修订版）.docx

食品安全协管服务投标方案 （此方案偏向于食品安全协管员外包服务） 目录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 国内食品安全现状及食品安全管理分析 12 一、食品安全现状 12 二、目前食品安全管理中存在的主要问题 12 三、提升食品安全管理的策略 14 第二节 食品安全监管现状分析 16 一、国际食品安全监管现状及发展趋势 16 二、国内餐饮服务业食品安全监管现状 20 三、解决我国食品安全问题的建议 22 第三节 项目需求分析 25 第二章 项目整体服务设想 26 第一节 项目管理方式 26 一、巡查 管理 26 二、网络 管理 27 三、电话、短信管理 28 第二节 服务理念 及 定位 29 一、服务定位 29 二、服务理念 30 第 三 节 整体服务策划 33 一、做好人力资源管理 33 二、做好人力资源管理 35 三、给人员配置得力“助手” 36 第三章 项目组织机构及人员配置 38 第一节 项目组织机构 38 一、公司简介 38 二、管理理念和目标 38 三、服务的核心优势 39 四、组织机构图 40 第二节 项目管理模式 41 一、项目管理原则 41 二、项目管理机制 42 三、项目管理维度 46 四、项目管理模式 50 第三节 项目人员职责 54 一、部门职责 54 二、人员职责 61 第四节 人员配置 75 一、人员配置 75 二、项目人员配备管理 77 三、人员配置的制度化管理 81 第四章 项目管理规章制度 84 第一节 食品安全协管员管理制度 84 一、协管员管理制度 84 二、纪律管理制度 85 三、巡查检查 制度 86 四、信息报送制度 87 五、学习培训制度 87 六、档案管理制度 88 七、考核 奖惩 制度 89 第二节 食品安全协管员工作制度 90 一、 宣传 制度 90 二、培训 制度 91 三、督促、检查制度 91 四、 上报 制度 91 第三节 合同管理制度 92 一、合同的签订 92 二、合同的履行 93 三、合同的变更、解除 94 四、合同纠纷的处理 95 五、合同的管理 97 第四节 财务管理制度 97 一、财务工作管理制度 97 二、借款借支管理制度 99 三、费用报销管理制度 100 四、薪酬发放管理制度 102 第五节 人力资源管理制度 105 一、员工管理制度 105 二、员工聘用制度 118 三、劳动合同管理制度 120 四、员工考勤管理制度 125 五、员工教育培训制度 130 六、人事考核管理制度 137 七、员工奖惩制度 144 八、员工礼仪守则 147 第六节 岗位培训管理制度 153 一、培训服务规范要求 153 二、内部培训制度 154 三、培训讲师工作制度 163 四、培训岗位管理制度 168 五、培训讲师奖惩制度 175 六、培训期间考勤制度 175 七、培训质量管理制度 177 八、培训讲师选聘制度 178 九、培训讲师考核制度 178 十、培训讲师淘汰制度 179 第七节 员工档案管理制度 180 一、基本原则 181 二、根本要求 181 三、员工个人档案的形成 181 四、档案管理 182 五、制度生效 184 第八节 劳动争议处理管理制度 184 一、制度总则 184 二、劳动争议的预防及处理原则 185 三、劳动争议协商与调解制度 187 四、仲裁与诉讼制度 189 第九节 其他 规章制度 189 一、保密工作制度 190 二、安全管理制度 191 三、工资管理制度 192 四、社会保险管理制度 192 五、工作 时间 和休息休假制度 193 六、日常管理和劳动纪律制度 194 第五章 项目人员培训及管理 195 第一节 人员培训的理解 195 一、培训的作用 195 二、培训的系统性 195 三、培训的方法 198 第二节 人员培训的重要性 200 第三节 项目整体培训方案 202 一、员工培训需求分析 202 二、培训宗旨及原则 204 三、员工培训计划 204 四、培训的实施方案 206 五、培训后的跟进及考评工作 209 六、培训相关表格 210 七、培训保障 213 第四节 培训内容 216 一、食品安全 协管 员的职责 216 二、食品安全协管员的 主要 工作 217 三、食品安全协管员履行职责措施 221 四、食品安全 协管 员履行职责注意事项 223 五、食品 安全 协管员培训内容 224 第五节 员工招聘方案 228 一、招聘原则 228 二、招聘领导小组 228 三、总体招聘程序 228 四、人员基本条件要求 229 五、招聘渠道 229 六、面试 230 七、聘用条件 230 八 、试用期 231 九 、转正 232 第六节 员工管理与服务方案 232 一、管理内容 232 二、员工档案建立与管理 232 三、社保管理 235 四、员工离职管理 241 五、薪酬制度 244 六、开展培训 248 七 、人员淘汰机制 248 八、员工服务与关怀 248 九 、员工福利制度 249 十 、工伤处理方案 250 第七节 劳动争议处理方案 257 一、劳动争议的含义 258 二、劳动纠纷的提出 258 三、劳务争议处理流程 259 四、劳动争议协商方案 262 五、劳动争议调解方案 263 六、仲裁与诉讼调解不成的解决方案 266 七、劳动争议预防 266 第八节 员工绩效考核方案 268 一、目的 268 二、原则 268 三、适用范围 268 四、考核宗旨 268 五、考核方式 269 六、考核要素 269 第六章 食品安全协管服务 270 第一节 食品安全监督检查服务 270 第二节 食品安全隐患排查服务 325 一、工作 目标 326 二、工作 要求 326 三、工作 内容 327 第七章 服务质量保障方案 332 第一节 服务质量保障承诺 332 一、食品 安全 协管员承诺 332 二 、 人员保障 333 三 、 设备保障 334 四 、 机制保障 334 第二节 项目风险防控 336 一、组织保障 336 二、人员异动风险 336 三、风险管理措施 337 四、制度管控 338 五、我司的 风险 承受能力 346 第三节 服务质量体系 348 一、 专业 团队 348 二、 专业 分工、专业操作 348 三、 流程 化作业 348 四、 后期管理 专人 服务 348 五、 完善的服务质量管理体系 349 六、 多方位的服务平台 349 第八章 应急预案 350 第一节 食品安全事故应急预案 350 一、总则 350 二、 事故 分级 351 三、 组织 指挥体系 352 四、 监测 预警 355 五、信息 报告 与通报 356 六、 应急 响应 358 七、后期处置 363 八、应急保障 363 第二节 劳务纠纷的处理方案 365 一、总则 365 二、组织体系和职责 367 三、预测和预警 368 四、应急处理 369 五、保障措施 370 六、监督管理 371 第三节 疫情防控应急预案 371 一 、 目的 371 二 、 适用范围 371 三 、 职责 371 四 、 程序 372 五 、 疫情防控实操 373 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景 及 需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目整体 服务设想 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员 置 ”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“ 项目管理规章制度 ”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“ 项目人员培训及管理 ”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 食品安全协管服务 ”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“ 服务质量保障方案 ”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第八章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 国内食品安全现状及食品安全管理分析 一、食品安全现状 近年来，我国在食品安全管理及质量管控方面都有了很大的提升，同时在对食品抽样检查中，合格率也有了大幅提高，作为食品提供者的生产、经营企业，在食品安全意识方面也在不断地提升。但在种植过程中，化肥、农药等残留污染问题依然严重，仍然在使用早熟技术，如激素类物质，并在防治病虫害中使用农药；在养殖、饲养中，为了防病和促生长，在饲料内添加抗生素和抗菌药物，造成畜禽产品中药物残留；在食品加工中企业为商业利润驱动而不合理使用食品添加剂，造成对食品的危害；也仍有少数不法生产经营者，为牟取暴利，在食品生产经营中掺杂使假；另外食物中毒事件仍然有发生。这些食品安全问题均需要去解决或改善，从而提升我国的食品安全管理质量。 二、目前食品安全管理中存在的主要问题 （一）食品企业领导对食品安全的重视程度 食品企业领导对食品安全问题重视程度不够，有的问题没有落到实处，并且在食品安全相关问题的处理上不及时；在食品安全风险防控方面，应对措施不足。资源配置上责与权的匹配不到位，具备能力的人没有权限，有权力的人不具备能力。造成的结果是在风险防控上力度不足、措施落实不到位。 食品安全主体责任无法真正落实，少部分企业领导存在认识不足，为了经营利益对食品安全问题重视不够。必要资源投入没有保障，如硬件存在缺陷、技术力量薄弱及软件管理水平较低等，均无法满足基本需要。 （二）对食品安全意识有待提升 员工作为企业的参与者和企业效益的创造者，对食品安全管理有着很大的影响。大部分员工食品安全意识淡薄，体现在不熟悉相关法律、法规的要求，缺乏食品安全、卫生方面的基础知识，不能贯彻食品安全相关的要求。仍停留在食品安全主要是产品质量的问题，与员工行为、操作等无关，不能认识到食品污染、危害带入等的风险。员工接收到的培训在力度上、针对性方面均有不足，特别是一线工人，多是班前班后的培训，只能解决生产任务问题；其他相关的培训也更多集中在工艺、生产安全等方面，食品安全基础要求、卫生知识较为薄弱，甚至基本没有。食品安全理论知识（如微生物、交叉污染等）的不足，无法确保在生产、管理过程中对潜在食品安全进行识别，并针对性地控制。 （三）企业对食品安全的管理能力不足 企业食品安全的管理能力不足，特别是初级加工环节、种植养殖环节的管理水平，均处于较低级的层次。食品企业在制度建设方面，更多的集中在生产、品控环节，全面性不够。涉及食品安全、卫生方面的制度不完善，也落实不到位。与食品安全方面有关的来源控制、加工控制、标识控制等都一直存在问题。主要原因是食品企业管理能力不足，只有碎片化的管理，不能有效针对食品安全的风险点进行识别和控制。 （四）对企业食品安全监管资源不足的问题 我国虽然对食品安全的监管力度在不断地加强，但由于体制、配置等不同的因素，造成监管资源不充分的情况比较明显，特别是监管人力配备不足、队伍不稳定等。所以对现有食品安全的监管存在力不从心、疲于应付的现象，更多的资源集中于各类专项的监督或稽查工作中，无法在不同环节均衡、全面的覆盖。 三、提升食品安全管理的策略 （一）增强法律意识方面，落实企业主体责任 食品法规、标准等更新与变化非常快，食品企业应充分识别需要满足的法律法规内容与要求，做到及时收集与更新，鼓励企业定期开展合规性评价工作。需加强食品安全有关法律、法规的学习理解，加强产品标准的掌握应用，并不断补充食品安全、卫生基础知识。法律法规的宣贯与员工在食品安全、产品质量意识的提高等方面应有明确的保障措施并进行落实，如定期开展培训。 食品企业应关注风险的管理。从产品、生产、市场、经营管理等各方面充分识别、分析、评价潜在的风险，并建立有效的风险防控措施。比如，结合产品和工艺的特性侧重风险的把控，风险识别是否充分，是否有预防措施。如要从生产源头解决违法添加，重点关注配方配料是否满足法规要求，如限量添加剂的使用、禁用物质的添加；如产品标签、说明书是否满足相关法律法规要求和标准规定。 （二）加大食品安全管理控制能力并完善管理机制 完善自身制度的建设，关注食品企业在自我完善、持续改进方面的机制，特别是自我检查、外部检查、监管抽查等发现的问题，应建立一套完善的整改机制，深入分析原因，采取有效措施，持续改进，如对检查的整改验证及文件修订等。鼓励食品企业开展经常性的自查自纠工作，以不断提升食品安全管理水平。除了自身管理，还要加大对供应链的控制力，提高在食品供应链上各环节的成熟度，提高源头食品安全的保障水平。对供应商的管理，除了索证索票，以确保食品来源渠道合法、质量安全；还应该加强供应商系统性的管理、完善考核与评价，摸索适合企业自身需要的管理机制。 系统性的管理工具有很多，针对食品安全的体系化管理方法也不少，可引入先进的食品安全管理体系，如与食品安全相关的ISO标准、HACC危害分析与关键控制点等管理体系的标准。可以用PDCA循环思路、过程方法管理理念等系统性、全方位覆盖各个环节的管理，相关的食品安全管理体系标准要求对食品安全潜在的危害进行充分识别，再根据不同危害潜在的风险显著性，制定针对性的控制措施。对识别出的关键控制点，采用HACCP计划等措施进行控制，明确控制方法、人员、频次及监控要求等，能较为有效地控制并预防食品安全潜在的风险。 （三）充分利用社会资源作为监管的补充 监管部门可充分利用社会资源，推广并采用第三方认证结果，以解决监管资源不足的问题。与社会第三方技术机构信息联动，对技术机构公开认证的结果予以采用，针对性地减少相应监管内容，节约监管资源，让监管的重点更加突出。在政策与经费许可的条件下，也可以充分购买社会技术服务，委托第三方技术机构参与部分监管或检查相关的活动过程，也能达到补充监管资源的目的。 第二节 食品安全监管现状分析 一、国际食品安全监管现状及发展趋势 （一）不同国家食品安全监管优势 1.食品安全监管具备公信力 国际上一些食品安全管理较先进的国家都建立了较为科学、全面和系统的食品安全管理体系，它将政府职能与各企业食品安全体系紧密结合，形成了如下特征：执法、立法和司法三部门权力分离；工作方式公开透明；决策以科学为依据，公众广泛参与。这些国家的食品安全管理具有很高的公众信任度，主要基于其十分强调食品安全制度建设和食品安全管理的公开性和透明度，包括增强立法过程和管理过程的公开性和透明度，让全社会参与其中，不但使制度更加完善，管理更为有效保证，同时也是公众对食品安全管理建立信心的重要途径。 2.食品安全预防为主原则 在预防性措施上，科学性和危险性分析是美国和日本等国家制定食品安全系统政策的基础，政府更关注微生物致病原的危险性。通过关注食品从田间到餐桌全程的安全性来降低微生物致病的危险性。 在食品安全风险管理方面，强调了风险的全面防范与管理，例如“风险分析和关键控制点制度”（HACCP）就是一种风险管理工具，它可以使食品经营企业认识到可能发生的风险，从而采取有效的办法加以防范。 3.重视信息媒介 美国、新加坡、中国香港政府特别强调风险信息交流和传播在风险评估与风险管理中的重要作用。 （1）通过有效信息发布和信息传播使公众健康免于受到不安全食品的危害； （2）通过风险信息交流提高风险分析的明确性和风险管理的有效性。 （二）国际监管模式和手段 1.单一食品安全监管模式——欧盟 单一食品安全监管模式是指由一个政府部门承担保障公众健康和食品安全的所有职责。这种体制具有职责明晰、问责容易、监管高效、应对突发事件快等优点，但这种监管模式也存在一些弊端，如权力过大、容易被俘获等，尤其是各国政治制度不同、受各利益集团制约不同，只有少数国家采用单一监管模式。 2.多部门食品安全监管模式——日本 多部门监管模式，是指由两个或两个以上的政府部门共同负责食品安全监管。在这种监管模式下，食品安全监管一般由若干政府部门如卫生部、农业部、商业部、环境部、贸易及产业部、旅游部等共同负责。多部门监管模式的优点是可以对食品安全实行专业化的监管，提高监管的科学性，减少监管资源的浪费，但最大的弊端是由于法律法规的有限性，导致监管越位与监管缺位、缺乏合作等。日本就是多部门监管模式的代表。 3.综合食品安全监管模式——美国 综合监管模式是指在多部门监管的基础之上，建立一个综合性的国家食品控制机构。其优点是有利于实现从农田到餐桌的食物链中各监管部门之间的协调和合作，在政治上更容易被接受，但仍然存在监管越位与缺位的可能性。美国是综合监管模式的代表。美国的食品安全监管体制可以概括为“品种监管为主，分段监管为辅”。 （三）国际食品安全监管模式的发展趋势 1.机构设置和管理方式方面 多部门共同管理的格局正加快向少部门集中管理转变，以终端产品准入管理为主的方式正向源头控制、全程管理加快转变。加拿大于1997年成立了由农业部部长负责管理和指导的食品检验局，将原分别隶属于农业部、渔业海洋部、卫生部等部门的有关业务纳入该局统一监管之下；墨西哥农业部整合了原属于环保部的渔业管理职能、卫生部的食品行业管理的部分职能；澳大利亚将卫生部的食品管理职能划入新成立的农林渔业部，统一协调农、牧、渔、林产品质量安全的综合管理；德国于2001年将原卫生部的消费者保护职能划出，成立了消费者保护食品农业部，进一步强化和统一了农业行政主管部门的食品质量安全管理职责。 2.国外管理模式方面 正在从分段管理向按品种全程式链条化管理转变；从笼统管理向按污染物监控转变，并加强了管理部门间的协调。各国政府在食品安全管理上大体经历了以下三个阶段： （1）只对产品进行检验检疫。 （2）延伸到对农产品生产加工企业卫生条件的要求，对符合要求的企业予以注册，只有注册企业才能生产加工农产品。 （3）要求从农场到餐桌整个与农产品有关的过程都要符合质量安全条件。 二、国内餐饮服务业食品安全监管现状 （一）餐饮服务业食品安全存在的问题 1.源头污染 农药、兽药、植物生长调节剂、化肥等化学物质的大量使用，食品加工生产过程中产生的有毒有害物质、食品添加剂滥用、兴奋剂的违法添加、违禁化学品的非法使用，环境污染毒物如重金属等均带来了化学污染；微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题依然严重；生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大；传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题。 2.生产加工销售过程存在问题 我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂，部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。另外，卫生条件差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 3.食品安全标准体系滞后 我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。 但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 （二）餐饮服务业安全监管存在的问题 1.监管对象无法全部被监管 监管对象数量庞大，监管任务繁重。在当前的监管人员配置和监管能力建设的条件下不可能对于全市的餐饮服务单位进行全面的覆盖，处于监管之外的餐饮服务单位的食品安全状况不仅无法控制甚至无法掌握。 2.监管真空仍然存在 按照新的机构改革方案，食品药品监督管理局承担生产、流通和餐饮服务的食品安全监管工作，实施全环节的覆盖。未入户经营提供餐饮服务的临时性、流动性摊贩如早点摊、宵夜摊、烧烤摊等未纳入餐饮服务监管的范围，按照有关法律规定以及市政府的职能分工，由综合执法部门负责监管，一方面没有法律法规对这一部分监管作出明确要求，另一方面综合执法部门的监管主要以城市治理内容为主，一般仅从市容卫生、占道经营等角度开展执法，基本不涉及食品安全内容，并不能为食品安全提供任何实质性保障，该领域食品安全监管实为空白，机构改革后，这一状况依然延续。 3.违法行为屡禁不止 由于法律制裁程度轻和经营者观念意识的原因，有相当数量的餐饮服务单位明知故犯，违法违规经营。 如无餐饮服务许可证擅自进行餐饮经营、超出许可项目范围经营（如无凉菜间制作凉菜等）、私自拆改厨房设备设施等。这些餐饮单位由于设施简陋、管理粗放、就餐人数众多，极易发生食品安全事故。 （三）餐饮服务业监管发展趋势 我国通过几次改革，形成了现在分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体系。即一个监管环节由一个部门监管为原则，逐步理顺食品安全监管职能，明确责任，并设立食品药品安全委员会统筹指导食品安全工作。综合国际上较先进的管理模式，由分散型转为集中型、加强品种监管是国内发展的大势所趋。 三、解决我国食品安全问题的建议 （一）完善餐饮服务食品安全法律体系建设 1.在新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式实施的基础上，加强地方餐饮立法，将国家的法律规定与各地餐饮行业发展和餐饮服务监管实际结合起来，制定细化的规范，同时应当将具有本地特色的餐饮形态纳入地方立法规划。 2.在立法的基础上，要树立法律法规的权威，执法必严违法必究，加大违法行为的查处力度，培养餐饮服务经营者、管理者和从业人员的守法自觉。 （二）完善餐饮服务标准，应用先进管理体系 1.餐饮服务具有准生产的性质，但其本身不如食品生产具有严格的规范和标准。餐饮服务领域的标准建设，需要侧重卫生安全标准和管理标准。要加强对现有标准的清理和修订工作，加强标准基础研究，统一标准管理。 2.标准的制定应当全面考虑企业利益、消费者利益以及政府监管等各方面因素，准确定位，结合我国居民膳食结构和健康要求等内容，参考其他国家地区做法，增加标准指标，配套检测方法，使餐饮服务监管真正做到有标准可依。 3.应该在餐饮服务单位中推广以HACCP为代表的先进管理体系，采取危害分析和关键点控制体系，实现全程控制和风险管理并重的管理方式，借以保障餐饮安全。 （三）整合监管资源，实行网格化管理 1.树立科学的监管理念，完善和优化食品安全监管手段，整合技术资源，按照政技分离的原则，给予食品安全监测机构独立的地位。 2.确保经费投入，充实监管机构和监管人员，提高监管的技术水平，实行网格化管理，借以改变事后监管与被动监管的弊端，要求监管人员主动出击，发现食品安全风险与隐患。 3.应用技术手段建立相应信息、资源配置指挥中心和交流平台，对监管对象进行定网定格，对监管人员进行责任明确，规范工作流程并强化考核，提高资源的使用效率。 4.建立信息共享平台，实现动态监管信息的共享，形成联合监管与定期交流制度以及食品违法案件的移送机制。 （四）充分动员社会力量参与餐饮监管 现代的食品安全监管，应当形成政府监管、消费者维权、行业自律和社会监督四位一体的合作机制，政府依法履行监管职责，创造公平的市场环境，注重发挥消费者和社会监督的作用，注重强化企业自我管理，发挥行业协会促进行业发展和规范、维护市场秩序中的作用，四者之间互相补充、互相制约、各负其责，不断提升食品安全水平。 （五）切实落实风险监测、风险评估和风险预警制度 餐饮监管必须依靠技术监督体系建立风险监测系统，积极探索餐饮食品安全评估工作，对食品安全总体状况、重点食品质量安全状况、食品安全检测与监督抽查结果、消费者申诉数据、突发食品安全事件的起因危害程度和影响等进行分析评估，及早判断食品安全形势，预测可能存在安全风险，从而进行风险预警。 （六）逐步完善信用体系和信息发布机制 餐饮服务食品安全监管要以日常监管、量化分级、监督抽检、案件查处及食品安全事件记录为依据建立信用体系，将餐饮服务许可和量化分级内容结合到一起，作为餐饮服务单位信用等级和食品安全状况评价的标准，并建立统一完善权威的信息发布系统。消费者可以根据监管部门公布的信用情况的信息数据进行消费评价和选择。 第三节 项目需求分析 为有效动员社会力量积极参与食品药品监督，夯实城乡食品药品网格化监督管理基础，延伸政府监管触角，填补监管空白，切实保障公众饮食用药安全，现向社会购买食品药品安全协管服务，主要是指向社会组织或企业购买食品药品安全协管员岗位，协助食品药品监督部门开展安全监督、隐患排查、宣传等工作。 食品药品安全协管员岗位的主要职责是： （一）按照 采购单位 要求，在合同约定的期限内提供食品药品安全协管服务。 （二）监督检查，协助食品药品监管部门查处重大食品药品安全事故和违法案件。 （三）隐患排查。辖区内食品药品安全巡查，食品药品违法违规信息收集，假冒伪劣食品药品排查。 （四）政策宣传。发放食品药品安全知识宣传资料等。 第二章 项目整体服务设想 第一节 项目管理方式 一、巡查 管理 巡查过程中我司项目负责人会直观了解各岗位从业人员服务问题并将其及时改正，提高项目整体的服务质量，使工作条理化、制度化。 （一）巡查记录表 业务巡查记录表 部门名称： 巡查时间： 被巡查人员： 是否在岗： 评级项目 85及以上 70-84 69及以下 考勤 仪容仪表 工作主动性 沟通协调 工作效率和效果 工作态度 责任心 （二）巡查的方法 根据我司巡查记录表逐条进行检查； （三）巡查周期 我们巡查的周期为每月一次。 （四）巡查实施 目的：检查项目各岗位从业