抗震支架采购投标方案（354页）（2024年修订版）.docx

抗震支架采购投标方案 目录 第一章 项目需求分析 12 第一节 采购总说明 12 第二节 项目概况 及采购需求 12 一、 采购清单表 13 二、 基本质量体系及测试保证要求 20 三 、产品质量要求 20 四 、质保期、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求 23 五、 项目实施要求 23 六 、验收标准和方法 23 七 、安装及技术服务要求 24 八 、售后服务要求 25 九 、其他要求及说明 26 第 二 章 项目组织机构及人员配备 28 第一节 组织建立计划 28 一、 建立重点 28 二、建立步骤 29 第 二 节 项目组织机构 30 一 、组织机构设置要求 30 二 、项目管理 目标及组织架构图 32 第三节 项目部门职责 35 一、财务部职责 35 二、生产部职责 36 三、质检部职责 37 四 、运输部职责 38 五 、采购部职责 39 六、仓储部职责 40 七、技术部职责 41 八、 售后服务部职责 42 九、 综合管理部职责 43 第四节 人员配备 44 一 、人员配置原则 44 二 、人员配置 47 三、服务团队管理 52 四、人员岗位职责 54 第三章 项目整体供货方案 78 第一节 项目供货计划 78 一、供货说明 78 二、供货程序 79 三、供货要点 81 四、供货实施 84 第二节 项目服务理念 87 一、服务理念 87 二、质量理念 87 三、管理理念 88 四、生产理念 89 五、安全理念 90 第三节 项目管理模式 90 一、管理原则 90 二、管理步骤 91 三、管理协调 95 四 、全天候服务 96 五 、加强员工培训 96 六、 实行时效工作制 97 七 、培育高素质的员工队伍 97 八 、建立人性化的服务标识系统 98 第四节 项目进度计划 98 一、进度控制原则 98 二、 进度安排 计划 99 第四章 项目管理制度 101 第一节 人事管理制度 101 一、人员录用及离职、辞退管理 101 二、考勤管理 107 三 、人员纪律 109 四、生产车间员工管理 111 五、 职工培训 113 六、 考核制度 117 第二节 生产管理制度 122 一、 原料采购管理制度 122 二、原料供应商管理制度 125 三、生产设备管理制度 135 四、 车间工作管理制度 145 第三节 安全文明生产管理制度 147 一、安全生产管理制度 147 二、 文明生产管理制度 172 第四节 仓库管理制度 177 一、货物保管制度 177 二、 仓库消防管理制度 178 三、 仓库 防电管理 制度 180 四、仓库卫生管理制度 181 第五节 运输管理制度 182 一、总则 182 二、产品出库 183 三、运输前准备 183 四、运输、装、卸准备 184 五、装、卸作业 184 六、运行过程 184 七、交付和结算工作 185 八、运输安全管理制度 185 第六节 安装维护管理制度 191 第五章 生产管理方案 193 第一节 生产设备及劳保用品管理 193 一、生产设备管理 193 二、劳保用品管理 204 第二节 抗震支架生产方案 209 一、原材料管理 209 二、生产工艺 221 第六章 运输方案 237 第 一 节 运输组织机构及运输车辆管理 237 一、运输组织机构 237 二、运输车辆配备 239 三、运输人员规定 240 四、运输车辆管理 244 第二节 货物装卸方案 256 一、 装卸人员 256 二、装卸工具 256 三、装货方案 262 四、卸货方案 264 第三节 运输流程 265 一、工作业务整体流程 265 二、包装 266 三、 接单 266 四 、登记 266 五 、调度安排 266 六、 车队交接 267 七 、提货发运 267 八、 在途追踪 267 九 、到达签收回单 267 第四节 运输保障措施 268 一、运输路线保障 268 二、运输时间保障 268 三、安全运输保障 269 第七章 施工安装及验收方案 275 第一节 施工安装方案 275 一、 施工准备 275 二、 主要施工方法及施工工艺 277 三 、工期安排及进度保证措施 282 四、 文明施工 283 第二节 项目验收方案 284 一、 验收人员 284 二、验收流程 285 三、验收文件 287 四、验收结论 287 第 八 章 项目实施承诺及质量保障 方案 289 第一节 项目实施承诺 289 一、项目完成承诺 289 二、项目实施进度承诺 290 三、项目人员承诺 290 四 、售后服务承诺 295 五 、质量保证承诺 295 第二节 质量保障体系 296 一、 质量目标 296 二、 质量标准 297 第三节 质量保障措施 298 一 、采购方面 298 二、 加工方面 299 三、 包装运输方面 300 四、 在安装方面 300 第九章 售后服务方案 301 第一节 总体售后服务方案 301 一、总则 301 二、管理体制 301 三、客户意见和投诉 301 四、退货和换货 302 五、 维护 服务 303 六、 备品件 和检修工具 303 七、资料管理 304 第二节 售后服务内容 305 一、 电话支持服务 305 二、 现场支持服务 305 三 、紧急备件服务 305 四、 巡检服务和重点保障服务 306 第三节 售后服务要求 306 一、质保及保修服务 306 二、质保内容 306 三、服务机构职责范围 306 四 、售后服务措施、质保期保养方案 307 五 、售后服务收费标准 308 第 四 节 本地化服务 308 一、本地化服务承诺 308 二、本地化售后服务机构 309 第五节 抗震支架维护培训 310 一、防腐蚀维护 310 二、安全性维护 310 三、维护期限 311 第十章 项目应急预案 312 第一节 应急总预案 312 一、应急组织 312 二、应急原则 313 三、应急响应 314 四、应急保障 316 第 二 节 安全 生产 应急预案 317 一、总则 317 二、应急领导小组 318 三、预防与预警 318 四、应急处置措施 320 五、应急结束 327 六、信息发布 328 七、后期处置 329 八、保障措施 329 九、培训与演练 329 十、应急组织机构的纪律 330 十一、附则 330 第 三 节 产品质量问题处理预案 330 一、目的 331 二、工作原则 331 三、适用范围 331 四、处置机构、职责 331 五、质量事件处置工作制度 332 六、现场应急处理 333 七、后期处理 333 八、日常应对措施 334 九、采购单位损失补偿方案 334 第 四 节 应急供货 预案 335 第五节 运输应急预案 336 一、突发 运输事故应急救援预案 336 二、 防抗雨雪冰冻等灾害应急 救援预案 343 三、 台防汛应急 救援 预案 347 四、 运输过程其他事件应急 救援预案 352 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一、如招标文件评分标准要求“ 项目需求分析 ”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及 人员配备 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“ 项目整体供货方案 ”详情可见本文第二章。 四 、如招标文件评分标准要求“ 整体管理制度 ”详情可见本文第 四 章。 五 、如招标文件评分标准要求“ 生产管理方案 ”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 运输方案 ”详情可见本文第六章。 七、 如招标文件评分标准要求“ 施工安装及验收方案 ”详情可见本文第 七 章。 八 、如招标文件评分标准要求“项目实施承诺及质量保障方案”详情可见本文第 八 章。 九 、如招标文件评分标准要求“ 售后服务方案 ”详情可见本文第十章。 十 、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》； （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （红字） 第一章 项目需求分析 第一节 采购总说明 一、我方 应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。 二、我方 产品与技术要求不一致时， 我方 应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定 我方 产品能否达到要求。如 我方 没有在投标文件中提出异议，则视为 我方 提供的产品完全按照本招标文件要求。 三、 技术要求及标准的执行 我方 提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。 我方 须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标， 我方 对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。 我方 须随产品提供使用说明书与维保卡。 第二节 项目概况 及采购需求 （根据项目实际需求修改） 一、 采购清单表 序号 项目名称 计量 单位 工程量 弱电抗震支架 1 桥架侧向支撑T200 2 桥架侧向支撑T300 3 桥架侧向支撑T400 4 桥架双向支撑T200 5 桥架双向支撑T300 6 桥架双向支撑TL400 强电抗震支架 7 桥架侧向支撑T200 8 桥架侧向支撑T300 9 桥架侧向支撑T400 10 桥架侧向支撑T600 11 桥架侧向支撑T800 12 桥架侧向支撑T1000 13 桥架侧向支撑T200*2 14 桥架侧向支撑T300+200 15 桥架侧向支撑T400+200 16 桥架侧向支撑T600+200 17 桥架侧向支撑T800+200 18 桥架双向支撑TL200 19 桥架双向支撑TL300 20 桥架双向支撑TL400 21 桥架双向支撑TL600 22 桥架双向支撑TL800 23 桥架双向支撑TL1000 24 桥架双向支撑TL200*2 25 桥架双向支撑TL300+200 26 桥架双向支撑TL400+200 27 桥架双向支撑TL600+200 28 桥架双向支撑TL800+200 通风抗震支架 29 风管抗震支架FG-200X120-T 30 风管抗震支架FG-500X200-T 31 风管抗震支架FG-500X250-T 32 风管抗震支架FG-500X320-T 33 风管抗震支架FG-630X200-T 34 风管抗震支架FG-630X250-T 35 风管抗震支架FG-630X630-T 36 风管抗震支架FG-800X200-T 37 风管抗震支架FG-800X250-T 38 风管抗震支架FG-800X320-T 39 风管抗震支架FG-900X320-T 40 风管抗震支架FG-900X400-T 41 风管抗震支架FG-1000X200-T 42 风管抗震支架FG-1000X250-T 43 风管抗震支架FG-1000X320-T 44 风管抗震支架FG-1000X400-T 45 风管抗震支架FG-1250X250-T 46 风管抗震支架FG-1250X320-T 47 风管抗震支架FG-1250X400-T 48 风管抗震支架FG-1600X250-T 49 风管抗震支架FG-1600X320-T 50 风管抗震支架FG-1600X400-T 51 风管抗震支架FG-1600X500-T 52 风管抗震支架FG-2000X250-T 53 风管抗震支架FG-2000X320-T 54 风管抗震支架FG-2000X400-T 55 风管抗震支架FG-2000X630-T 56 风管抗震支架FG-200X120-TL 57 风管抗震支架FG-250X120-TL 58 风管抗震支架FG-500X200-TL 59 风管抗震支架FG-500X250-TL 60 风管抗震支架FG-620X400-TL 61 风管抗震支架FG-630X200-TL 62 风管抗震支架FG-630X250-TL 63 风管抗震支架FG-630X320-TL 64 风管抗震支架FG-800X200-TL 65 风管抗震支架FG-800X250-TL 66 风管抗震支架FG-800X320-TL 67 风管抗震支架FG-900X320-TL 68 风管抗震支架FG-900X400-TL 69 风管抗震支架FG-900X500-TL 70 风管抗震支架FG-1000X200-TL 71 风管抗震支架FG-1000X250-TL 72 风管抗震支架FG-1000X320-TL 73 风管抗震支架FG-1000X400-TL 74 风管抗震支架FG-1250X250-TL 75 风管抗震支架FG-1250X320-TL 76 风管抗震支架FG-1250X400-TL 77 风管抗震支架FG-1600X320-TL 78 风管抗震支架FG-1600X400-TL 79 风管抗震支架FG-1600X500-TL 80 风管抗震支架FG-2000X250-TL 81 风管抗震支架FG-2000X320-TL 82 风管抗震支架FG-2000X400-TL 83 风管抗震支架FG-2000X630-TL 84 风管抗震支架FG-2500X400-TL 85 设备抗震支架 86 给排水双向支撑TLDN300*2 87 给排水双向支撑TLDN200*2 88 给排水双向支撑TLDN100*2 89 给排水双向支撑TLDN80*2 90 给排水双向支撑TLDN65*2 91 给排水双向支撑TLDN80+DN70 92 给排水双向支撑TLDN100+DN70 93 给排水双向支撑TLDN100*2+DN70 94 给排水双向支撑TLDN100+DN80 95 给排水双向支撑TLDN100*2+DN80 96 给排水双向支撑TLDN125+DN70 97 给排水双向支撑TLDN125+DN80 98 给排水双向支撑TLDN125+DN100 99 给排水双向支撑TLDN100+DN80*2+DN65 100 给排水双向支撑TLDN70 101 给排水双向支撑TLDN80 102 给排水双向支撑TLDN100 103 给排水双向支撑TLDN125 104 给排水侧向支撑TDN300*2 105 给排水侧向支撑TDN200*2 106 给排水侧向支撑TDN125*2 107 给排水侧向支撑TDN100*2 108 给排水侧向支撑TDN80*2 109 给排水侧向支撑TDN65*2 110 给排水侧向支撑TDN80+DN70 111 给排水侧向支撑TDN80*3+DN70 112 给排水侧向支撑TDN100+DN70 113 给排水侧向支撑TDN100*2+DN70 114 给排水侧向支撑TDN100+DN80 115 给排水侧向支撑TDN100*2+DN80 116 给排水侧向支撑TDN125+DN70 117 给排水侧向支撑TDN125+DN80 118 给排水侧向支撑TDN125+DN100 119 给排水侧向支撑TDN100+DN80*2+DN70 120 给排水侧向支撑TDN70 121 给排水侧向支撑TDN80 122 给排水侧向支撑TDN100 123 给排水侧向支撑TDN125 124 给排水双向支撑TLDN150*5 125 给排水双向支撑TLDN150*4 126 给排水双向支撑TLDN150*2 127 给排水双向支撑TLDN80*2 128 给排水双向支撑TLDN65*2 129 给排水双向支撑TLDN80+DN70 130 给排水双向支撑TLDN100+DN70 131 给排水双向支撑TLDN100+DN80 132 给排水双向支撑TLDN150+DN70 133 给排水双向支撑TLDN150+DN100 134 给排水双向支撑TLDN150*6+DN100*2 135 给排水双向支撑TLDN150*7+DN100*2 136 给排水双向支撑TLDN70 137 给排水双向支撑TLDN80 138 给排水双向支撑TLDN100 139 给排水双向支撑TLDN150 140 给排水侧向支撑TDN150*4 141 给排水侧向支撑TDN150*2 142 给排水侧向支撑TDN80*2 143 给排水侧向支撑TDN80*4 144 给排水侧向支撑TDN65*2 145 给排水侧向支撑TDN80+DN70 146 给排水侧向支撑TDN100+DN70 147 给排水侧向支撑TDN100+DN80 148 给排水侧向支撑TDN100*2+DN80*2 149 给排水侧向支撑TDN100+DN150 150 给排水侧向支撑TDN150+DN70 151 给排水侧向支撑TDN150*4+DN100*2 152 给排水侧向支撑TDN150*6+DN100*2 153 给排水侧向支撑TDN70 154 给排水侧向支撑TDN80 155 给排水侧向支撑TDN100 二、 基本质量体系及测试保证要求 1. 本公司 品牌是专业的成品支吊架及 抗震支架 系统投标人，在国内有自己的工厂，能够对产品的生产质量及生产进度进行有效的控制。 2. 我方 提供的抗震支架系统需包括：支架产品、根据项目实际情况设计支架及管线布置方案、现场的安装培训及指导。以上环节均需通过ISO9001的认证。 3.抗震支架应按 相关技术标准 进行国家级的部件荷载性能检测，确保抗震连接构件在地震作用下的荷载安全，并提供全国级别的抗震支架系统及材料的测试报告（CMA）。地震模拟测试报告，其模拟试验不低于55次，试验荷载8.94KN。 4.支吊架组件应具备一定的防火防腐能力。厂家需对支架进行防火性能检测，实验时间不低于180min，试验后的承载力值需仍然满足设计承载力。需对支架进行防腐性能试验，实验时间不低于600H。需提供相应报告。 5.为确保支架能够 在 长期运行后能继续保证其稳定的承载能力，需提供其产品的200万次变载疲劳测试报告。连接组件承载力需有检测报告支持 ， 极限荷载需达到15.6KN或以上。 6. 我方 厂商应具有抗震计算软件且具备此软件的著作权，以保证设计软件的计算是基于其自身产品的技术参数从而确保设计及计算的准确性。 三 、产品质量要求 抗震支架 是以地震力为主要荷载的支撑系统，由锚固体、加固吊杆、抗震连接构件及斜撑组成，并与建筑主体结构牢固连接； 1 . U型槽钢为冷弯成型槽钢，截面尺寸为：41mm×21mm、41mm×41mm、41mm×52mm、41×62mm、41mm×72mm等，长度为3000mm或6000mm的标准型材，钢材采用国产优质Q235钢材及以上，且满足 相关技术标准的 规定，壁厚不低于2.0mm。槽钢背面有条形安装孔和辅助标距，以便于施工时现场的安装及其加工，与以后管道安装、维护和扩展使用； 2 . 装配式管道吊挂支架U型槽钢内缘须有齿牙，且齿牙深度不小于0.9毫米，并且所有配件的安装依靠机械咬合实现，严禁任何以配件的摩擦作用来承担受力的安装方式，所有连接配件不允许使用跟槽钢锯齿模数不匹配的弹簧螺母，以保证整个系统的可靠连接； 3 . 装配式管道吊挂支架U型槽钢带有轴向加筋肋设计，以加强截面刚度，确保运输、切割及安装时槽钢截面无变形； 4 . 抗震连接部件及管束材质为Q235及以上，且满足 相关技术标准 规定，壁厚不小于5mm ， 抗震连接构件与系统连接采取机械连接方式，抗震构件可以调节安装角度。 5 . 管束扣垫要自带螺杆，且具有防松功能，便于工地快速安装，节省工期和材料，不必在现场切割安装螺杆； 6 . 配套安装金属管道的管卡内需配惰性橡胶内衬垫，以达到绝缘，防震，降噪的效果，并提供降噪性能测试报告。 7 . 采用管道底部能直接接触成品槽钢的防震绝缘管束，管道加上防震绝缘垫后直接置于成品槽钢上，用分体P型管束卡紧，以保证接触面积大，稳定性强； 8 .抗震支架 由锚固体、加固吊杆、抗震连接构件及抗震斜撑组成。现场采用装配式安装，表面进行防腐处理，避免使用中产生粉尘或油漆老化脱落，以保证洁净度及方便后期维护 ； 9 . 表面防腐处理： （1）抗震连接构件表面宜采用热浸镀锌或粉末渗锌工艺，以满足耐久性，不得采用锌铬涂层； （2）所有规格单拼成品槽钢、双拼成品槽钢表面应采用国家标准规定，并具有相关材料、锌层及盐雾测试报告； （3）采用的后扩底锚栓必须符合国家标准，并提供国家建筑中心的检测报告； 10 . 使用的抗震支架系统应具备： （1）锚栓的报告：抗拉性能检验报告、抗剪性能检验报告、疲劳荷载性能检测报告、防火性能检测报告、防腐性能检测报告，确保锚栓在地震作用下安全； （2）抗震连接构件的报告：国家级荷载性能检测报告，确保抗震连接构件在地震作用下安全； （3）抗震支架整体的报告：整体振动性能测试报告（模拟实验不得低于8度（0.30g）罕遇地震作用工况）、整体防火性能测试报告、疲劳性能试验、确保 抗震支架 在地震作用下安全，在发生火灾情况下具有一定的防火能力； （4）管束的报告：管束力学性能测试报告，确保管束在地震作用下安全； （5）连接锁扣的报告：槽钢锁扣卷边抗拉能力测试报告、槽钢锁扣卷边抗滑移能力测试报告以确保各连接点之间的可靠连接。 四 、质保期、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求 1 . 严格按规定的技术要求、数量以及投标人所投产品的规格型号进行供货。 2 .我方 负责产品的全部运输，包括装卸及现场搬运等。 3 .我方 负责产品的保管，直至项目验收移交合格。 4 .我方 负责其派出的施工人员的人身意外保险。 五、 项目实施要求 1.我方 提供的产品应是符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。 2. 整体项目质保期要求 XX 年免费保修。未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。 3. 质保期从验收合格发证之日起开始计算。质保期内所有部件的更换及维护等均要求进行上门免费服务。 六 、验收标准和方法 1. 验收方式：按政府采购一般程序验收。 2. 项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由 我方 承担，验收报告和合格证作为申请付款的凭证之一。 3. 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测 ， 如为 我方 原因造成的，由 我方 承担检测费用；否则，由采购人承担。 4. 项目验收不合格，由 我方 返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由 我方 承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由 我方 承担。 5. 货物在发运手续办理完毕后24小时内或货到用户前48小时通知采购人，以准备接货验收，验收方式为到货验收。 七 、安装及技术服务要求 1. 设备安装要求 （1） 我方 须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。 （2）项目完成后， 我方 应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人，并配合总包单位移交档案馆的资料。 （3）项目验收前，现场所有与本项目相关的物品保管均由 我方 负责，验收通过后移交采购人。 （4）安装调试期间所产生的水电等费用，由 我方 按相关部门的标准价支付给供水供电单位，必要时采购人可出面沟通协调。 2. 技术支持要求： （1）提供7×24小时； （2）提供全部技术资料（产品合格证、测试报告、各项测试数据等）； （3）提供技术文档、施工图纸、安装图等； （4）提供保养、维修规程，设备保修期限、主要设备的相关资料； （5）其他技术资料。 八 、售后服务要求 1. 维护措施 要求提交以下内容： （1）定期维护计划； （2）对采购人不定期维护要求的响应措施； （3）对用户修改设计要求的响应措施； 2. 故障响应时间 ： （1）提供7×24小时的故障服务受理； （2）在接到用户保修通知后60分钟内到达用户现场进行维修。小故障1小时内解决，大故障在收到用户通知后24小时内排除。如需更换非常用配件，则应在72小时内发配件至现场并排除故障。 3. 维修与备品备件服务 （1）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由 我方 负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修； （2）质保期满后，无论采购人是否另行选择维保投标人， 我方 应及时优惠提供所需的备品备件。 4. 技术服务信息：要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址及本项目驻点至少两名维保人员名单及电话。 九 、其他要求及说明 1. 交货时间及地点 （1）交货时间：自中标通知书发出之日起 XX 天内完成。 （2）交货方式：项目整体移交采购人，包括 货物 及备品备件、设计图纸、施工方案等。 2. 付款方法： （1）本项目不支付预付款； （2）全部货物到达 采购方 指定地点，同时 我 方提供了货物图纸、货物清单、合格证、使用说明书等完整的档案资料， 采购方 验收确认，向 我方 支付至合同金额的60%； （3）货物完成安装并调试合格， 采购方 向 我方 支付至合同金额的85%； （4）经双方共同验收合格后， 采购方 向 我方 支付至合同金额的97%； （5）质量保证期届满后，如 我方 无违反本合同相关约定， 采购方 向 我方 无息结清合同余款。 3. 本项目安装施工过程中及质保期内的所有维修、维护过程中的所有安全责任均由 我方 负责。 第 二 章 项目组织机构及人员配备 第一节 组织建立计划 一、 建立重点 1.要有明确的目的：首先，要给本项目定位，即明确所处的地位、任务等因素。定位以后，才能明确如何建议项目组织机构，以及如何去发挥项目组织机构的作用。所以，机构设置要有明确的目的，不是为了机构设置而设置，而是实事求是地根据完成建设、工作任务而必须设置的必不可少的，精干高效的机构设置和一支管理队伍。 2.要从提高工作效率入手：设置科学合理的组织机构后，要配置精干的、素质好的管理人员进入各个管理岗位。本项目工作能不 能搞得出色 ，管理人员的科学、严格、高效的管理手段和办法是相当重要的。如果管理人员工作拖拖拉拉，马马虎虎，没有锐意 开辟 、创新进取的精神，那么，工作肯定毫无起色，甚至把一个原来比较好的一个单位（部门）拖垮在要 提高 工作效率，首先，要不断地刻苦学习，特别是学习先进的管理经验；其次，要学习先进的科学知识，特别是目前进入“电脑”化的时代，更要学习，用现代化的先进科学的工具来提高工作效率。 3.要不断提高职能人员的素质：职能人员的素质是关键的，有时很多事情失败或不成功，往往是由于经办人员（职能人员）各方面的素质较差而造成的。所以，不断提高职能人员的素质是非常重要的。首先，因人制宜地对每个人员进行专门培训，包括岗位培训，包括 货物 生产和检验的必要知识；其次，经常深入下去，要 调查研究 、及时了解职工在想什么，做什么，真正做职工的知心朋友。在接触中，从职工身上可以学到很多东西，取长补短，在学习别人长处时，使自己的思想境界不断净化，为处理职工中 出现 的各种复杂情况打下扎实的基础。 4.要相互配合，不断提高工作效率：在机构设置时，不同的科室、部门其工作职责也不一样。但是，全场的工作应是一盘棋，不能各行其是。各部门除了完成本职工作之外，更需要相互配合，为完成各项生产任务同心协力把工作搞好。而决不能相互推诿，相互扯皮。一旦发现此种情况，由分管领导及时进行协调，把相互推诿的事以最快的速度予以解决。只有在工作中相互配合，才能不断提高工作效率。 二、 建立步骤 1. 确定组织目标 ： 项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。 2. 确定项目工作内容 ： （ 1 ） 根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。 （ 2 ） 如 实施 阶段全过程项目管理，工作划分可按计划阶段和实施阶段分别归并和组合。 3. 组织结构设计 ： （ 1 ） 合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次：一是决策层 。 由 项目经理 和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策 。 二是中间控制层 （ 协调层和执行层 ） ，具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次 。 三是作业层 （ 操作层 ） ， 由现场人员组成，负责具体的操作工作。 （ 2 ） 配置工作岗位及人员 。 （ 3 ） 制定岗位职责标准与考核要求 。 （ 4 ） 制定工作流程与考核标准 。 第 二 节 项目组织机构 一 、组织机构设置要求 （一）要