信息化运维服务投标方案（362页）（2024年修订版）.docx

信息化运维服务投标方案 目录 第一章 项目整体实施设想 11 第一节 项目需求分析 11 一、维保服务总体要求 11 二、维保人员数量及素质要求 13 第二节 运维服务目标及服务内容 15 一、服务 目标 15 二、 服务 内容 15 第三节 服务要求 16 一、 基本 要求 16 二、服务队伍要求 18 三、 服务 流程要求 18 四、服务响应要求 20 五、 服务 报告要求 22 六、运维保障资源库建设要求 22 七、 项目 管理要求 23 八、质量 管理 要求 23 九、技术交流及培训 23 第二章 项目组织机构及人员管理 25 第一节 组织机构 25 一 、 组织机构 设计 原则 25 二、组织机构图 28 第二节 人员配备 29 一、人员 配备 原则 29 二、人员 配备 31 三、人员素质要求 33 四、 人员 职责 38 第三节 人员管理方案 44 一、人员管理优化 44 二 、人员调动管理 45 第三章 项目管理规章制度 49 第一节 机房运维管理制度 49 一、 总则 49 二、运维管理系统的范围 49 三、运维管理人员的维护职责 49 四、机房日常管理 50 五、 机房 值班管理制度 52 六、消防安全管理制度 53 七、设备巡检、维护作业计划管理 54 八、 网络 安全管理 56 九、数据 安全 管理 58 十、密码口令管理 60 十一、外来维护人员管理 62 十二、厂商 技术 支持 62 第四节 人员管理制度 65 一、员工管理制度 65 二、员工聘用制度 78 三、劳动合同管理制度 80 四、员工考勤管理制度 85 五、员工教育培训制度 90 六、人事考核管理制度 97 七、员工奖惩制度 103 八、员工礼仪守则 107 第四章 信息化运维方案 113 第一节 信息系统服务器、数据库及存储运维 113 一、 软件 系统运维服务 113 二、硬件设备运维服务 118 三、数据库运维服务 120 四、数据备份管理 126 五、虚拟机集群管理 128 第二节 网络系统运维 130 一、网络系统维护 130 二、网络安全设备维护 134 三、内网安全预警平台监控维护 136 四、信息外网无线认证运维管理 137 五、网络线缆及所有办公区域网络端口的故障处理 137 六、网络边界运维 138 第三节 工作站及办公电子设备运维 139 一、工作站软硬件运维 139 二、办公设备运维 140 第四节 视频会议系统运维 141 一、视频会议运维 141 二、会议室音视频及网络设备维修和续保 142 第五节 IT运维服务 143 一、IT基础设施运维服务 143 二、IT应用系统运维服务 143 三、 安全 管理服务 144 四、 网络 接入服务 144 五、内容信息服务 144 六、综合 管理 服务 144 第六节 IT运维服务管理流程 144 一、 服务台 145 二、事件管理 145 三、 问题 管理 145 四、配置 管理 146 五、变更管理 146 六、 发布 管理 146 七、服务级别管理 146 八、财务管理 147 九、能力管理 147 十、 可用 性管理 147 十一、服务 持续性 管理 147 第七节 机房运维方案 148 一、机房空调系统维保方案 148 二、UPS维护保养方案 180 三、机房动环系统运维 187 四、机房网络系统运维 197 五、机房消防系统运维 211 六、机房保洁方案 213 七、 机房基础设施运维管理系统体系 219 八、机房巡检服务计划 252 第八节 视频监控系统运维 288 一、外场运维服务工作内容 288 二、内场运维服务工作内容 288 三、故障处理及维修服务 289 四、延保服务工作内容 290 五、重大 活动 保障 291 六、 定期 清洁服务 292 七、 资产 管理 292 八、运维资料管理 292 九、运维服务总体标准 293 第九节 运维服务方式 293 一、现场 服务 294 二、远程 技术 支持服务 294 三、技术培训服务 294 第八节 运维巡检计划 295 第五章 售后服务方案 307 第一节 售后服务承诺 307 第二节 技术支持服务方案 307 一、技术 支持 服务模式 307 二、一般故障响应流程 309 三、紧急故障响应流程 309 第三节 售后服务支持体系 310 一、 多方式 的服务响应平台 310 二、强大的资源支撑平台 310 三、专门的服务支持小组 311 四、先进的计算机客户档案管理系统及售后管理系统 311 五、服务 流程 312 第六章 服务质量保障方案 318 第一节 质量管理的方针、目标和承诺 318 一、质量承诺 318 二、质量管理的目的和内容 318 第二节 运维 质量保障方案 319 一、质量方针和 质量 目标 319 二、质量保证体系 320 三、质量 管理 评审 326 四、 服务 目标及目的 327 五 、现场定期检查制度 328 第三节 运维质量保证措施 331 一、 IT 运维服务的质量指标 332 二、 进度控制管理 332 第 四 节 技术支持保障 333 一、技术支持原则 333 二、远程技术支持 334 三、现场技术支持 335 第七章 应急预案 338 第一节 应急服务响应措施 338 一、突发 事件 应急流程 338 二、预防 措施 及处理办法 339 第二节 机房突发事件应急流程 340 一、机房 突发 事件分类 340 二、应急处理人员组织机构 340 三、应急 机构 人员岗位职责 341 四、突发事件处理原则 341 五、机房 应急 开关机具体措施 342 六、机房日常维护 342 七、 服务器 及存储设备故障处理 343 第三节 信息化系统应急预案 351 一、目的 351 二、 组织 保障要求 351 三、预警和 预防 要求 352 四、 信息化 系统突发事件分类定级 353 五、 应急 预案启动 354 六、现场应急处理 355 七、 保障 措施 356 八、恶意攻击时的紧急处置措施 357 九、病毒安全紧急处置措施 358 十、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施 358 十一、广域网外部线路中断紧急处置措施 359 十二、 局域网 中断紧急处置措施 360 十三、设备安全紧急处置措施 360 十四、人员 疏散 与机房灭火预案 361 十五、供电中断后的设备运行预案 361 十六、关键 人员 不在岗的紧急处置措施 362 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“ 项目整体实施设想 ”详情可见本文 第一章。 二、如招标文件评分标准要求“ 项目组织机构及人员管理 ”详情可见本文 第二章。 三、如招标文件评分标准要求“ 项目管理规章制度 ”详情可见本文 第三章。 四、如招标文件评分标准要求“ 信息化运维方案 ”详情可见本文 第四章。 五、如招标文件评分标准要求“ 售后服务方案 ”详情可见本文 第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 服务质量保障方案 ”详情可见本文 第六章。 七、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文 第七章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国 招标投标法 》 。 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准。 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目整体实施设想 第一节 项目需求分析 一、维保服务总体要求 （一）接受采购方的日常管理和监督，服务于业务应用和发展的需要，以确保采购方系统设备正常运行、安全稳定为目标，提供优质、可靠的运维保障服务。 （二）投标人须具有良好的本地化系统维保能力的工作团队，派遣工程师驻扎现场服务，并根据采购方需要合理调配各岗位人员，保障维保工作需要，建立并执行维保质量及工作绩效评估体系。 （三）制定运维保障服务计划，负责运维范围内各类系统的日常运行监测、维护，完成系统配置、调优。严密监视各类信息化系统设备的运行情况，收集各类报警信息，及时发现并反映系统的故障情况，对故障申告及时做出相应的处理，并做好各类记录记载，确保系统服务安全畅通。 （四）协助采购方全面检查和排查系统隐患，提出有效预防技术方案，及时解决、修复各类故障。 （五）对所有维保设备进行实时监控和维护保养，确保系统设备正常运行。对于目前仍处于免费质保期内的系统设备，应协助采购方并配合原厂商或集成商全面做好系统设备的售后服务，配合厂家完成系统升级、改造等工作。 （六）根据系统设备的运行情况提出设备更新、系统升级、技术改造和大修计划等工作建议并保障正常升级改造。同时，根据业务需求发展，能保证现有系统网络设备的正常升级和有效扩充，充分满足业务的现实和发展需要。 （七）按照采购方要求做好设备资产的管理，负责技术资料、图纸、技术文件的收集、整理等管理工作，对各种运行记录、维护记录和技术文档等按照相关规范进行审核、登记、编号和存档。建立健全设备机台帐，做好设备日常巡检维护和日常监测、故障分析处理等，向采购方提交相关技术材料或应采购方要求随时提交审验或保存，规范和提高采购方信息通信运行管理工作。 （八）严守采购方工作秘密，驻场工程师须先与中标人签署保密责任书，中标人须与采购方签署保密协议，对所知悉的事项及信息须严格保密，所有资料、技术文档妥善保管，不得遗失、转借、复印，不得以任何形式向第三方透露。 （九）承担维保工作质量责任，严格遵循操作规程（范）。若因违反操作规程、调试检测或操作维护使用不当，造成系统设备损坏的，按照采购方要求限期无条件恢复，并承担由此而带来的全部责任和损失。 （十）制定相应的工作质量指标，并做好维护质量的监督、检查和质量分析工作，制定维保工作计划，落实维护作业计划完成情况，每月（周）定期向采购方报告系统设备、信息系统的运行情况。 （十一）做好驻场工程师及相关人员的岗位考核和管理，驻场工程师及相关人员必须严格遵循采购方的机关规范化管理及相关组织纪律、保密安全等工作要求。对信息系统发生的严重故障、通信阻断和事故，应进行及时有效的处理，并认真分析总结经验教训，制定防范措施，并向采购方报告，同时无条件接受采购方的工作监督和管理，提高驻场工程师及相关人员的技术水平和故障处理能力。 （十二）应随时跟进并向采购方通报系统设备原厂商官方发布的安全、升级等信息。在接到采购方升级通知后，一个工作日以内响应采购方并进行软件升级工作。 （十三）投标人对自身驻场工程师等维保人员承担安全责任。 二、维保人员数量及素质要求 （一）数量要求 1.电教设备运维：提供X名工程师5×8小时驻扎现场服务。 2.其他设备运维：提供X名专业工种工程师运维保障服务。 （二）素质要求 为了保障XX维保工作正常开展，对维保人员须严格按照采购方要求标准执行。维保服务人员必须政治素质可靠、工作责任心强，无前科及违法犯罪记录，要求具备扎实的专业技能，能胜任现场技术服务保障。维保服务公司须根据各岗位职责情况和系统状况合理安排在岗及现场驻扎人员，能充分保障采购方的各类信息通信系统7×24小时安全和畅通。 （三）管理要求 投标人投标文件所提供维保人员（驻场工程师等）必须为本单位的正式员工，驻场的工程师须提供简历。中标后合同履行期间必须保障全部人员到位。若投标文件承诺的人员不能到位的，每一人按合同总额的1%扣取违约金，由中标人无条件补齐并须征得采购方书面同意。30天之内所有驻场工程师不能按时到位的，合同终止。 维保人员（驻场工程师等）应能胜任维保岗位的实际工作需要。每名维保人员应经过采购方7日试用合格，方可留用。中标人应满足采购方随时提出的人员调整要求。中标人应保持维保队伍的稳定，对维保人员的调整须事先征得采购方的书面同意。 （四）保密措施要求 投标人须承诺公司所属人员在服务期间所接触的采购方的各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守采购方保密制度，不得向第三方透露； 中标单位的服务人员在对采购方的业务有关的设备、软件进行服务时均需有采购方的人员在场；未经采购方维护人员确认，中标单位的服务人员不得对业务系统作任何操作。 （五）售后服务要求 1.中标方负责投标产品的安装、调试、使用培训和售后服务工作，提供较强的服务能力，配备较强的技术队伍， 2.在运维保障服务期内，要求5×8小时响应，2小时内到达现场，24小时内解决问题，对于上述要求，投标人应在投标文件中要提供完备的售后服务方案，并对售后服务条款进行回应，作出承诺及说明。 （六）使用培训 1.由中标方负责师资及教材和培训设备，中标方应制定详细的培训方案，包括时间安排、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等； 2.必须派出采购方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的专家及辅导人员进行培训。 3.投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 第二节 运维服务目标及服务内容 一、服务 目标 （一）保障软硬件的稳定性和可靠性； （二）保障软硬件的安全性和可恢复性； （三）故障的及时响应与修复； （四）软、硬件设备的维修及续保服务； （五）人员的技术培训服务； 二、 服务 内容 （一）信息系统服务器、数据库及存储运维 （二）网络系统运维 （三）工作站及办公电子设备运维 （四）视频会议系统运维 （五）信息中心机房动力环境系统运维 （六）技术服务支持 第三节 服务要求 在本服务项目中，运维团队应明确自己的责任和义务，在充分了解项目所述各个系统现有环境的基础上，提供规范化、高质量的服务，并对服务质量做出可量化的承诺。 一、 基本 要求 （一）日常运维服务 主要指现场值守服务，维护团队需要指派3名资深服务技术服务工程师长期值守在XX局现场，负责对现场设备运行状态进行监视、管理和维护以及工作终端的管理和维护，通过对系统运行日志的分析提前发现并排除可能发生的潜在故障，并在全部维护服务团队支持下，在1小时内排除普通故障，2小时内排除较大故障，4小时内排除重大故障，24小时内排除特大故障。 维护期内提供技术人员进行现场监控服务。 （二）故障响应服务 除了现场值守服务方式外，同时，提供7×24小时故障响应服务具体包括： 1.维护期内提供电话、传真、电子邮件等方式的咨询和支持服务。 2.主要系统设备出现故障时，15分钟内响应，当现场维护工程师或节假日值班维护工程师无法排除故障时， 1小时内中心派专业工程师赶赴现场进行故障诊断及处理，在1小时内排除普通故障，2小时内排除较大故障，4小时内排除重大故障，24小时内排除特大故障。 3.一般故障，正常工作日内响应。 （三）其他时间及夜间服务 当系统在非工作日出现异常时，维护团队现场人员将在1小时内赶赴现场并排除系统普通故障，特大故障将在24小时内处理完毕。 具体联系方式包括：通过维护团队提供的7×24小时响应服务热线；现场维护人员通过移动通信网络（当运维管理系统具备短信故障报警通知功能时）接收到系统报警信息；或维护人员接到服务请求电话时。 （四）临时保障服务 当遇到重大活动需要提供临时保障服务时，维护团队须在需要保障服务的前三天进驻现场，并对所有设备进行临时性安全检查，排除安全隐患，以做到万无一失。 （五）月度检查 每月对各系统及设备进行检查，进行安全系统、防病毒系统检查，进行漏洞扫描，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理。每月第一周向用户单位提交上月的《月度巡检报告》，报请用户单位审批签署。 （六）季度检查 每季度对由维护团队的专业维护队伍对所有设备进行安全评估和风险分析，提交完整的安全状况评估报告，分析存在的安全漏洞情况，提出《整改方案和建议》。 （七）年度检查 每年由维护团队组织相关的专家（含硬件和软件）对整个系统进行安全检查，对每个硬件设备使用状态进行风险评估，并对下一年可能存在的问题进行风险预测，对每个设备的状态出具使用报告。 二、服务队伍要求 要求维护团队拥有强大的技术支持力量，拥有稳定的专业化的技术支持服务队伍，完善的技术支持服务体系。 现场服务人员负责网络的监控、简单故障的解决，接听技术热线。 现场服务人员按照计划对现场工作终端、楼层设备、机房及机房设备等进行例行巡检。 技术专家负责重大故障的处理，定期对运行情况进行分析，并提出整改或优化方案和建议。 三、 服务 流程要求 （一）主动式服务 1.定期预防性维护服务 维护团队根据系统维护服务计划或用户要求为用户提供定期预防性维护服务。此类服务是有计划有步骤地进行的，目的是提高系统的可使用率和高可靠性，把系统故障的可能性降低到最低。在硬件维护方面，要求维护团队工程师每两周进行一次现场例行检查，为用户维护硬件设备，并为用户替换那些虽然能够工作但不是很正常的部件，以避免系统崩溃的情况发生，防患于未然。在系统服务方面，投标方应指定预防性服务级别，安装预防性PTF软件（补丁软件）检测系统运行状况，解决系统软件问题，使用户的系统保持良好的运行状况。 2.系统运行健康检查 维护团队应提供一月一次的系统运行健康检查，按计划由专家定期对主机系统性能进行诊断，根据结果出具性能诊断报告，并征得用户同意后调整系统参数，使系统始终在最佳状态下运行。对可能出现的问题提供科学预测，并采取必要的预防和补救措施，防患于未然。 3.系统运行状况分析 每季一次对系统的运行状况分析。提供本项目系统设备和PC服务器设备运行状态和性能的分析、评估服务，以提高系统的可靠性、可用性和整体性能。每年一次向用户提交详细的系统可用性、安全性、运行状况分析等预防性维护策略、报告和总结。 （二）纠错性维护/维修服务 维护团队应提供电话技术支持服务或到场维修服务。在部件服务方面，维护团队应及时确认故障原因，并更换故障部件，恢复系统正常运行。解决系统软件问题，恢复系统软件正常运行，做系统备份，递交系统检查报告等。 四、服务响应要求 （一）日常服务响应时间 由于针对本项目采用的驻留现场服务方式，维护团队需指派驻3名资深工程师采取同步的作息时间，因此，现场服务的响应时间为及时响应。 （二）事故分级响应服务时间 各级故障事件的最晚响应时间为： 确认时间 一级故障事件 二级故障事件 三级故障事件 四级故障事件 1小时 技术服务人员 4小时 专业工程师 技术服务人员 24小时 技术支持专家 专业工程师 技术服务人员 48小时 服务项目经理 服务项目经理 专业工程师 技术服务人员 故障事件等级划分如下： 1.一级故障事件 现有的网络或系统停机，或遭到严重攻击行为或安全事件，对信息系统的业务运作有重大影响； 2.二级故障事件 现有网络或系统的操作性能严重降级，或由于网络性能失常或安全事件严重影响信息系统用户业务运作； 3.三级故障事件 网络或系统的操作性能受损，安全事件（例如病毒在小范围内发作），但大部分业务运作仍可正常工作； 4.四级故障事件 在网络、服务器、存储、安全设备功能、安装或配置方面需要调整或优化。本级故障事件对信息系统的业务运作几乎无影响，或影响很小。 依据事故重要性和紧急性的原则，每一级事故严格定义升级时间为2小时，其中在二级事故和一级事故应急处理过程中，要及时考虑替代恢复方案，尽可能在最短的时间内恢复业务系统。其中三级事故的处理，驻场服务人员在事故响应1个小时内，如果不能快速判断问题所在，可以寻求整个服务团队的支持。在一、二级事故判断中，服务人员在监控中发现问题，一方面应迅速将问题向部门领导进行反映，一方面须快速判断问题和收集事故信息，涉及具体产品提供商或服务商内，及时告知客户协调相关厂商现场支持。为保障业务平台的正常运行，除对突发故障的应急支持外，要充分保障日常对业务系统软硬件的应急灾备恢复预案，并通过定期的演练加强应对突发事故的意识和流程。 五、 服务 报告要求 维护团队定期提供服务报告，服务期结束前应提供服务年报，并对每一次重大故障和问题的原因、解决方法、完成情况等形成专门报告，及时报送用户部门和服务管理部门。在运维服务过程中将产生不限于以下的记录和报告： （一）日常维护报告 （二）系统巡检日志 （三）系统维护记录 （四）系统优化记录 （五）各类优化的管理制度 （六）故障分析处理记录 （七）故障整改方案和建议 （八）交接班登记表 （九）重大故障记录报告 六、运维保障资源库建设要求 在运维工作开展前期，把有助于用户运维的相关资料进行收集整理，以确保在实际运维过程中不会由于缺少沟通或者遗漏部分环节导致的问题处理延迟，具体保障资源如下： （一）机房设备相关资料收集 整理各设备相关管理人员联系方式、设备物理位置等，书面文档与电子文档相结合，以确保出现设备故障或需要远程支持时能在第一时间联系到具体负责人，及早完成设备故障处理工作。 （二）设备操作文档收集 整理设备有关的操作文档，并整理成册，书面文档与电子文档相结合，辅助工程师处理相关问题。 （三）设备配置库整理汇总 整理所有设备原始配置资料，整理入库，且在修改设备配置后及时对录入的数据进行更新，以确保设备配置的准确性及安全性。 （四）运维知识库的建立和维护 收集维护过程中出现的各类资料，进行分类整理入库，为维护工作提供知识库。 七、 项目 管理要求 维护团队应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责本项目的项目管理，统筹相关工作，项目监督与情况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整服务方人员安排，以保证此项目的正常高效运作。 八、质量 管理 要求 维护团队应根据本项目要求提出服务质量管理及监控具体措施，并对所提供的服务质量和标准做出明确可量化的承诺。 九、技术交流及培训 维护团队应提供必需的服务技能培训，并对相关技术问题进行充分交流，以提高用户技术水平，使用户能熟练使用现有系统。培训包括不定期或面对面培训，并提供对部分用户简单故障排除方法培训。 第二章 项目组织机构及人员管理 第一节 组织机构 一 、 组织机构 设计 原则 （一） 任务目标 每个机构和这个机构的每一部分，都与特定的任务、目标有关，否则就没有存在的意义。任务、目标就是机构或机构的每一部分、每一成员要干的企业活动所必需的事情。机构设计以事为中心。因事设机构、设职务、配人员。人与事要高度配合，不能以人为中心，因人设职，因职找事。 （二） 专业分工 为提高效率必须分工。把实现任务目标所需要的全部活动，划分成各种基本作业。把各种基本作业，按其职能要求，分配给这方面的专业人员。要合理划分专业，注重使用专家。 （三） 管理幅度 管理幅度是指一个主管能够直接有效地指挥下属的数目。一个管理人员能领导若干个隶属人员，高层管理人员的管理幅度在 X 人到 X 人。但经过调查和实际工作的证明，在许多组织中，其管理幅度比这个结果要高。因此，确定管理幅度时，要根据企业的实际情况，考虑某些因素的影响，合理地确定。 （四） 管理层次 管理层次是指机构分设的自上而下或自下 而上的管理 阶梯。在总量一定的情况下，管理层次和管理幅度是反向变化。管理幅度越小，管理层次越多；相反，管理幅度越大、管理层次越少。一般来说，在企业最高领导人和最基层的职工之间，如果层次过多，往往会使信息失真，受到歪曲或者过时。因此许多 企业 采购方组织中的层次 应尽可能地少 。 （五） 责权对等 权力是在规定的职位 上行使的 权力。领导人员率领隶属人员去完成某项工作，必须拥有包括指挥、命令等在内的各种权力。 责任是在接受职位、职务后必须履行的义务。在任何工作中，权与责必须大致相等。更移责任时，必须同时更移与责任相应的权力；更移权时必须同时更移与权力相应的责任。如果要求一个经理履行某些责任，那就要授给他以充分的权力使他履行责任。如果这些权力是授给他的，但该经理不能承担相等的责任，那么就收回这些权力，或者将派给他的职务作某些更动，或者把这位经理 做 适应的调动。 （六） 才职相称 管理人员的才智、能力与担任的职务相适应。设计了各种职位、职务之后，就要安排相应的人员担任工作，或通过培训，使其胜任工作。每种职位、职务都有其所要求的能力水平。 对每个职工也可以 通过考察 经历、进行测验以及面谈等，借以了解他的知识、经验、才能和兴趣， 再 进行评审比较，使企业能做到将现有或可能有的职工的才能和各种职务的要求相适应，使才智相称。 如果遇到缺乏某种工作所需要的职工，而一时又找不到合适的人选时，也可以考虑把工作重新修改、设计、安排，直到可以找到适当的人员来充任为止。设置的机构尽可能使才智相称，人尽其才，才得其用，用得其所。理想的组织机构设计，必须具有修改和调整的可能性，成立的组织机构必须具有灵活性。 （七） 命令统一 下级结构只能接受一个上级机构的命令和指挥。一个机构不能受到多头指挥。上下级之间的上报下达，都要按层次进行，一般情况下，不得越级。执行者负执行之责，指挥者要负指挥之责，在指挥和命令上，严格实行“一元化”的联系。 （八） 精干高效 机构精简，队伍精干。机构精简就要对管理业务进行具体分析，减少业务中重复现象。队伍精干即设置必要的、胜任的工作人员，调整不必要的、不胜任的工作人员，减少机构的管理费用。 （九） 适应性 组织机构对客观环境的变化要有适应性。组织机构适应内部条件、外部的环境，满足生产、技术、管理、市场等各方面的需要，才有存在和发展的可能性。能否适应社会和经济发展的需要是组织机构优劣的重要标准。 （十） 效果和效率 效果是指组织机构的活动要有成效、有效果。组织机构不但要能保证企业生产经营活动的进行，同时要使活动有成果。要确立组织目标，集中主要力量 与 主要目标，不断解决问题，争取更大的效果。效率是指组织机构在单位时间内取得成果的速度，反映在单位时间内取得成果的过程中，各种物质资源的利用程度，工人的劳动效率，工作人员的工作效率，各部门、各层次的工作效率，整个组织