车辆采购服务投标方案（409页）（2024年修订版）.docx

车辆采购服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 15 第一节 车辆行业相关概述 15 一、汽车的定义 15 二、汽车的分类 15 三、汽车的性能 21 第二节 汽车行业发展存在的问题及对策 26 一、汽车行业发展现状 26 二、发展中存在的问题 27 三、汽车行业发展对策建议 28 第三节 需求分析 31 一、项目概况 31 二、项目具体要求 34 三、包装和装运 35 四、交货时间 35 五、交货地点 35 六、安装、检验与质量保证 35 七、售后服务需求 36 第四节 项目总体服务计划 37 一、基本服务内容 37 二、服务理念及优势 38 三、供货组织程序 39 第二章 项目实施承诺 41 第一节 供货质量承诺 41 第二节 项目实施进度承诺 43 第三节 项目规范实施承诺 44 第四节 项目完成承诺 46 第五节 项目人员承诺 48 一、项目负责人承诺 48 二、项目管理人员承诺 51 三、技术人员承诺 53 四、项目主要人员承诺 55 第六节 售后服务承诺 57 第三章 项目供货方案 60 第一节 供货能力 60 一、设备能力 60 二、原料保障能力 61 三、仓储服务能力 61 四、人力资源配置情况 61 五、配送能力 61 六、财务能力 62 七、质量保障及管理能力 62 八、应急保障能力 62 九、沟通能力 63 第二节 供货实施阶段划分 63 一、任命实施工作小组 63 二、管理层批准 64 三、筹资计划 64 四、供货管理和组织 64 五、详细的供货计划 64 六、供货进度安排 64 七、车辆及相关配件运输 65 八、车辆及相关配件的安装与调试 65 九、验收交付使用 65 第三节 货物响应程度 66 一、响应程序 66 二、响应原则 66 三、质量响应 67 四、响应时间 69 第四节 供货计划安排 71 第五节 供货保证措施 73 一、交货说明与运输条件 73 二、验收方案 74 三、供货保障措施 75 四、验收保证措施 75 五、运输保证措施 76 六、生产及库存管理措施 76 七、经济措施 77 第六节 车辆供货方案 77 一、保证货物交付期组织方案 77 二、保证采购质量的技术力量和技术措施 78 三、确保供货的措施与方案 87 第四章 车辆节能减排及技术参数配置 89 第一节 汽车节能减排方案 89 一、当前汽车节能减排中存在的主要问题 89 二、汽车节能减排的对策建议 90 第二节 车辆技术参数及配置 93 一、汽车的主要技术参数 93 二、汽车的主要性能指标 94 三、汽车总体构造 96 第三节 车辆功能需求 108 一、功能性需求 108 二、用例图 110 三、功能活动图 113 四、状态图 115 第四节 产品配件及使用材料质量 116 一、目的 116 二、质量要求 116 三、质量体系 117 四、 配件质量管理规定 119 五 、质量确认及记录 122 六 、产品的进货检验与监督抽查 123 七 、质量责任 124 第五章 车辆总装方案 126 第一节 车辆总装的定义及特点 126 一、车辆总装的定义 126 二、汽车总装的特点 126 三、装配工作的组织形式 127 第二节 车辆总装原则及内容 128 一、车辆总装的内容 128 二、车辆总装工艺的设计原则 132 三、车辆总装的技术要求 136 第三节 车辆总装方案 137 一、车身（车架）的导入 137 二、装饰一线 138 三、装饰二线 141 四、“激活”整车电控系统 142 第六章 车辆运输方案 143 第一节 运输组织机构 143 一、运输组织机构 143 二、岗位职责 143 三、运输车辆配备 151 第二节 运输目标与原则 155 一、货物运输安全思路与目标 155 二、运输原则 156 三、运输管理承诺及保证 157 四、注意事项 159 第三节 车辆运输服务方案 160 一、设计原则 160 二、货物运输安全思路与目标 162 三、运输管理承诺及保证 163 第四节 运输流程 165 一、货物的包装 165 二、货物的运输 166 三、装卸方案 167 第五节 运输保障措施 167 一、运输路线保障 167 二、供货时间保障 168 三、供货能力保障 169 四、安全运输保障 170 第六节 整车运输渠道 181 一、 自主行驶 181 二、平板运输 181 三、专用半挂车运输 182 四、铁路运输 182 五、滚转船运输 182 第七章 车辆调试与验收 183 第一节 调试工艺 183 一、调试工艺规程 183 二、调试程序 184 三、调试检修工艺分析 192 四、调试项目及其分析 193 第二节 车辆验收 211 一、车辆验收标准 211 二、车辆验收内容 214 三、查验外观方面 215 四、汽车内部 220 五、试车 223 六、车辆试车安全规定及技术要求 225 七、路试后检查 227 第八章 车辆维修服务方案 229 第一节 车辆维修质量管理制度 229 一、汽车维修安全生产管理制度 229 二、车辆维修质量管理制度 230 三、汽车维修客户抱怨受理制度 232 四、汽车进厂检验制度 233 五、汽车维修竣工检验制度 234 六、配件管理制度 235 七、机动车维修服务规范 235 八、汽车维修质量承诺制度 237 九、业务接待文明条例 238 十、文明生产规定 239 十一、人员培训制度 240 十二、环保管理制度 240 十三、售后服务管理制度 241 第二节 维修质量的保障措施 242 一、零配件质量保障措施 242 二、汽车维修质量管理 243 三、汽车维修质量与汽车维修质量评定参数 245 四、汽车维修质量检验 247 五、维修质量保障措施 253 六、保修期内的质量问题的处理方案 254 第三节 维修车辆档案的建立及设备的保养制度 255 一、维修车辆档案管理制度 255 二、维修检测设备的保养制度 255 三、车辆维修业务服务流程 257 第四节 维修技术标准和保证措施 267 一、车辆维修技术标准 267 二、技术保证措施 271 第五节 安全规范维修措施 271 一、汽车维修生产中所存在的不安全因素分析 272 二、确保汽车维修生产中的安全措施 275 三、汽车修理工安全操作规程 277 四、钣金工安全操作规程 278 五、烤漆工安全操作规程 279 第六节 维修服务保障体系 281 一、维修服务保障体系框图 281 二、维修服务保障体系的运作 281 三、综合管理和保障措施 283 第七节 车辆维修服务承诺 284 一、对服务要求的承诺 284 二、对质量的承诺 285 三、车辆应急救援承诺 286 四、单位定点车辆维修优先的承诺 287 五、为本项目提供的其他优惠服务 287 第八节 应急救援预案 288 一、救援部门划分 288 二、现场处置 288 三、汽车救援要求 289 四、汽车救援服务工作流程 290 五、汽车维修救援工作制度 291 第九章 质量控制方案 293 第一节 质量管理的方针、目标和承诺 293 一、质量方针 293 二、质量目标 293 三、质量承诺 293 四、质量管理的目的和内容 293 第二节 技术服务相关措施 294 一、送货过程质量控制 294 二、客户处卸货注意事项 295 三、各类产品搬运要点 295 四、服务人员现场组装作业 296 五、组装现场清洁 297 第三节 质量保障承诺与方案 297 一、产品质量承诺 297 二、质量保证方案 299 三、项目执行保证措施 300 第四节 质量保障体系与措施 304 一、质量保证体系 304 二、原材料质量保障措施 304 三、生产过程质量保障措施 316 第十章 售后服务方案 324 第一节 故障响应服务 324 一、服务要求 324 二、故障应急处理方案 324 第二节 售后服务方案 330 一、售后服务宗旨 330 二、售后服务原则 331 三、售后服务承诺 332 四、服务人员配置 336 五、保修服务内容 337 六、保修期内免责申明  337 七、延伸售后服务 338 八、配件供应 338 九、服务监督和投诉 338 第三节 售后服务管理制度 339 一、售后服务管理目的 339 二、售后服务的标准及要求 339 三、售后服务保障措施 340 第四节 售后服务人员管理 342 一、服务团队构建 342 二、服务人员配备 343 第五节 售后服务体系 350 一、免费电话技术咨询 350 二、现场服务 350 三、合约定期 350 四、及时提供产品和技术的更新信息 350 五、标准化服务流程 351 六、售后服务条款 351 七、电子邮件热线服务 352 八、定期提供技术问答书刊 352 九、与采购单位保持经常性的联系 352 十、响应时间 352 第六节 售后服务保障措施 353 一、质保期内售后服务措施 353 二、质保期后售后保障措施 354 第十一章 应急预案 355 第一节 应急供货措施 355 第二节 产品质量问题处理预案 357 一、目的 357 二、工作原则 357 三、适用范围 357 四、处置机构、职责 357 五、质量事件处置工作制度 358 六、现场应急处理 359 七、后期处理 359 八、日常应对措施 360 九、采购单位损失补偿方案 361 第三节 运输过程突发事件处理预案 361 一、货物运输安全事故应急处理措施 361 二、消防安全应急预案 365 三、运输中车辆突发事件处理预案 373 四、交通事故应急预案 378 五、自然灾害、突发性事件应急预案 379 六、其他应急事件处理方案及措施 380 第四节 设备储存、运输应急预案 381 一、工作目标及原则 382 二、应急保障 382 三、处置措施 383 四、处置程序 384 五、具体方案 384 六、培训与演练 386 七、附则 386 第五节 保证供货应急预案 388 一、准备工作 388 二、组织过程 388 三、异常情况的处理 389 四、监察与处理 390 第六节 消防安全应急预案 390 一、指导思想 391 二、制定预案的目的 391 三、制定预案的依据 391 四、组织机构及职责 391 五、消防安全教育及培训 393 六、火灾事故应急措施 394 七、疏散基本常识 395 八、灭火的基本原则 396 九、应急物资 398 十、注意事项 398 十一、责任追究 398 第七节 安全生产应急预案 399 一、总则 399 二、危险性分析 400 三、组织机构及职责 400 四、预防与预警 402 五、应急响应 403 六、信息发布 407 七、后期处置 407 八、保障措施 407 九、培训与演练 408 十、应急组织机构的纪律 408 十一、附则 409 第一章 项目背景及需求分析 第一节 车辆行业相关概述 一、汽车的定义 “汽车”（auto，automobile）英文原译为“自动车”，在日本也称“自动车”（日本汉字中的汽车则是指我们所说的火车）其他文种也多是“自动车”，唯有我国例外。有些进行特种作业的轮式机械以及农田作业用的轮式拖拉机等，在少数国家被列入专用汽车，而在我国则分别被列入工程机械和农用机械之中。按照国家最新标准GB/T3730.1—2001对汽车的定义：由动力驱动，具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆，主要用于：载运人员和（或）货物 ； 牵引载运人员和（或）货物的车辆 ； 特殊用途。本术语还包括：a）与电力线相联的车辆，如无轨电车 ； b）整车整备质量超过400kg的三轮车辆。美国汽车工程师学会标准SAEJ687C中对汽车的定义是：由本身动力驱动，装有驾驶装置，能在固定轨道以外的道路或地域上运送客货或牵引车辆的车辆。日本工业标准JISK0101中对汽车的定义是：自身装有发动机和操纵装置，不依靠固定轨道和架线能在陆上行驶的车辆。 二、汽车的分类 （一）按用途分类 1.运输汽车 （1）乘用车 乘坐2～9个乘员（包括驾驶员），主要供私人使用。乘用车可按发动机工作容积（发动机排量）分级： 微型乘用车——发动机工作容积1L以下。 普通级乘用车——发动机工作容积为1.0～1.6L。 中级乘用车——发动机工作容积1.6～2.5L。 上述三种级别的乘用车的主要特点 微型乘用车——尺寸较小，结构紧凑，前排座椅是较舒适的乘坐位置，而后排座椅通常供辅助用。因此，这些乘用车最宜作为车主自己驾驶的家庭用车。 中高级乘用车——发动机工作容积为2.5～4L，如德国奔驰300系列乘用车。 高级乘用车——发动机工作容积为4L以上，如美国通用汽车公司的凯迪拉克（CADILLAC）高级乘用车，美国福特汽车公司的林肯（LINCOLN）高级乘用车，英国罗尔斯·罗依斯（ROLLSROYCE）高级乘用车和德国奔驰S系列、E系列高级乘用车。 上述两种级别的乘用车的主要特点是尺寸大、装备齐全考究、性能优良，较舒适的座位设置在后排。因此，这些乘用车适于聘任驾驶员的社会上层人士使用。 （2）客车 乘坐9个以上乘员，主要供公共服务用。按照服务方式不同，客车的构造亦不同，可分为城市公共客车、长途客车、团体客车、游览客车等类型。 城市公共客车由于乘客上下车频繁，其地板离地高度较低并设有2～3扇客门，车内设站立位置，故车内通道应有足够的高度与宽度。长途客车由于乘坐时间长，车内全部布置座席，通常只有1扇客门，乘坐舒适性要求较高，还须设有若干个行李舱。团体客车供机关、团体使用，行车时间和路线较灵活，不设行李舱。游览客车有较舒适的座位，其车窗尺寸较大，以便开阔视野。 客车可按车辆长度分级： 微型客车——长度3.5m以下。 轻型客车——长度3.5～7m。 中型客车——长度7～10m。 大型客车——长度10～12m。 特大型客车——包括铰接式客车（车辆长度大于12m）和双层客车（长度10～12m）两种。 （3）货车 用于运载各种货物，在其驾驶室内还可容纳2～6个乘员。由于所运载的货物种类繁多，货车的装载量及车箱的结构也各有不同，主要分为普通货车和专用货车两大类型。 普通货车具有栏板式车箱，可运载各种货物。专用货车通常由普通货车改装，其车箱是为专门运载某种类型的货物而设计的，如运载易污货物的闭式车箱、运载易腐食品的冷藏车箱、运载砂土矿石的自卸车箱、运载液体、气体或粒状固体的罐式车箱、运载大型货物的平台式车箱等等。 货车可按其总质量分级： 微型货车——总质量小于1.8t。 轻型货车——总质量为1.8～6t。 中型货车——总质量为6～14t。 重型货车——总质量大于14t。 （4）牵引汽车 专门或主要用于牵引挂车的汽车，通常可分为半挂牵引汽车和全挂牵引汽车等类型。半挂牵引汽车后部设有牵引座，用来牵引和支承半挂车前端。全挂牵引汽车本身带有车箱，其外形虽与货车相似，但其车辆长度和轴距较短，而且尾部设有拖钩。牵引汽车都装设有一部分挂车制动装置及挂车电气接线板等。 2.特种用途汽车 这种汽车根据特殊的使用要求设计或改装而成，主要是执行运输以外的任务。具有装甲或武器的作战车辆不属此列，而被列为军事特种车辆。 （1）娱乐汽车 专供假日娱乐消遣的汽车，运输已不是此种汽车的主要任务。娱乐汽车的例子如旅游汽车、高尔夫球场专用汽车、海滩游玩汽车等。 （2）竞赛汽车 是按照特定的竞赛规范而设计的汽车。著名的竞赛规范有一级方程式竞赛、拉力赛等。竞赛汽车的结构和设计原理虽然与其他汽车大致相同，但其用途却很特殊。 由于竞赛过程中汽车的各种零部件及其性能都需经受极其严峻的考验，往往在竞赛汽车上集中使用了大量尖端科技成就。各厂商为了争夺锦标也不惜大量投资进行代价昂贵的研制工作。 因此，举办汽车竞赛对促进汽车科技发展具有重要作用，也是各厂商及其赞助者相互竞争和进行广告宣传的好时机。 （3）特种作业汽车 是指在汽车上安装各种特殊设备进行下列特种作业的车辆：如商业售货车、环卫环保作业车、市政建设工程作业车，农牧副渔作业车、石油地质作业车、医疗救护车、公安消防车、机场作业车……等类型。 （二）按动力装置分类 1.活塞式内燃机汽车 根据其使用的燃料不同，通常分为汽油车和柴油车。汽油和柴油在近期内仍将是活塞式内燃机的主要燃料，而各种代用燃料的研究工作也在大力开展，例如以丙烷和丁烷为主的液化石油气，还有甲醇和乙醇以及它们的衍生产品等等。 活塞式内燃机还可按其活塞的运动方式分为往复活塞式和旋转活塞式内燃机等类型。 2.电动汽车 其动力装置是直流电动机。 电动汽车的优点是无废气排出、不产生污染、噪声小、能量转换效率高、易实现操纵自动化。电动机的供能装置通常是化学蓄电池。传统式的铅蓄电池在重量、充电间隔时间、寿命、放电能力等方面还不完全令人满意，从而限制了电动汽车的大量普及。 但是，在汽车公害、能源等社会问题还不完全令人满意，从而限制了电动汽车的大量普及。但是，在汽车公害、能源等社会问题进一步突出的今天，又会促使电动汽车的研究和推广工作加快步伐。 碱性蓄电池（镍-镉电池、镍-铁电池）的研究取得了较大的进展。这种电池性能好、重量轻，但是其制造工艺较复杂，致使价格过高。 此外，电动机的供能装置也可以是太阳能电池，或者是其他形式的电源。 3.燃气轮机汽车 与活塞式内燃机相比，燃气轮机功率大、质量小，转矩特性好，所使用的燃油无严格限制，但其耗油量大、噪声较大，制造成本也较高。 （三）按行驶条件分类 1.公路用车 指主要行驶于公路和城市道路的汽车。公路用车的长度、宽度、高度、单轴负荷等均受交通法规的限制。 2.非公路用车 主要有两类 （1）本身的外廓尺寸、单轴负荷等参数超出了法规限制而不适于公路行驶，只能在矿山、机场和工地内的无路地区或专用道路上行驶的汽车， （2）越野汽车。 3.越野汽车 是一种能在复杂的无路地面上行驶的高通过性汽车。越野汽车可以是乘用车、客车，也可以是货车或其他用途的汽车。常见的轮式越野汽车都配备越野轮胎并采用全轮驱动的结构形式。 越野汽车可按总质量分级： 轻型越野汽车——总质量小于5t。 中型越野汽车——总质量5～13t。 重型越野汽车——总质量大于13t。 （四）按行驶机构分类 1.轮式汽车 通常可分为非全轮驱动和全轮驱动两种型式。汽车的驱动型式一般用符号“n×m”表示，其中n为车轮总数（在1个轮毂上安装双轮辋和轮胎仍算1个车轮），m为驱动轮数。 2.其他型式的车辆 如履带式车辆、雪橇式车辆、气垫式车辆、步行机械式车辆等等。 三、汽车的性能 通常用来评定汽车的性能指标主要有：动力性、燃油经济性、制动性、操控稳定性、平顺性以及通过性等。在一定使用条件下，汽车以最高效率工作的能力，称为汽车使用性能。它是决定汽车利用效率和方便性的结构特性表征。 （一）动力性编辑 汽车的动力性是用汽车在良好路面上直线行驶时所能达到的平均行驶速度来表示。汽车动力性主要用三个方面的指标来评定：最高车速 ； 汽车的加速时间 ； 汽车所能爬上的最大坡度。 1.最高车速 是指汽车在平坦良好的路面上行驶时所能达到的最高速度。数值越大，动力性就越好。 2.汽车的加速时间 表示汽车的加速能力也形象的称为反映速度能力，它对汽车的平均行驶车速有很大的影响，特别是轿车，对加速时间更为重要。常用原地起步加速时间以及超车加速时间来表示。 3.汽车的爬坡能力 用满载时的汽车所能爬上的最大坡度。 （二）燃油经济性编辑 汽车的燃油经济性常用一定工况下汽车行驶百公里的燃油消耗量或一定燃油量能使汽车行驶的里程来衡量。在我国及欧洲，汽车燃油经济性指标的单位为L/100km，即汽车行驶100km所消耗的燃油升数，其数值越小，汽车燃料经济性就越好，汽车就越省油。而在美国，则用MPG或mi/gall表示，即每加仑燃油能行驶的英里数，它的意思是每加仑燃油能行驶的英里数，其数值愈大，汽车的经济性就愈好，汽车就愈省油。燃油经济性与很多因素有关，如行驶速度，当汽车在接近于低速的中等车速行驶时燃油消耗量最低，高速时随车速增加而迅速增加。另外，汽车的保养与调整也会影响到汽车的油耗量。 （三）制动性编辑 汽车行驶时在短距离内停车且维持行驶方向稳定，以及汽车在下长坡时维持一定车速的能力称为汽车的制动性。汽车的制动性能指标主要有制动效能、制动效能的恒定性、制动时汽车的方向稳定性、汽车的制动过程。 1.制动效能 汽车的制动距离或制动减速度，用汽车在良好路面上以一定初速度制动到停车的制动距离来评价，制动距离越短制动性能越好。 2.制动效能的恒定性 制动器的抗衰退性能，是指汽车高速行驶下长坡连续制动时，制动器连续制动效能保持的程度。 3.制动时汽车的方向稳定性 汽车制动时不发生跑偏、侧滑以及失去转向能力的性能。主流车型均配置ABS、ESP等配置就是提高方向稳定性。 4.汽车的制动过程 主要是指制动机构的作用时间。 （三）操控稳定性编辑 汽车的操控稳定性是指司机在不感到紧张、疲劳的情况下，汽车能按照司机通过转向系统给定的方向行驶，而当遇到外界干扰时，汽车所能抵抗干扰而保持稳定行驶的能力。汽车操控稳定性通常用汽车的稳定转向特性来评价。转向特性有不足转向、过度转向以及中性转向三种状况。有不足转向特性的汽车，在固定方向盘转角的情况下绕圆周加速行驶时，转弯半径会增大 ； 有过度转向特性的汽车在这种条件下转弯半径则会逐渐减小 ； 有中性转向特性的汽车则转弯半径不变。易操控的汽车应当有适当的不足转向特性，以防止汽车出现突然甩尾现象。 （四）行驶平顺性编辑 汽车平顺性是保持汽车在行驶过程中，乘员所处的振动环境具有一定的舒适度的性能。这与汽车的底盘参数、车身几何参数，以及汽车的动力性以及操控性等有密切关系。 （五）通过性编辑 通过性是指车辆通过一定情况路况的能力。通过能力强的车子，可以轻松翻越坡度较大的坡道，可以放心的驶入一定深度的河流，也可以高速的行驶在崎岖不平的山路上，在城市中也不用为停车上下马路牙子而担心。总之它可以使你比其他车辆更可能去你想去的地方，体验到征服自然的感觉。 （六）使用性能编辑 在一定使用条件下，汽车以最高效率工作的能力，称为汽车使用性能。它是决定汽车利用效率和方便性的结构特性表征。 1.容量 额定装载质量，单位装载质量，货箱单位有效容积，货箱单位面积，座位数和可站立人数。 2.使用方便性 操纵方便性，出车迅速性，乘客上下车和货物装卸方便性，可靠性和耐久性，维修性，防公害性。 3.燃料经济性 最低燃料耗量，平均最低燃油耗量。 4.速度性能 动力性，平均技术速度。 5.越野性、机动性 最低离地间隙，接近角，离去角，前后轴荷分配，轮胎花纹及尺寸，驱动轴数，最小转弯半径等。 6.安全性 稳定性，制动性。 7.乘坐舒适性 平顺性，设备完备。 第二节 汽车行业发展存在的问题及对策 一、汽车行业发展现状 进入XX年以来在国家宏观经济持续发展的大好形势带动下，汽车工业进入了快速发展时期。资本重组力度不断加大，生产集中度逐年提高，新技术新车型不断推出。市场消费环境正在改善，私人购车异常活跃。XX年汽车销售234万辆，其中轿车72.15万辆 ； 同比XX年分别增长13.6%和18.3%。XX年销售325万辆，其中轿车112.6万辆 ； 同比分别增长38.8%和56%。XX年在XX年高速增长的基础上，产销售量双双突破400万辆，全年销售439.1万辆，其中轿车197.16万辆 ； 同比分别增长35.5%和75.3%。 截至XX年底，我国汽车工业固定资产净值2150亿元 ； 职工人数207万人 ； 全行业累计完成工业总产值9422亿元 ； 累计实现销售收入9257亿元 ； 累计完成工业增加值1998亿元 ； 累计实现利润总额755亿元 ； 实现利税总额1263亿元。 随着中国加入WTO，中国汽车工业加快了国际化进程，汽车工业的发展在很大程度上已成为跨国公司全球战略的一部分。目前世界主要跨国公司均已进入中国，并不断加大投资力度，特别是我国的轿车市场，跨国公司通过在国内的合资合作企业，已占据中国90%的市场。 在国家重点支持骨干企业发展的政策引导下，通过竞争加快了市场资源的合理配置，以骨干企业为核心的合资、合作、兼并、重组不断加大，行业重点企业的综合实力明显提高。 二、发展中存在的问题 近年来，随着我国经济社会快速发展，汽车产业也步入了快速发展时期，汽车产业也已经成为国民经济发展的支柱产业。但是与此同时，我国汽车产业存在自主创新能力不强等突出问题亟待重视。 1.投资不足 在我国每形成一辆汽车生产能力，大概需投资2--3万元人民币。建设一个年产30万辆的轿车厂，需投资60亿元。不仅初始阶段需要大量投资，而且在企业生产过程中也需要不断的资金注入。长期以来我国汽车工业投资强度一直偏低、结构不合理问题，投资主体过于分散投资比例不合理。投资强度不足和投资结构不合理直接导致了各汽车厂商难以发挥规模经济作用，研发经费不足技术进步缓慢，生产方式落后，产品换型周期长等弊病。 2.自主开发能力差 当前，我国汽车产业中，完全属于自主研发的产品几乎没有，国内目前销售的一汽大众的捷达品牌、上汽的桑塔纳品牌均属于德国国内二、三十年前的产品，进行技术及产品引进后，经过几次改型，只是涉及到外观及简单功能上的增加，关于发动机等关键性技术仍然没有创新，更没有在这些成熟产品中寻找经验来研发自主的新产品。 3.汽车销售模式不成熟 当前的汽车销售主要是以单一品牌的4S店为一级代理商，各种规模的汽车经销商从一级代理商处进货，消费者到二种商家中的任一一处实现购买，这当中势必存在一个商品质量保证和差价的问题。 4.产业内部发展不均衡 汽车产业的发展是由整车生产发动机生产、零部件制造和改装、深加工构成的，每一个部分的发展程度高低直接影响到汽车产业的竞争力。目前我国的整车生产企业大部分与发达汽车工业国家的先进厂商进行合资合作，引进了一系列的产品及技术，基本上形成了三大汽车集团，同时也建立了自主品牌和产品 ； 发动机生产除货车外几乎是空白，其他大部分发动机生产企业是外资产品和技术在国内的实现 ； 零部件制造业基本已被外资并购，未并购厂家只能生产和提供一些技术含量低、附加值低的产品。 5.需求开发不足 世界上，没有哪个国家汽车市场像我国这样具有如此大的潜力。如果我国能达到全球人均汽车拥有率水平，其市场还将需要15亿辆汽车，但巨大的潜在需求并没有转化为实际购买力，需求开拓不足成为影响中国汽车市场发展的主要因素。主要表现在产品结构不合理、产品价格过高以及派生需求产品如油价居高不下，由于技术改进速度跟不上市场变化的速度，导致产业的竞争力低。 三、汽车行业发展对策建议 1.调整汽车产业政策 适应全球化趋势，在充分尊重市场竞争机制基础性作用前提下，通过政府管理职能及其实现方式转换，重新定位政府、市场与企业角色 ； 打破目前不合理的条块分割格局，在全国统一大