垃圾清运服务投标方案（1238页）（2024年修订版）.docx

垃圾清运服务方案 目录 第一章 服务总体方案 20 第一节 项目概况及需求分析 20 第一条 项目概况 20 第二条 行业现状分析 20 第三条 我国生活垃圾处理现状及建议 58 第二节 项目重难点分析及应对措施 80 第一条 项目实施重点及控制措施 80 第二条 项目实施过程中的难点 81 第三条 生活垃圾分类过程中的难点分析 82 第四条 对本项目服务的合理化建议 83 第五条 措施与建议 84 第三节 项目整体服务设想 86 第一条 服务模式 86 第二条 服务标准 99 第三条 管理目标 103 第四条 管理方式 109 第五条 生活垃圾处理原则 114 第六条 工作计划 117 第七条 服务理念 123 第八条 效益定位 123 第九条 服务定位 124 第十条 项目工作目标 124 第十一条 遵循原则 126 第十二条 标准化运营服务管理模式 127 第四节 服务准备 130 第一条 服务前准备 130 第二条 协调准备 131 第三条 机械设备配备 132 第五节 整体服务规划 133 第一条 基本原则 133 第二条 分类标准 134 第三条 处理方式 134 第四条 工作要求 136 第五条 保障措施 138 第六条 垃圾转运新思路 139 第六节 组织机构及人员配备 142 第一条 人员配置 143 第二条 人员的培训 163 第三条 人员的管理 169 第四条 项目班子配备 174 第五条 人员计划 182 第六条 服务机构设置(框图)、岗位职责 188 第七节 项目物资设备管理 197 第一条 拟投入设施设备清单 197 第二条 设备管理 204 第三条 物资投入计划 233 第八节 垃圾清运服务方案 234 第一条 垃圾清运线路规划 234 第二条 质量标准 235 第三条 垃圾收集 237 第四条 垃圾分类 240 第五条 垃圾收集和处理作业措施 241 第六条 垃圾运输 245 第七条 垃圾装载实施 271 第八条 垃圾分类宣传与活动方案 279 第九节 垃圾中转站服务方案 283 第一条 生活垃圾压缩站操作规范 283 第二条 生活垃圾压缩站清洁 285 第三条 人员配置 286 第四条 中转站操作流程 291 第五条 中转站除臭方法 292 第十节 垃圾清运转运方法 300 第一条 卧式垃圾箱体清运模式 300 第二条 立式垃圾箱体清运模式 301 第三条 散点垃圾和零散建筑垃圾收集模式 302 第四条 生活垃圾收集作业要求 302 第五条 车辆及垃圾收集箱的管理要求 305 第六条 垃圾收集作业流程分解 305 第七条 垃圾收集作业方案 306 第八条 垃圾装载清理方案 307 第九条 垃圾清运方案 312 第十条 机械化作业 327 第十一节 垃圾日常清扫保洁方案 334 第一条 转运站保洁 334 第二条 勾臂车清洁 335 第十二节 垃圾收转运环境卫生管理方案 339 第一条 本项目原有污染情况及主要环境问题 339 第二条 本项目环境质量标准 340 第十三节 垃圾收转运项目智慧清运运行方案 347 第十四节 车辆车容车貌相应措施 352 第十五节 项目管理规章制度 368 第一条 规章制度的建立与管理 368 第二条 管理制度的建立 406 第三条 各类管理制度 411 第四条 档案管理 415 第十六节 公司管理规章制度 427 第一条 企业管理制度 427 第二条 企业安全管理制度 436 第三条 机械作业安全管理制度 457 第四条 垃圾中转站管理制度 459 第五条 站区管理规定 460 第六条 消毒工作规定 461 第七条 车辆管理制度 461 第八条 垃圾中转站设备维修人员岗位职责管理制度 462 第九条 垃圾中转站日常保洁管理制度 462 第十条 垃圾中转站操作员岗位职责管理制度 463 第十一条 垃圾中转站司机岗位职责管理制度 464 第十二条 垃圾监测检验规定 465 第十三条 垃圾中转站人员管理制度 465 第十四条 垃圾清运规章制度 466 第十五条 应急处理制度 468 第十六条 自检自查制度 471 第十七条 安全生产管理制度 472 第十八条 档案管理制度 485 第十九条 人事管理制度 496 第二十条 其他相关管理制度 510 第十七节 设备检修方案 524 第十八节 垃圾清运程序化 527 第十九节 设施设备操作管理 532 第一条 除尘除臭设备 532 第二条 垃圾压缩机 538 第三条 计量系统 544 第四条 渗滤液处理系统 545 第五条 电气系统 555 第二十节 工作流程管理制度 564 第一条 垃圾进站计量工作管理制度 564 第二条 卸料与垃圾接收工作管理制度 565 第三条 垃圾转运工作管理制度 567 第二十一节 维修养护规程 572 第一条 垃圾进站计量系统维护 572 第二条 卸料与垃圾接收系统维护 573 第三条 垃圾转运系统维护 574 第四条 通风除臭系统维护 575 第五条 渗沥液收集与处理系统维护 578 第六条 环境监测系统维护 579 第二十二节 除尘除臭设备 579 第一条 主体设备 579 第二条 控制系统维修与保养 586 第二十三节 垃圾压缩机维护保养 588 第二十四节 其他设备维修养护 590 第一条 安防监控系统 590 第二条 消防监控系统 596 第三条 火灾自动报警系统检修具体实施流程 603 第四条 火灾自动报警系统维护保养细则 608 第五条 自动喷淋灭火系统维护保养细则 609 第二十五节 清洁卫生工作管理 609 第一条 日常清洁卫生管理 609 第二条 除臭工作管理 613 第二十六节 垃圾转运方案 616 第一条 垃圾的挖除及装车方案 616 第二条 垃圾运输方案 618 第三条 建筑垃圾投放 619 第四条 弃土场地选址 619 第二十七节 项目机械设备、物资采买方案 620 第一条 采购实施方案 620 第二条 项目设备技术参数 625 第三条 设备功能介绍 630 第二十八节 日常维护工作管理 637 第一条 维修养护规程 637 第二条 液压系统的维护保养 643 第三条 计量系统 652 第四条 滤液处理系统 659 第五条 电气系统 662 第二章 安全管理 689 第一节 安全管理组织机构 689 第一条 安全保证体系 689 第二条 设置安全管理机构 690 第三条 制定安全管理制度 691 第四条 各项安全措施 691 第五条 事故预防措施 692 第二节 安全作业管理方案 693 第一条 安全制度 693 第二条 安全预案 694 第三条 安全管理人员配备、安全设施配备 694 第四条 安全检查及记录 695 第五条 安全事故处理 695 第三节 安全作业管理措施 696 第一条 安全作业技术措施 696 第二条 制定主要工种安全操作规程 697 第三条 员工安全管理规定 698 第四条 疫情防护安全管理 700 第五条 车辆安全管理 705 第六条 工作服及工号牌管理 706 第七条 员工手册安全及消防守则 708 第四节 安全保障措施 710 第一条 安全保障措施 710 第二条 安全生产管理制度 711 第三条 安全生产制度要求 713 第四条 安全生产检查与隐患整改制度 714 第五条 人员操作安全培训 716 第五节 文明服务方案 723 第一条 文明施工措施 723 第二条 安全保障措施 725 第三条 设置安全管理机构 725 第四条 制定严格的安全管理制度 725 第五条 安全措施 726 第六条 安全检查制度 726 第七条 安全作业检查的内容和要求 727 第八条 事故预防措施 727 第九条 安全作业技术措施 729 第十条 防止环境污染与控制突发事件的应急预案 730 第十一条 环保管理制度 732 第十二条 环境保护措施 733 第十三条 防止环境污染与控制突发事件 743 第十四条 文明作业措施 744 第十五条 业主和有关部门的指导 746 第六节 服务安全措施 746 第一条 安全管理 746 第二条 安全管理制度 747 第七节 服务环保措施 754 第一条 环境管理目标 754 第二条 环境管理因素分析及组织机构 755 第八节 安保管理 763 第一条 安全防范计划 763 第二条 位职责 764 第三条 安保岗位规程 770 第四条 安保人员仪容仪表规范 774 第五条 安保人员考核程序 776 第六条 安保服务基础作业标准 778 第七条 安保管理工作流程和质量标准 786 第九节 消防安全管理 790 第一条 消防安全三级检查制度 790 第二条 消防培训制度 792 第三条 消防安全管理规定 793 第四条 消防管理工作服务方案 796 第十节 安全工作管理 804 第一条 运行作业安全管理 804 第二条 设备安全使用管理 805 第三条 人员安全工作管理 809 第四条 中转站工作责任制 813 第十一节 安全施工保障措施 814 第一条 安全保证措施 814 第二条 运输线路保证措施 817 第三条 其他安全保证措施 818 第十二节 环境保护体系 819 第一条 环境保护体系 819 第二条 环境保护目标 820 第三条 环境保护指标 820 第四条 环境保护措施 821 第十三节 噪声控制实施方案 827 第一条 施工时间的控制 827 第二条 噪音控制的基本要求 827 第三条 施工噪音的控制专项措施 828 第十四节 消杀工作管理 832 第一条 垃圾中转站常见四害 832 第二条 “消杀”工作要求 836 第三条 消杀工作设想 837 第四条 消杀工作方案 838 第十五节 安全保障方案 845 第一条 安全保障目的 845 第二条 安全生产保障体系 848 第三条 安全制度、措施 849 第四条 安全措施组织 875 第五条 文明保洁管理措施 879 第六条 环境保护措施等内容 881 第七条 检查考核制度和奖惩措施 882 第八条 安全防护管理措施 885 第九条 文明作业安全管理措施 889 第十条 环境保护安全管理措施 890 第十一条 安全保障措施 892 第十二条 专项作业安全管理方案 895 第十三条 清洁剂使用安全管理 897 第十四条 消杀安全操作规程 898 第十五条 对发生各类安全事故做善后处理承诺 898 第三章 应急处置方案 899 第一节 综合应急预案 899 第一条 总则 899 第二条 风险描述 902 第三条 应急组织机构及职责 906 第四条 预警及信息报告 908 第五条 应急响应 911 第六条 信息公开 914 第七条 后期处置 914 第八条 保障措施 915 第九条 应急预案管理 917 第二节 专项应急预案 919 第一条 火灾和疏散专项应急预案 919 第二条 触电伤害事故专项应急预案 924 第三节 事故现场处置方案 934 第一条 车辆起火处置方案 934 第二条 车辆故障处置方案 936 第三条 车辆交通事故处置方案 936 第四条 突发自然灾害、交通中断应急预案 937 第五条 清运车辆发生撒漏处置方案 938 第六条 清运数量突发异常应急预案 939 第七条 物体打击事故现场应急处置方案 940 第四节 应急保证措施 944 第一条 整体应急措施 944 第五节 生活垃圾收集、清运突发事件应急预案 975 第六节 垃圾中转站突发事件应急预案 976 第七节 垃圾填埋场突发事件应急预案 978 第一条 生活垃圾渗滤液泄露突发事件应急措施 981 第二条 因台风、暴雨等灾害性天气的应急措施 982 第三条 因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施 982 第四条 因化学药品突发事故的应急措施 983 第五条 因机械事故导致人员伤亡的应急救援措施 984 第八节 重大活动及节假日应急处置方案 985 第一条 节假日应急处置方案 985 第九节 各类应急保障方案情况 1000 第一条 工作原则 1001 第二条 组织机构 1001 第三条 应急响应 1001 第四条 应急保障措施 1002 第五条 宣传、培训与演习 1003 第六条 应急预案应急措施 1004 第七条 意外伤亡应急预案 1008 第八条 车辆堵塞出入口应急预案 1010 第九条 车辆擦挂应急预案 1012 第十条 高空抛物应急预案 1013 第十一条 噪声污染处理 1014 第十二条 管道、井盖及化粪池外溢应急预案 1015 第十三条 自然灾害应急处理预案 1016 第十四条 台风天气紧急处理预案 1018 第十五条 干旱紧急处理预案 1021 第十六条 冰寒天气的应急措施 1023 第十七条 暴雨天气的应急措施 1026 第十八条 高温环境作业应急预案 1029 第十九条 火灾事故应急处理预案 1031 第二十条 群体性停工、维稳方案措施 1036 第二十一条 内部职工扶贫救助体系 1041 第二十二条 舆论危机处理工作预案 1044 第二十三条 高致病性疫情应急方案 1054 第十节 突发事件的应急预案 1056 第一条 垃圾收运过程中可能出现的突发情况 1056 第二条 狂风天气应急处置方案 1057 第三条 暴雨天气应急处理方案 1058 第四条 高温天气应急处理方案 1059 第五条 雾霾天气应急处置方案 1060 第六条 其他应急方案 1061 第十一节 系统故障应急预案 1062 第四章 质量及进度保证措施 1064 第一节 质量保证体系综述 1064 第一条 质量方针 1064 第二条 质量目标 1064 第三条 思想保证体系 1065 第四条 组织保证体系 1065 第五条 工作保证体系 1065 第二节 质量控制组织架构及职责 1066 第一条 质量领导小组 1067 第二条 岗位职责 1067 第三节 质量控制措施 1067 第一条 督导员管理考核制度 1067 第二条 垃圾分类工作人员管理考核制度 1070 第三条 垃圾桶编号管理制度 1073 第四条 厨余垃圾桶杜绝混装管理制度 1074 第五条 垃圾分类电动车管理制度 1075 第六条 劳保用品及工具管理规定 1080 第七条 项目实施管理及考核 1083 第四节 质量保证措施及质量考核办法 1096 第一条 有专门部门对本项目进行质量监管 1096 第二条 作业质量管理考核及奖惩制度 1107 第三条 质量考核办法及标准 1119 第四条 管理员考核办法 1120 第五条 垃圾收集清运暂行标准及检查考核办法 1121 第六条 保洁员绩效考核表 1124 第七条 奖惩制度 1131 第八条 人员培训计划 1136 第五节 服务质量措施 1137 第一条 服务质量承诺 1137 第二条 质量目标管理 1137 第三条 质量管理模式 1139 第四条 质量保证措施 1140 第五条 质量检查措施 1142 第六条 建立质量信息反馈机制 1144 第七条 质量控制计划方案 1146 第八条 质量管理方针 1191 第六节 服务进度措施 1195 第一条 进度计划的编制及原则 1195 第二条 施工进度计划地动态控制 1195 第三条 进度保证措施 1196 第四条 进度计划检查、完善 1206 第五条 进度计划滞后的应急措施 1208 第七节 服务组织协调内容及措施 1209 第一条 项目组织协调工作的原因与协调原则 1209 第二条 协调的作用 1211 第三条 现场施工组织协调的目的、范围 1212 第四条 协调的策略和艺术 1213 第八节 服务质量保障 1214 第一条 服务质量保证综述 1214 第二条 服务质量控制组织架构及职责 1216 第三条 服务质量保证措施 1217 第九节 质量考核体系健全 1219 第一条 针对本项目的质量考核体系 1219 第二条 针对本项目的质量巡查绩效考核体系 1222 第三条 针对本项目的指向巡查奖惩体系 1226 第五章 服务承诺 1233 第一节 保洁作业质量承诺 1233 第二节 保洁作业服务承诺 1237 第三节 保洁作业优惠条件承诺 1237 服务总体方案 项目概况及需求分析 项目概况 一、项目概述 根据项目实际情况编制 二、服务期限 根据项目实际情况编制 本项目服务期限为自合同签订之日起****天内完成项目全部内容并通过初步验收。 三、项目内容及要求 根据项目实际情况编制 行业现状分析 一、行业概况 (一)行业界定及主要特征 垃圾处理行业属于环保产业的一个分支，下辖工业垃圾、危险品 处理及城市生活垃圾处理三类子行业。下文主要就城市生活垃圾处理 子行业(以下简称“垃圾处理行业”)展开探讨。 我国垃圾处理行业起步较晚，关于垃圾处理行业的认识，业争论不绝于耳。如行业边界与属性等都是近年争论的焦点。关于前者，垃圾处理始于垃圾的产生，止于垃圾最终处置，是一个综合性的服务体系，包括从垃圾的产生、收集、分类、运输、拣选、综合利用、最终处置的整个过程。关于后者，垃圾处理具有管理和技术并重的共同属性。在当前缺乏资金、社会经济飞速发展的特殊背景下，人们往往容易扭曲了垃圾处理行业的本性，过多关注垃圾处理中的资金、工程和技术问题，存在一定程度的片面性。概言之，垃圾处理行业具有如下特征： 1.准公共物品属性。 政府部门负责垃圾处理基础设施建设统一规划，并将逐步退出垃圾处理的实际运营，由运动员角色向裁判员角色转变，垃圾处理活动必须在政府部门严格监管下进行；对这种准公共物品的提供，目前我国多采取收费加补贴的方式，以垃圾处理服务费的名义向运营商支付。 2.区域垄断性。 按照我国特许经营管理办法，运营商一旦获取某区域的特许经营权并正常运营，将在特定围、特定时期排斥其他运营商的进入，形成 区域垄断。 3.具有很强的政策导向性。 垃圾处理是典型的政策导向性行业，行业市场规模、经营模式、技术选型、运行规(标准)等各方面均在国家相关政策法规中有明确规定或受其影响较大。 4.投资回收期较长，属“保本微利”行业。 垃圾处理基础设施建设投资较大，且经济效益较低，投资回收期较长，社会效益、生态效益是垃圾处理的主要动力。联系到水务行业相关收费政策关于“保本微利”一词的定义6%-12%的净资产收益率应是运营企业的合理盈利水平。 (二)市场细分 世界著名期刊EBJ(EnvironmentBusinessJournal)将环保行业的企业分为以下3类：环保设备、环保服务、资源利用。参照该方法，结合自身特点，垃圾处理行业主要包括以下3类企业：设备供应类、工程类、运营类。其中，设备供应类企业主要从事垃圾处理设备的生产与销售；工程类企业主要为运营企业或下游企业提供设备安装和技术支持服务；运营类企业则专业从事固废处理业务，如专业环卫清运公司、填埋厂、垃圾焚烧发电厂等。 根据固体废物的不同种类，固废处理行业又可划分为城市生活垃 圾处理、工业固体废物和危险废物处理3大领域。其中危险废物具有污染性强、处理难度大且处理成本高等特点，因此一般单独列出。 近年来，我国城市生活垃圾处理产业雏形初现，现已初步形成了以下几大细分市场：垃圾焚烧发电厂建设与运营市场；卫生填埋场建设与运营市场；堆肥厂建设与运营市场；垃圾填埋气体利用市场；垃圾渗沥液处理市场；垃圾综合处理厂建设与运营市场；大型垃圾处理转运站建设与运营市场；道路清扫保洁市场；垃圾收运市场等。 (三)产业链构成 在完全市场化条件下，垃圾处理产业链构成主体主要包括垃圾源、设备供应商、工程企业、专业运营企业。其中专业运营企业包括纯粹的垃圾处理厂(场)运营、保洁公司、运输公司等。产业链上下游之间主要涉及到3类主要需求：一是运营企业对工程企业的建设需求，二是运营企业或工程企业对设备供应商的设备需求，三是下游运营企业对上游运营企业、垃圾源的垃圾输送需求(如下图黑线箭头所示)。 由于我国垃圾处理行业市场化起步较晚，如收运系统、垃圾处理厂(场)运营职责多由市政管理部门承担，因此严格意义上讲，这些市政管理部门也应成为构成主体之一，但本文不再另行论述，将其一并归入专业运营企业对待。 此外，垃圾处理作为市政公用事业的一部分，政府监管、中介服务也会对产业链构成产生重要影响。 垃圾处理行业产业链 (四)关键驱动因素 环保产业的发展与国家政策、环保市场需求、社会的经济发展水平、公众的环境意识以及技术进步与创新等因素密切相关，其中国家政策与生态破坏程度所决定的环保市场需影响产业持续发展的核心驱动因素。垃圾处理行业发展的关键驱动因素也有两个：一个是国家的行业政策法规，另一个是垃圾存量及产生量，两者基本上决定了垃圾处理市场的规模和发展潜力。其中，垃圾产生量主要取决于国家的工业发展水平和生活消费水平，行业政策法规则与行业所处的发展阶段密切相关。 主要的影响机制较为简单： 1.政策标准越高，行业面临的市场需求就越大； 2.垃圾治理已经成为不可逆转的全球趋势，垃圾总量越大，行业 面临的机会也就越多。 目前我国垃圾处理产业化尚处于初级阶段，市场化改革也还处于局部试点阶段，相关政策法规、技术标准体系，健全的市场化运作体系都需要在实践中形成、检验和不断完善。根据近年国外对环境保护的重视程度推断，未来5-10年，我国垃圾处理行业面临重大发展机遇，市场化程度和行业技术水平都有望取得实质性进展。 二、行业知识概述 (一)相关术语 1.固体废物：即通常所说的“垃圾”(本文“垃圾”与“废物”、“废弃物”、“固体废物”同义),是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质(国外的定义则更加广泛，动物活动产生的废弃物也属于此类)。主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。通常按照固体废弃物的来源分为城市生活固体废弃物、工业固体废弃物和农业废弃物。 2.生活垃圾：指城市日常生活或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律行政规定的视为城市生活垃圾的固体废 物。包括：居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。 3.生活垃圾清运量：指报告期收集和运送到垃圾处理厂(场)的生活垃圾数量。 4.生活垃圾无害化处理率：即通常所称的“垃圾处理率”,指报告期生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量比率。在统计上，由于生活垃圾产生量不易取得，可用清运量代替。生活垃圾无害化处理方法主要有卫生填埋、焚烧、堆肥等三种符合垃圾无害化处理标准的处理方法，卫生填埋、焚烧、堆肥等三种符合垃圾无害化处理标准的处理方法以及经分选、消毒、加工利用的生活垃圾量均计算为生活垃圾无害化处理量。计算公式为：生活垃圾无害化处理率=生活垃圾无害化处理量/生活垃圾产生量×100%。 5.工业垃圾：又称工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的各种废渣、粉尘及其他废物等。如机械工业切削碎屑、研磨碎屑、废型砂等，食品工业的活性炭渣，硅酸盐工业和建筑业的砖、瓦、碎砾、混凝土碎块等。工业垃圾是一个笼统的概念，还可以细分为建筑垃圾、电子垃圾等类别。 6.工业垃圾产生量：指企业在生产过程中产生的固体状、半固体状和高浓度液体状废弃物的总量，包括危险废物、冶炼废渣、粉煤灰、 炉渣、煤研石、尾矿、放射性废物和其他废物等；不包括矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤研石和呈酸性或碱性的废石除外)。酸性或碱性废石是指采掘的废石其流经水、雨淋水的pH值小于4或大于10.5者。 7.工业垃圾综合利用量：指通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量(包括当年利用往年的工业固体废物累计贮存量)。如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。综合利用量由原产生固体废物的单位统计。 8.工业垃圾综合利用率：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量的百分率。计算公式是：工业固体废物综合利用率=工业固体废物综合利用量÷(工业固体废物产生量+综合利用往年贮存量)×100%。 9.工业垃圾贮存量：指以综合利用或处置为目的，将固体废物暂时贮存或堆存在专设的贮存设施或专设的集中堆存场所的量。专设的固体废物贮存场所或贮存设施必须有防扩散、防流失、防渗漏、防止污染大气、水体的措施。 10.工业垃圾处置量：指将固体废物焚烧或者最终置于符合环境保护规定的场所并不再回取的工业固体废物量(包括当年处置往年的 工业固体废物累计贮存量)。 处置方式如：填埋(其中危险废物应安全填埋)、焚烧、专业贮存场(库)封场处理、深层灌注、回填矿井等。 11.工业垃圾排放量：指将所产生的固体废物排到固体废物污染防治设施、场所以外的量。不包括矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除外)。 12.建筑垃圾：指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。 13.电子垃圾：又名电子废物，是指废弃的电子电器产品、电子电气设备(以下简称产品或者设备)及其废弃零部件、元器件和国家环境保护总局会同有关部门规定纳入电子废物管理的物品、物质。包括工业生产活动中产生的报废产品或者设备、报废的半成品和下脚料，产品或者设备维修、翻新、再制造过程产生的报废品，日常生活或者为日常生活提供服务的活动中废弃的产品或者设备，以及法律法规禁止生产或者进口的产品或者设备。 14.医疗垃圾：指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。 15.农业垃圾：农业生产、农产品加工、畜禽养殖业和农村居民生活排放的废弃物的总称。 (二)垃圾收运系统1.生活垃圾收运系统 城市生活垃圾收运系统一般由收集、运输(清运)和转运三个环节组成，是否设置转运环节应依据垃圾运距、垃圾产生量与车辆运输能力来确定，如下图所示。该领域现阶段的研究重点是如何通过优化转运节点布局及运输线路，达到提高收运效率，降低收运成本的目的。目前我国城市生活垃圾收运职责由市政部门履行。 (1)生活垃圾收集方式 ①容器式。 所谓容器式指的是收集容器放置于固定的地点，服务时间为一天中的全部或大部分时间。常见的收集容器有桶式和厢式两种。主要街道的两侧和公共场所设置果皮箱也属于容器式收集方式。目前使用的收集容器材料多为钢或塑料制品。钢制容器结构强度大，可制成较大的容积，但也有易腐蚀，洗刷不便的缺点。塑料垃圾筒具有重量轻， 耐腐蚀，易于保洁等优点，正在获得较多的应用。 ②收集站式。 收集站式以固定构筑物作为其收集容器。构筑物一般为砖、水泥结构，样式各异，容器约5～10立方米，不密