法院法警服采购投标方案（374页）（2024年修订版）.docx

法院法警服 采购 投标方案 目录 第一章 项目整体设想 18 第一节 行业概况 18 一、行业分析 18 二、行业现状 22 三、行业政策 25 四、服装行业竞争态势 27 五、服装行业前景 28 第二节 项目需求 29 一、货物需求 29 二、其他需求 31 第三节 项目整体设想 32 一、服务理念及优势 32 二、投标服装的供货承诺 33 三、生产技术和组织措施 34 四、供货实施方案 41 五、保证服装交付期组织方案 43 六、供货和质量控制方案 43 七、售后服务方案 49 第二章 组织机构与人员配备 53 第一节 项目组织机构 53 一、项目管理机构设立 53 二、项目组织机构图 55 三、项目机构人员一览表 55 第二节 人员配备与职责 56 一、项目经理 56 二、安全负责人 56 三、技术负责人 57 四、安全员 58 五、质检员 58 六、材料员 58 七、资料员 59 八、生产队长 60 九、技术员 61 十、运输司机 61 第三节 人员培训 61 一、岗前培训计划 61 二、阶段性培训计划 64 三、考核制度 68 第三章 项目管理制度 72 第一节 人事管理制度 72 一、工作制度 72 二、 劳动纪律 73 三、 奖惩管理 74 四、 廉洁自律管理 76 五、 离（任）职管理 78 第二节 行政管理制度 79 一、行政制度 79 二、 考勤管理制度 80 三、 会议、学习培训及接待管理制度 82 四、 档案管理制度 83 五、 办公设备、设施、用品管理制度 83 六、 费用开支管理及报账细则 83 七、 仓储管理制度 84 八、 卫生、安全管理制度 85 第三节 财务管理制度 86 一、财务部门职责范围 86 二、会计岗位职责 87 三、出纳员岗位职责 87 第四节 绩效考核制度 88 一、 考核目的 88 二、 适用范围 88 三、 考核作用 88 四、 考核原则 89 五、 考核内容 89 六、 考核时间 89 七、 考核流程 90 八、 考核结果 90 第五节 安全防范管理制度 90 第六节 原材可追溯管理制度 92 一、 目的 92 二、 范围 92 三、 职责 92 四、 实施要求 93 五、 溯源工作的日常管理 93 六、 强化溯源意识加强组织管理 94 第七节 运输管理制度 95 第八节 货物盘点制度 96 第九节 投诉处理管理制度 97 一、采购方 沟通 97 二、采购方 投诉处理 97 第十节 安全生产管理制度 103 一、安全教育制度 103 二、安全检查制度 104 三、事故隐患报告制度 105 四、《事故应急救援预案》制度 105 五、伤亡事故行政责任追究制度 106 六、安全生产值班制度 107 七、安全例会制度 108 八、消防安全管理制度 109 九、特种设备安全管理制度 109 十、机动车辆安全管理制度 110 十一、劳动保护用品管理制度 110 第十一节 货物运输管理 111 一、安全运输责任制 111 二、安全运输操作规程 112 三、安全运输监督检查制度 113 四、消除安全运输事故隐患制度 113 五、交通事故应急预案 114 六、自然灾害、突发性事件应急预案 115 七、驾驶员安全管理制度 116 八、车辆安全管理制度 118 九、车辆技术管理制度 119 十、《安全驾驶保证书》 122 第四章 企业投标优势 124 第一节 企业介绍 124 一、企业介绍 124 二、地域优势 125 三、综合实力 125 四、科学的管理模式 126 五、企业理念 127 六、深厚底蕴的企业文化感召力 128 七、工厂剪影 129 八、产品展示 130 第二节 企业投标项目优势 132 一、理念优势 132 二、生产厂区介绍 134 三、项目投入设备介绍 135 第五章 供货方案及措施 139 第一节 供货方案 139 一、供货措施 139 二、人员配备、供货组织及技术服务计划 140 三、供货保障措施 141 四、突发事件的应急方案 142 第二节 货物运输方案 142 一、运行安全控制 142 二、运输安全保障控制 143 三、技术安全措施 144 四、应急预案处理措施 145 五、应急预案 146 第三节 货物质量保障措施 147 一、货品的采购生产与存储 147 二、货品配送的原则 147 三、质量保证措施 148 第四节 与采购人配合、沟通方案 150 一、与采购人配合、沟通保证措施 151 二、合同质量保证措施 151 三、项目法管理保证措施 151 四、运送保障 152 五、劳力安排保证措施 153 第五节 应急保障措施 154 一、项目供货 154 二、运输方案 155 三、车辆交通事故应急预案 155 四、疫情期间防护方案 156 第六章 货物生产方案 158 第一节 前期准备方案 158 一、材料准备 158 二、面料的检验和测试 158 三、材料的预缩和整理 160 四、样品的试制 161 五、技术准备 161 第二节 技术方案的制定 163 一、服装产品的技术要求 163 二、服装产品的技术标准指标 164 三、服装产品的生产工艺制定 165 第三节 生产计划安排 169 一、服装生产的三大步骤 169 二、服装生产的裁剪 169 三、服装生产的缝制 176 四、服装成品整烫和检验 176 五、服装成品的包装 179 第四节 生产设备设施 181 一、设备清单 181 二、设备保养维护规定 182 三、日常操作与检查 182 第五节 产品环保生产 183 第六节 生产过程质量控制措施 186 一、服装生产原辅材料的质量控制 186 二、裁剪、缝纫设备的质量控制 187 三、服装生产工序质量控制 189 四、服装设计和生产工艺性文件的质量控制 190 五、服装成品检验和出厂检验的质量控制 191 第七节 服装质量检验 191 一、生产过程中的问题检验 191 二、加工终期要求 195 第七章 货物包装运输方案 198 第一节 产品包装方案 198 一、产品包装标准 198 二、装箱物流标准 198 三、包装的要求 199 四、包装的标记 199 五、包装的责任 200 第二节 货物运输组织机构 200 一、供货组织程序 200 二、运营规划及稳定运价措施 201 三、车辆组织 201 四、发货作业流程 202 第三节 运输服务方案 205 一、总则 206 二、货物运输方案方案 206 三、运输保障措施 207 四、应急措施 209 五、车辆准备方案 209 六、运输服务标准 209 第四节 车辆管理及人员管理 214 一、运营车辆管理 214 二、车辆卫星定位系统管理 216 三、驾驶员职责 217 四、货物装卸配合及运输业务 218 第五节 运输安全管理 218 一、流程细化、管控到位 219 二、安全管理、防微杜渐 219 三、实时监控、保证安全 219 四、应急处理、规范操作 219 五、车辆风险、严格控制 220 六、安全管理、制度明晰 220 第六节 配送时间保证措施 220 第八章 货物验收方案 222 第一节 货物验收方案 222 一、各部位检验要求 222 二、质量检验测量方法 224 三、服装验收标准 226 四、检验标准 227 第二节 验收流程 232 一、初期验货 232 二、中期验货 233 三、尾期验货 233 第九章 售后服务方案 236 第一节 售后服务制度 236 一、目的 236 二、内容 236 三、细则 237 第二节 售后服务管理 238 一、退换货承诺 238 二、免费修理不退换 239 三、不予维修 239 四、免费服务项目 239 第三节 售后服务体系 239 一、采购方服务体系 239 二、采购方项目各个阶段的服务 240 三、服务工作制度 240 四、售后服务方式 241 五、售后服务承诺 241 第四节 售后服务承诺书 242 一、售后服务承诺 242 二、质量、安全服务承诺 244 第十章 安全管理方案 247 第一节 安全管理制度 247 一、安全技术培训教育 247 二、安全生产检查制度 247 三、生产设备现场安全管理 248 四、制定安全技术措施计划 251 五、制定事故应急救援预案 252 第二节 安全管理机构 252 一、安全保证体系 252 二、设置安全管理机构 253 三、制定安全管理制度 254 四、各项安全措施 254 五、事故预防措施 255 第三节 安全生产方案 256 一、车间安全管理标准 256 二、车间安全教育培训 258 三、车间安全检查标准 259 四、车间现场安全标准 260 五、车间安全管理动态控制标准 260 六、安全生产月活动方案 262 七、车间安全生产事故应急预案 264 八、应急响应 268 九、应急结束 270 十、后期处理 270 第四节 安全运输方案 270 一、总体思路 270 二、工作目标 271 三、具体措施 271 四、紧急事故处理 273 五、目标考核机制 275 第五节 消防安全制度 276 第六节 安全作业培训 278 一、总则 278 二、目标原则 278 三、培训计划 279 四、培训的组织实施 280 五、培训内容 282 六、培训跟踪及检验 286 第十一章 质量保障方案 288 第一节 服务质量保障体系 288 一、质量管理体系 288 二、完善的监督管理机制 290 三、加强实施管理 291 四、制定严格的管理制度 292 五、质量问题的处理 293 第二节 生产质量保障方案 295 一、质量目标 295 二、产品合格率 295 三、安全面料、优质采购 296 四、工艺生产 296 五、高标准选拔项目领导 297 六、强大的生产技术力量 297 七、抽调精干的技术员工 298 八、质量管理体系 298 九、质量检查体系 299 第三节 质量保障制度 299 一、员工职业道德准则 299 二、员工培训制度 300 三、文明服务制度 301 第四节 供货质量保障措施 302 一、监督检查机制 302 二、建立约束机制 304 三、科学的管理机制 305 四、完美的服务流程 306 五、优秀的员工队伍 307 六、尊重采购方 308 七、服务效率意识 308 八、激励运作机制 311 九、数据统计提高工作质量 316 十、其他保障措施 316 第五节 供货质量考核 317 一、人员组成 317 二、检查范围 317 三、考核办法 318 四、日常管理 318 第六节 质量保障承诺 319 一、质量、技术保证 319 二、运输服务保证 319 三、服务承诺 320 第十二章 应急响应预案 322 第一节 应急保障措施 322 一、组织机构 322 二、应急服务标准 325 三、应急服务原则 325 四、应急工作制度 325 第二节 紧急供货应急方案 328 一、紧急供货应急工作流程 328 二、质量问题应急方案 328 第三节 运输运输应急处理 330 一、恶劣天气运输应急方案 330 二、突发交通事故及其处理措施 331 三、火灾事故应急预案 332 第四节 保证供货应急处理 333 一、准备工作 333 二、组织过程 334 三、异常情况的处理 335 四、监察与处理 335 第五节 消防安全应急处理 336 一、总则 336 二、组织机构与职责 336 三、火灾预防报告 337 四、火灾扑救 338 五、火灾案件查处 340 六、后期处置 340 第六节 其他突发事件应急处理 341 一、火灾爆炸 341 二、机械事故 341 三、伤亡事故 342 四、工厂管道破裂 342 五、食物中毒、大面积中暑 343 六、新冠病毒等传染病 344 七、不可抗力自然灾害 344 八、其它 345 第十三章 档案管理方案 346 第一节 档案管理的重要性 346 一、档案在企业经营过程中发挥的作用 346 二、 做好档案管理工作 347 三、 健全制度 348 四、 与时俱进 ， 实现管理现代化 348 五、提高档案全面质量管理的方法 350 六、 档案管理工作重要的意义 350 第二节 档案管理制度 352 一、文书档案管理制度 352 二、设施设备档案管理制度 354 三、会计档案管理制度 354 四、声像档案管理制度 355 五、档案统计制度 357 六、档案借阅利用制度 357 七、档案保密制度 358 八、档案鉴定销毁制度 359 九、档案工作突发事件应急处置预案 359 第三节 档案管理方法 362 一、档案管理工作的现状 362 二、档案管理工作现存问题 363 三、档案管理方法 364 第四节 档案管理方案 366 一、总则 366 二、业务档案分类 367 三、归档范围 367 四、档案收集、移交 367 五、档案立卷 368 六、档案归档 369 七、档案借阅 369 八、档案保管 370 九、档案销毁 370 第五节 档案安全保密制度 371 第六节 档案管理人员职责 372 第一章 项目整体设想 第一节 行业概况 一、行业分析 随着时代的发展，科技的进步，人类的生活也在发生天翻地覆的变化。可无论怎样变化，人类生活所需的衣食住行始终是人类的基本生理需求，脱离了这些，人类终究是无法生存。 作为衣食住行之首，毫无疑问，服装行业是永远的朝阳产业。不能说没有变化，只是人们的需求层次发生了变化，随着经济生活水平的发展，人们对服装服饰类产品已有着越来越高的要求，服装不仅仅是要求能蔽体保温，人们更多追求的的是个性气质的体现。而且这样的人群也在不断的由城市蔓延到乡村，潜在的市场是越来越大。 中国是世界上第一人口大国，可想而知，中国也会是世界上最大的服装消费国，同时也是世界上最大的服装生产国。中国地大物博，然而中国的东西南北差异却又是巨大的，这也就决定了中国服装产业整体发展很不平衡。 总的来说，沿海地区的服装产业相对比较发达，而中西部地区的服装产业则相对落后。虽然近几年河南郑州的女裤服饰做的比较红火，可只凭一条裤子也始终改变不了中原地区服装业发展相对滞后的局面。而且各服装企业之间的竞争也还停留在比较低层面上，主要还停留在价格、款式等方面的竞争，绝大多数服装企业的产品销售还是以批发市场的大流通为主。而近年来服装企业的品牌意识虽然不断加强，但中国服装行业目前还只有有限的几个中国驰名商标，还缺乏真正意义上的国际服装品牌，主要还是通过低成本优势在与国际品牌进行竞争。中国服装行业最为成熟和稍微具备国际竞争力的当属男装品牌和羽绒服，集中了好几家上市公司，他们品牌实力较强，规模和竞争力都处于服装行业前列。而时尚女装、童装、睡衣等市场则相对发展还不成熟，强势领导品牌还很缺乏。其实除了服装产业不说，其他的行业也是这么个情况，给世界人民留下最深刻的印象也就是“Madeinchina”，而并非“Createinchina”。换句话说，中国做的最多的还是贴牌生产，缺少自己的自主品牌和专利，如果不是中国自身内部有这么大的市场，估计也不会像现在赚得这么多。 拿服装行业来说，我们就缺乏自主的设计风格。服装设计是中国服装企业普遍的软肋。中国服装设计水准还远较国际上落后，中国还没有诞生具有世界影响的服装设计师。众多企业还是以抄袭仿版为主，这样很难形成自己的产品风格。国内的服装企业一来缺乏完善的设计师培养机制，而很多有才华的设计师则更习惯于自己创品牌或开设计工作室创业，而不愿意在企业发挥才华，使得中国的服装设计水准很难提升到一个新台阶，国际主流时装周上甚至根本看不到中国设计师的身影。在一个以人为本的知识经济年代，缺乏专才，对服装行业的发展影响绝对是巨大的。 面料研发能力不足是中国服装企业的另一软肋。面料是服装产品的关键，但目前国内面料供应商较国外的面料商还有比较大的距离，面料研发能力不足，高品质的面料大多还依靠进口，这也直接制约着中国整个服装行业水平的提升。我国化纤和棉花需大量进口，对国际原料市场依存度较大，而国际市场的原料价格总体呈现上升态势；随着经济的发展对能源的需求量不断增加，又由于能源的不可再生以及缺乏替代品等原因导致能源价格有稳步上升的趋势并将长期存在，从国际市场原油、煤炭多年的价格走势充分说明了这一点。 从近几年世界劳动力成本在上升，我国增长幅度最大。近几年国际商务成本也有上升的趋势，这几个因素共同增加了纺织服装类上市公司的成本。在生产成本增加的同时国际上主要进口国对环保和社会责任的要求越来越高，并且成为发达国家应对低成本低价格的重要手段，形成新的非关税贸易壁垒。要达到进口国的标准必须增加资金投入，这势必会增加企业的经营成本，从而大大削弱低劳动力成本的竞争优势，最终降低我国企业的国际竞争力。 我国是服装大国，但不是服装强国，还处在品牌初级阶段。各方面的配备不是很完善，缺泛运作的人力，品牌营销能力相对较弱。中国服装只有2家进入中国品牌100强。缺乏真正意义上的国际服装品牌，中国没有一个品牌成为世界上有影响的品牌，由“中国制造”迈向“中国时尚”。在中国，服装行业的品牌战略转型一定是以具体的经营设计为前提的，怎么利用诸如主副品牌、高低产品结构等常规的经营规划的逐步切换来包装投入/产出与品牌溢价之间的平衡是关键的。不进行经营设计，企业就只能生产低价格的产品；战略设计的路径不对，结果也将很尴尬。另外，对于中国的服装品牌，还有一个影响要素，就是中国整个纺织服装行业在国际上的整体形象地位的改变，如果中国的服装产业在国际市场上还以低成本为主形象的话，那么，中国服装的品牌梦想就不会实现。 以上所说的是中国服装行业想要迅速发展的障碍，但我们也不要因此灰心丧气，毕竟科学技术不是一蹴而就的。我们的自主创新还需要不懈的努力，而且还需要走很长的一段路。事实上我们中国的服装企业现在也在这么走，也在朝着这个方向积极努力中。 在中国服装行业一面积极发展的同时，我们也要看到我们中国服装行业所具备的绝对优势。我们中国是世界上人口最多的国家，人口多了，自然所需的服饰商品的数量也是巨大的。在还尚且不能以质取胜的今天，我们大可以量取胜。而且我国的服装产品的出口额也是巨大的，无疑给中国的服装行业又增添了几分机会，毕竟我们目前所生产的大部分服饰由于缺乏技术含量，价格相对低廉。另外，我国地大物博，棉花蚕丝产量巨大，这无疑是另一优势。倘若能对这些产品深加工，我们的步子就会走的更大。虽然我国的服装行业的现状是如此，但我国服装行业的前景又是明朗的。改革开放以来，我国服装业得到迅猛发展，为国民经济的发展做出了重大贡献，服装成为这一时期发展最快的产业之一。 随着经济发展以及二三线城市的迅速崛起，更为广阔的潜在市场将被开发出来。同时，消费者的消费意识趋于成熟与理性，讲究品位与舒适，服装业的市场环境将得到进一步的改善。 世界经济发展形势和现在社会所主导的是低碳环保经济，这也就决定了中国服装行业的发展方向。收入不断增长的东南亚市场，大的发展中国家中高收入群体等，成为最大的潜在市场；欧洲、北美和日本市场的成长速度将放缓，加之激烈的市场竞争，成为萎缩的市场；随着配额的取消，许多小国将失去原来有保障的市场份额。中国纺织服装类公司一定要坚持以市场为导向，树立科学发展观，重视信息化带动，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；坚决把增长方式从粗放型转向依靠先进科学技术的集约型上来。中国的服装企业欲要在激烈竞争的世界大市场上崭露头角，就必须加强管理，引进先进的管理理念，科学化生产。抓住机遇，适时调整，朝着低能耗，高效益，管理好服务好的方向坚定的走下去，我们中国服装行业的明天必定会更加的灿烂辉煌。 二、行业现状 服装行业是我国传统支柱产业之一，在国民经济中处于重要地位，近几年，我国的纺织服装业有着较大的发展，也在较大程度上推动了国民经济的发展。中国巨大的市场内需已经成为国内服装行业平稳增长的主要动力来源。人们生活水平的不断提高，服装消费观念正不断成熟，对服装质量、特性、品牌文化内涵的认识在不断提高，特别是居民的消费更加注重个性化、舒适化、品牌化和时尚化。服装消费逐渐趋向于中高档化发展，我国服装采用中高档面料的比重在逐年增长。服装行业向高附加值、高科技含量、高舒适度的方向发展，有利于服装行业产品结构的升级，增强品牌服装企业的市场竞争力。 服装消费已经从单一的遮体避寒的温饱型消费需求转向时尚、文化、品牌、形象的消费潮流。中国服装消费市场正沿着：需求消费→时髦消费→时尚消费→个性消费，这样一个由低到高的品牌消费需求轨迹进行着变革。服装行业具有周期性，受2008年全球金融危机影响，服装产业发展有所放缓，该板块出口与贸易收入大幅减少，随着全球经济的逐步回暖，纺织服装业景气度也逐步回升。2010年，中国服装行业出口和国内零售出现明显的恢复性增长，服装鞋帽、针纺织品零售额为5，874亿元，同比增长24.8%。据海关总署公布的数据，2010年纺织服装出口额累计达2，065.30亿美元，同比增长23.59%；2011年纺织服装出口额累计达2，479亿美元，同比增长20.03%。2012年1季度，我国纺织品服装累计贸易额554.2亿美元，同比增长3.1%，其中出口500.2亿美元，增长2.9%，进口54亿美元，增长5%，累计顺差446.2亿美元，增长2.6%。国家“十二五”规划将增加居民收入作为“十二五”发展多项指标中的重中之重，中国居民生活水平的提高和内需将得到增长，居民对纺织服装的需求将日益增加。随着中国城镇化率的上升和城镇居民收入持续稳步增长，居民消费水平不断提高，生活质量进一步改善，带动了衣着消费的深刻变化。国家统计局数据显示，2008～2010年，中国城镇居民人均可支配收入水平获得整体提升，年均复合增长10.04%；2011年城镇居民人均可支配收入21，810元，比上年增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%。2011年中国城镇居民人均衣着支出1，674.7元，比2010年提高15.95%，按可比价格计算增长13.45%；农村居民人均衣着支出比2010年提高29.5%，按可比价格计算提高17.52%。中国纺织工业联合会预计，2011年至2020年，中国城镇居民人均衣着支出增长率为12.5%左右；农村居民人均衣着支出增长率为15%左右。2007-2011年消费品及衣着消费增长情况资料来源：中国服装协会2011年从服装制造业生产经营情况来看，在价格上涨和国内外需求减弱等多重因素影响下，制造业整体运行情况虽好于预期，但仍面临着生产继续趋冷、出口增长乏力、订单萎缩、库存持续走高、亏损企业增亏加重等问题。同时，汇率问题、货币政策、中小企业融资、用工问题等，都是中国服装行业面临的现实问题。从长远看，中国巨大的市场内需已经成为国内服装行业平稳增长的主要动力来源，且随着城镇居民收入水平和生活质量的提高，大众对中高档纺织服装产品的需求增长将显著加快，品牌服装将更越来越得到消费者的青睐。 三、行业政策 （一）出口退税政策 2005年-2007年，为了缓解国际贸易争端压力，以及促进纺织行业产业结构调整，中国政府多次下调纺织品出口退税，2007年7月，服装、鞋帽、箱包等纺织品出口退税率由13%下调至11%，粘胶纤维出口退税率由11%下调至5%。 2008年下半年，为缓冲国际贸易环境急剧恶化对国内纺织产业的冲击，国家税务总局和财政部分别于8月、11月和2009年2月和4月四次提高出口退税比例。从2009年4月1日起，纺织品、服装的出口退税率提高到16%，较2007年底提高5个百分点。在中国纺织行业景气周期持续下滑的情况下，出口退税比例的提高能够在一定程度上缓解纺织企业面临的困难。 （二）国内其他相关政策 2009年10月10日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等七部委联合出台了《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》，对我国纺织服装企业在品牌建设、研发创新、金融支持以及加强知识产保护和行业协会的作用等方面提出了一系列的指导意见。2010年7月2日，工业和信息化部发布《关于推进纺织产业转移的指导意见》，要求东部地区通过兼并重组或新增投资等方式将纺纱、缫丝、织造、制品等部分制造环节转移到具有一定产业基础的中西部和东北地区，而将自身定位于发展纺织服装高端制造业。2011年1月14日，国家标准化管理委员会发布公告，新版《国家纺织产品基本安全技术规范》GB18401于2011年8月1日起正式实施。作为纺织行业唯一的一部国家强制性标准法规，该标准的全部技术内容为强制性，适用于我国境内市场的所有纺织产品，其目的在于控制纺织品中主要的有毒有害物质以及保障人民的基本安全健康，引导纺织品生产销售企业逐步以产品质量为主，提升我国企业市场竞争力，以便从容应对国际贸易保护。纺织工业“十二五”规划中国纺织工业协会副会长孙瑞哲在第十四届海峡两岸纺织服装博览会暨2011休闲服装博览会表示：纺织行业“十二五”规划将中国纺织工业定义为“国民经济支柱产业”“重要的民生产业”以及“国际竞争优势明显的产业”；“十二五”期间，纺织工业还将成为“战略性新兴产业的重要组成部分”以及“时尚产业的重要推动力量”。2012年5月，中国纺织工业联合会通过《建设纺织强国纲要（2011-2020年）》，提出要整合国内外资源、进一步调整结构，向纺织强国迈进，到2020年，实现规模以上纺织企业工业总产值比2010年增加2倍以上，出口纺织品服装价值量年均增长7%左右。 （三）国际相关政策 欧盟发布的《化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACH）新规定，凡被列入高度关注物质（SVHC）超标的，须在2011年6月1日前向欧盟化学品管理署通报，未进行通报的涉及产品将无法进入欧盟市场。该规定在原有的13种与纺织品有关的高度关注物质清单中又新增8种，这将对我国纺织服装业出口形成新的技术性贸易措施，新规的申报和测试将增加中国纺织服装出口的成本，对中小企业出口造成很大阻力。我国相关企业应给予高度关注和积极应对。新加坡是我国在东南亚地区最大的经贸合作伙伴，贸易量呈现逐年递增的上升趋势，其于2011年4月1日起实施的《消费者保护（消费品安全要求）法草案2011》，将管制消费品范围从原有的45种增加到了15，000种。其中，婴儿产品、纺织品服装和服装饰物等都属于受安全管制的消费品。法案要求，商品供应商必须确保其产品符合国际标准化组织的ISO质量管理体系、国际标准组织的ASTM标准、欧洲标准化委员会的安全标准。若消费品被认定为不安全，或者不符合国际安全标准，新加坡标准、生产力和创新委员会（SPRING）可对产品进行撤柜或禁止销售的处理，零售商和供应商也将受到罚款或最多两年刑期的处罚。 四、服装行业竞争态势 目前全球纺织服装产业正在由发达国家向发展中国家转移，发达国家纺织服装工业规模趋于萎缩，但由于掌握着品牌和销售渠道，其竞争能力和盈利能力并没有受到太大影响。从目前国内服装市场来看，外国品牌在高端市场具有较大的垄断性，其竞争力主要体现在品牌管理、服装设计、生产工艺等方面；而国内服装企采购方要定位于中低档产品生