康复设备采购投标方案（360页）（2024年修订版）.docx

康复设备采购投标方案 目录 第一章 项目背景和需求分析 16 第一节 康复行业概况 17 一、康复相关概念 17 二、康复行业产业链 18 三、康复医疗资源分布 19 四、康复医疗服务体系 19 五、我国康复医疗事业发展 21 六、我国康复医疗行业前景 22 第 二 节 项目需求分析 37 一、项目概况 37 二、人员配备 37 三、采购范围 38 四、售后要求 42 第二章 整体服务方案 43 第一节 项目服务理念 44 一、 服务理念 44 二、质量理念 44 三、管理理念 45 四 、安全理念 45 第 二 节 项目 实施 计划 46 一、供货服务说明 46 二、 供货服务内容 46 三、供货工作安排 47 四 、供货组织程序 48 五、供货流程要点 50 六、供货响应方案 52 七、交货进度计划 55 第三节 项目承诺 57 一、项目完成承诺 57 二、项目进度承诺 58 第四节 项目保障方案 58 一、人员保障 59 二、技术保障 59 三、经济保障 60 四、合同保障 60 五、信息管理 60 六、运输保障 60 七、沟通保障 61 第三章 项目组织机构和人员配备 61 第一节 项目管理目标与方法 61 一、管理目标 62 二、管理方法 64 第二节 组织机构建立计划 67 一、建立要求 67 二、建立步骤 68 第 三 节 项目组织机构 69 一、项目组织机构 优势 69 二、项目组织结构图 71 第四节 部门工作职责 71 一、采购部 71 二、销售部 72 三、运输部 73 四、财务部 73 五、办公室 74 第五节 人员配备 75 一、 人员配备原则 75 二、人员配备计划 77 第六节 各部门负责人职责 81 一、项目经理 81 二、采购经理 82 三、运输经理 83 四、销售经理 84 五、财务经理 85 六、办公室主任 86 第七节 项目人员岗位职责 87 一、采购员 87 二、 销售员 88 三、检验员 89 四、仓管员 89 五、 运输监控 员 90 六、驾驶员 92 七、安全员 95 八、 售后服务 96 九、会计 96 十、出纳员 97 第 四 章 项目 供货方案 98 第一节 设备 各项技术参数 与 性能说明 98 一、立体动态干扰电治疗仪 99 二、康复床 101 三、空气波压力治疗仪 102 四、多关节主被动训练仪 103 五、股四头肌训练椅 106 六、平行杠 107 七、站立架 108 八、熏蒸治疗机 108 九、电脑恒温电蜡疗仪 111 十、多体位医用诊疗床 112 十一、医用诊疗床 113 十二、医用诊疗椅 114 十三、牵引网架 115 十四、神经肌肉低频电刺激仪 115 十五、心电工作站 117 十六、医用全自动电子血压计 119 十七、身高体重测量仪 121 第二节 供货清单 124 一、设备清单 124 二、设备规格表 125 三、技术规格偏离表 125 第三节 供货进度计划 126 一、 供货计划 126 二、供货进度计划一览表 127 三、技术和组织措施 127 四、工作流程 130 第五章 供货运输方案 134 第一节 运输总要求 134 一、运输安全思路 134 二、运输安全目标 134 三、运输服务方针 135 四、运输设计原则 135 五、运输风险控制 136 六、运输管理保证 137 第二节 运输流程与运输计划 140 一、运输流程 140 二、运输计划 142 第 三 节 运输组织机构 145 一、运输组织机构 145 二、岗位职责 145 第四节 运输车辆配备 153 一、厢式货车 153 二 、叉车 157 第五节 车辆维修保养管理方案 164 一、 出车前 164 二、 行驶途中 165 三、 收车后 166 第六节 设备包装方案 167 一 、包装要求 167 二 、包装材料 169 三 、包装流程 170 四 、包装质量规范 171 五 、包装标志 172 六、捆绑加固方案 173 第七节 搬运与装卸方案 174 一 、搬运、装卸规范 175 二、搬运、装卸管理规定 180 三、装卸安全作业规范 181 第六章 调试 验收 方案 185 第一节 安装调试方案 185 一、 安装调试计划 185 二 、安装现场勘察 186 三、现场安装调试 186 四 、到货验收 187 五、安装调试承诺 187 第二节 康复设备验收方案 188 一、验收方法 188 二、验收依据 189 三 、到货验收 190 四、验收流程 190 五、验收方式 192 六 、验收措施 194 第 七 章 服务质量 保障措施 196 第一节 供货质量保证措施 196 一、 质量监督管理措施 196 二、 外购产品和材料的质量控制措施 196 三、 现有主要设备和检测设施的保障措施 197 四、 包装、运送过程中的产品质量控制措施 197 五、 到货验收时的质量控制措施 198 六、 现场存放中的 设备 质量控制措施 200 七、 验收、交付之前的 设备 质量控制措施 200 八、 工程工具及检测工器具的保护和管理措施 200 第二节 设备质量保障措施 201 一、质量保证体系 201 二、质量控制程序 203 三、质量管理制度 205 四、质量安全保证 206 五、质保期保障措施 208 第三节 设备储存、运输保证措施 210 一、仓储、运输质量管理体系 210 二、接收、储存、运输 210 三、储存、运输、分销环节质量管控 211 第四节 供货进度保障措施 213 一、 确认交货条件 213 二、 验收方式说明 213 三、 供货前保障措施 215 四、 验收保证措施 216 五、 经济 保障 措施 217 第五节 设备质量承诺保证 217 一、产品质量承诺 217 二、交货质量承诺 218 三、服务质量承诺 219 四、售后服务承诺 220 五、技术支持承诺 221 第八章 运输安全保障措施 223 第一节 运输安全保障措施 223 一、安全制度 223 二、安全管理员 224 三、组织机构设置 224 四、安全行车 229 五、交通违章和违章肇事处理 231 六、奖励与惩罚 232 七、安全管理监控 232 第二节 运输安全保障计划及执行措施 234 一、运行安全控制 234 二、运输保障控制 234 三、技术安全措施 235 四、应急处理措施 235 第三节 安全操作规程 236 一、 配货 与 业务受理 236 二、 门检 与 出车检查 236 三、车辆调度 237 四、装载 238 五、 运输 240 六、 返程回场 241 第九章 售后服务方案 242 第一节 售后服务理念 242 一、以业务为中心 242 二、重在服务措施 242 三、安全性及保密性 243 四、适应性及标准性 243 第 二 节 售后服务体系 243 一、 售后服务程序 243 二、 售后服务内容 244 三、 售后服务措施 246 第三节 售后服务承诺 247 一、 维修承诺 247 二、 产品保修承诺 248 三、 故障维修响应时间承诺 250 第四节 运输售后服务 250 一、运输售后服务内容 250 二、客户要求下的运输服务 252 三、客户信息及管理 252 四、售后服务实施 253 五、所有权与风险转移 254 第 五 节 本地化服务 254 一、售后服务网点 254 二、服务项目偏离表 255 第 六 节 响应时间和技术支持情况 255 一、 响应时间 255 二、 技术支持情况 256 第 十 章 项目规章制度 257 第一节 项目总体管理制度 257 一、项目经理管理制度 257 二、项目过程管理制度 260 第二节 公司管理制度 261 一、轮岗管理制度 261 二、人员管理制度 265 三、公司休假制度 266 四、项目会议制度 271 五、 会议学习制度 272 六、公司保密制度 274 第三节 行政管理制度 276 一、 供应商管理制度 276 二、 工伤保险管理制度 279 三、工伤事故管理制度 280 四、安全检查管理制度 282 第四节 运输车辆管理制度 284 一、车辆管理 284 二、调度管理 286 三、驾驶员管理 286 四、车辆用油管理 287 五、车辆维修制度 287 六、驾驶员职责 289 七、运输车辆完好标准 291 第五节 康复设备管理制度 292 一、设备验收调试制度 292 二、 设备安装管理制度 293 三、设备维护管理制度 294 第六节 仓库管理规章制度 295 一、总则 295 二、入库管理规定 295 三、保管管理规定 297 四、出库管理规定 298 五、发运管理规定 300 六、退库管理规定 303 七、盘点管理规定 304 八、安全管理规定 305 第七节 消防安全管理制度 307 一、消防安全教育、培训制度 307 二、安全疏散设施管理制度 308 三、消防控制中心管理制度 308 四、消防设施、器材维护管理制度 309 五、火灾隐患整改制度 310 六、灭火和应急疏散预案演练制度 310 第八节 档案管理制度 313 一、档案人员岗位责任制 313 二、档案保管制度 315 三、档案复制制度 316 四、档案查询借阅制度 316 五、档案库房管理制度 317 六、档案立卷归档制度 317 七、档案鉴定销毁制度 319 八、档案利用制度 320 九、档案统计制度 321 十、档案安全保密制度 322 第九节 投诉处理制度 324 一、总则 324 二、受理客户投诉 324 三、解决客户投诉 326 四、客户投诉结果应用与评估 327 第十一章 项目应急预案 328 第一节 应急总预案 328 一、应急原则 328 二、应急预警 328 三、 应急响应 330 四、应急组织 332 五、保障措施 333 第二节 设备质量问题应急预案 335 一 、工作原则 335 二 、应急措施 335 第三节 运输交通事故应急预案 337 —、指导思想和基本原则 338 二、适用范围 339 三、应急预案体系 339 四、汇报程序 340 五、 事故预防 341 六、启动救援预案 341 七、应急救援保障 342 八、应急救援措施 343 九、应急抢救结束 345 第四节 运输过程突发情况应急预案 345 一、车辆起火 345 二 、自然灾害 350 三 、其他事件 351 第五节 火灾事故应急预案 352 第十二章 设备运输疫情应急预案 354 第一节 疫情应急总预案 354 —、预案依据 354 二、适用范围 354 三、工作原则 354 四、组织机构 355 五、预警响应 356 六、应对处置 357 七、应急保障 357 第二节 常态化疫情工作方案 358 一、工作目标 358 二、工作原则 358 三、组织机构 359 四、工作措施 360 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”，可参照第一章； 二、如招标文件评分标准要求“整体服务方案”，可参照第二章； 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构 ” “人员配备”，可参照第三章； 四、如招标文件评分标准要求“康复设备供货方案”，可参照第四章； 五、如招标文件评分标准要求“运输方案”“包装方案”，可参照第五章； 六、如招标文件评分标准要求“设备调试验收方案”，可参照第六章； 七、如招标文件评分标准要求“服务质量保证措施”，可参照第七章； 八、如招标文件评分标准要求“运输安全保障方案”，可参照第八章； 九、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”，可参照第九章； 十 、如招标文件评分标准要求“应急预案”“ 运输 疫情防控预案 ” ，可参照第十一、十 二 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 ； （二） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 。 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景和需求分析 第一节 康复行业概况 一、康复相关概念 （一）康复 康复是指综合地、协调性地应用医学的、教育的、社会的、职业的各种方法，使他们在体格上、精神上、社会上和经济上的能力得到尽可能的恢复，使他们重新走向生活，重新走向工作，重新走向社会。 康复不仅针对疾病并且着眼于整个人，从生理、心理、社会及经济能力进行全面康复。康复治疗手段包括物理治疗、作业治疗、康复工程、中医治疗、文体治疗等六大类。 （二）康复医疗 康复医疗顾名思义是提供康复治疗服务，主要面向人群是疾病、损伤导致的躯体功能与结构障碍、个体活动以及参与能力受限的患者，目标是帮助伤、病、残人士提高生存质量和重返社会。 （三）康复设备 狭义上康复设备指在康复医疗中用于康复训练与治疗、辅助人体功能提高或代偿的器械。广义上康复设备即为能够单独或组合使用从而改善功能障碍者功能状况而适配的或专门设计的器具、设备、仪器、技术和软件。 康复医疗设备指在康复医疗中用于康复评定、训练与治疗、有效改善或恢复患者功能的医疗设备。康复医疗设备是康复设备的主要组成部分，是康复医疗必需的设备仪器，也是各级康复医疗机构开展诊疗活动的必备条件，在康复医疗以及现代医疗事业中具有重要的作用。 二、康复行业产业链 从整个康复行业产业链来讲，上游是康复器械，包含康复医疗器械、康复辅具、康复训练设备、康复理疗设备等，此版块以国际厂商为核心，高端康复器械主要依靠进口，唯有少数国产康复医疗器械厂商借助在细分领域的技术与渠道积累，不断提高着市场占有率。 中游是康复机构，分为公立医院和民营医院。总体来说，我国公立康复专科医院数量不足，多为二级或三级综合医院设立的康复科，民营康复专科医院则呈现快速发展的趋势。 下游是有康复需求的人群，包括产后恢复群体、术后康复群体等，人们对于肌肉骨骼疾病、感觉障碍、神经系统疾病的康复需求一直排在前列。 三、康复医疗资源分布 目前康复资源主要分布在残联、卫生、人事及社会保障、民政、教育以及社会机构六大方面。康复医疗行业通过康复治疗能够减少并发症，降低死亡率，康复医疗服务行业加快疾病恢复，减轻疾病状态，减少药物依赖。 从康复医疗服务行业全国范围来看，各市也在加紧康复服务能力建设。如出台鼓励政策，推动二级医院进行转型。提出构建连续性康复医疗服务体系，鼓励部分医疗机构向康复机构转型。 从康复医疗服务行业床位数量看，2020年全国康复医学科整体床位为300391张，年复合增长率为15.36%，康复医学科全国平均每千人口床位数为0.21张。 从康复医院资产状况看，2020年康复医院平均总资产为5076.16万元，平均净资产为2380.95万元；平均每家康复专科医院配备了价值1010.29万元的设备；其中约95%的设备单价都在50万元以下。 从康复医疗服务行业区域布局来看，康复医疗服务区域布局不均衡，多集中于人口多，经济发展水平高且医保支付能力强的省份，部分省份仍有较强市场发展空间。 四、康复医疗服务体系 康复分级诊疗根据疾病分期分别以急性期早期康复、稳定期综合康复、恢复期基本康复为主。三级医院康复科进行急性期康复治疗，二级医院康复科或康复专科医院承担稳定期康复治疗，社区康复中心（门诊）等机构完成恢复期和维持期的康复治疗，各级康复机构之间建立双向转诊机制。 发达国家及地区的康复医疗服务体系相对完善，结构清晰，功能明确。发达国家及地区的康复分级诊疗体系发展历史悠久，提倡早期介入、床边康复，建立相应的临床康复指南及路径，设立明确的转诊条件，通过对患者身体功能进行详细评估，实现分级别医疗机构的互联互通。 英国的三级康复医疗服务体系为：急诊医院进行首诊、政府购买服务的康复专科医院（住院康复）、社区康复三级模式，在三级机构之间构建以功能评价为依据的康复流程，进而形成上下互联互通的康复医疗联合体。美国的三级康复医疗服务体系为：社区医院首诊，患者病程过渡至非急性期后，根据评估结果转入相应医疗机构，并根据疾病发展的不同时期设置不同的康复机构，最后再进入社区康复阶段。德国的医疗服务体系以区域性为特点，区域内标准配置有四级医疗机构，就诊流程为：社区医院门诊首诊，达到转诊标准后，通过转诊系统转至上级医院住院治疗，然后再进入康复机构进行后期康复治疗，护理机构负责老年与残疾患者的护理工作。 我国康复医学科起步较晚，康复分级诊疗体系建设正在不断完善。2012年，我国卫健委指出康复医疗体系需建立分层级、分阶段的三级康复医疗体系。但受到国内长期以来的就医习惯以及配套政策仍需完善等现实条件的制约，目前我国康复分级诊疗处于摸索阶段，康复医疗资源不足，各地配置不均衡，康复医疗服务体系、各级医院及康复医疗机构的定位及双向转诊关系需要继续改善，康复医疗进一步进行信息化建设，推动康复分级诊疗持续发展。 五、我国康复医疗事业发展 始于20世纪80年代，发展历程大致分为四个阶段： （一）萌芽阶段（解放至1957年）：解放前，我国几乎没有康复医学的相关研究。新中国成立后，国民对伤病的治疗和养护需求增加，我国康复医学相关研究在大城市逐渐开展。 （二）起步阶段（1958—1989年）：1982年，国家卫生部开始试办康复医疗中心。1984年，全国高等医学院校建议增设康复医学课程。1988年，中国康复研究中心成立，标志着我国现代康复医学事业正式起步。 （三）提升阶段（1989年—2008年）：1989年，卫生部规定二级以上医院必须建立康复医学科。1991年，卫生部、民政部和中国残疾人联合会颁布《康复医学事业“八五”规划要点》，推动康复医学队伍建设和康复医疗机构建设，助力我国康复医学事业发展。“八五”期间，全国多地开展康复机构建设项目，但整体市场规模较小。1995年后，康复行业建设在全国铺开，20余省、自治区、直辖市先后成立康复服务机构，实施康复服务与重点项目相结合，扩大康复服务面，整体市场规模逐渐扩大。 （四）发展阶段（2008年至今）：2008年大地震，产生大规模伤员，康复需求激增，引发国家和群众对康复医疗的重视。2012年卫生部发布《康复医院基本标准（2012年版）》，2017年国家卫健委下发《关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知》，康复医院、康复医疗中心和护理中心的建设逐渐标准化、规范化。2021年，康复医疗相关政策再次加码，《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》和《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》出台，进一步扩大康复医疗试点范围，健全完善康复医疗服务体系。 六、我国康复医疗行业前景 （一）我国康复医疗行业现状 随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯等方面不断变化，我国慢性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。 康复医疗是现代医学“预防、临床治疗、康复”三位一体的重要组成部分，随着康复理念逐渐被医生和患者认可、国内政策的不断完善和开放，都为康复医疗服务行业领域业绩增长提供了充足空间，我国康复医疗的新模式、新技术、新产品层出不穷，中国康复医疗产业的市场价值和市场空间也在不断增长。 1. 我国康复医疗行业需求现状 （1）康复群体数量大 据统计，2020年全国60岁以上老年人口已达2.55亿，每年新增60岁以上老年人口1000万，其中60—70%需要康复服务。预计至2030年，我国慢性病患病率将高达65.7%，其中80%的慢性病患者需要康复治疗，另外我国亚健康群体规模庞大。 （2） 康复需求迫切 据有关机构统计，每年约有超过1000万患者能得到不同程度的康复治疗，相较于全国接近1亿康复需求总人口，仅占比10%，多数患者出院后只能回家休养，康复需求迫切，康复市场需求缺口较大。 （3） 康复设备配置不足 目前我国大多数康复机构还停留在原始的康复疗法上，现有的康复设备陈旧、落后，难以满足患者人群的多样化需求，缺少引进科学先进的康复设备，我国大多数康复机构设备配置严重不足。 2. 我国康复医疗处于起步阶段 （1） 康复专业人员缺乏 目前我国康复医师占基本人群的比例约0.4：10万，而发达国家该数据则达到5：10万，两者相差12.5倍。如果按照卫生部要求，是现有康复人才的10倍以上，存在巨大的人才缺口。 （2） 康复医疗机构少 从机构数量来说，截止至2012年底，实际拥有康复科综合医院占比仅为36.6%；而从康复医院数量来说全国仍有一半地区没有建立独立的康复专科医院，康复机构数量增长缓慢。我国康复医疗机构分为六种类型，分别是门诊型、医院型、疗养院型、康复科、群体型和不完全康复型。 （3） 康复设备供给不足 据统计综合医院超过49.6%康复设备陈旧，并且缺乏现代化的康复设备，无法满足康复治疗要求以及患者多元化需求。 （二）多因素推动行业加速发展 1. 康复医疗行业需求广阔 我国康复需求广阔。康复医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。康复需求的增长主要是人口增长和老龄化的结果，也有某些健康问题流行率增加的因素。研究数据显示，中国的康复需求最大，康复需求人数高达4.6亿人，其次是印度（4.11亿）、美国（1.49亿）、印度尼西亚（7，600万）和巴西（7，000万）。而老年人群体和残疾人群体是我国主要康复服务对象。 （1） 养老市场 我国老龄化逐渐加深，老年人口规模庞大。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口占总人口比重达到18.70%，65岁以上老年人口占总人口比重达到13.50%，已经进入严重老龄化阶段，老龄化逐渐加深。另一方面，我国老年人口数量庞大，并保持持续上升趋势。根据国家统计局，2020年我国60岁以上老年人口数量达到2.64亿人，比2011年增加约7903万人；65岁以上老年人口数量达到1.91亿人，较2011年增加6787万人。 人口老龄化将推高老年康复服务需求，带动康复医疗器械市场蓬勃发展。随着医疗不断发展，人均寿命延长，老龄化将继续加深，导致生活自理能力缺失的失能老人群体持续扩大，日常专业康复的需求量不断扩大，对康复治疗的要求也越来越高。受人口老龄化加速的影响，老年人康复需求将成为国内康复行业的主要驱动力之一，推动康复医疗器械市场的发展。 （2） 残障市场 残疾人群体中，有大部分人的康复需求未得到满足。近年来，得到基本康复服务的持证残疾人数量呈现上升趋势。2020年我国有1077.7万的持证残疾人及残疾儿童得到基本康复服务，较2017年增加223万人。其中，得到康复服务的持证残疾人中有视力残疾人114.6万、听力残疾人81.6万、言语残疾人5.1万、肢体残疾人542.8万、智力残疾人86.4万、精神残疾人178.4万、多重残疾人54.7万。虽然国家在持续组织实施残疾人精准康复服务行动，但得到基本康复服务的残疾人依然属于少数。根据中国第二次全国残疾人样本调查显示，全国残疾人总人数约8502万，其中肢体残疾2472万人、多重残疾人1386万人。由此推算，目前我国得到基本康复服务的残疾人数量占比不到13%，还有超过7000万残疾人的康复服务需求未得到满足。 我国政府积极推动残疾人康复保健服务，进一步推动康复医疗行业发展。2018年，国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，全面实施残疾儿童康复救助制度，全国建立残疾儿童康复救助工作体系和服务网络。2019年12月，中国残联、民政部、卫健委联合印发《残疾人社区康复工作标准》，提出将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系。2020年，中国残联与国家卫生健康委联合印发《关于进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作的通知》，部署进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作。 2021年，民政部、卫生健康委、中国残联联合制定了《精神障碍社区康复服务工作规范》，促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。截至2020年末，全国共有残疾人康复机构10440个，其中残联系统康复机构2550个。康复机构在岗人员达29.5万人，包括管理人员3.1万人，业务人员21.3万人，其他人员5.1万人。 我国政府从多方面调配资源，提高高质量且可负担的康复保健服务的获得性，积极维护残疾人健康，保障贫困残疾人基本医疗，推动整体康复医疗规模的壮大。 （3） 慢性病患者市场 慢性病也称为慢性非传染性疾病，是指长期的、不能自愈的、也几乎不能被治愈的疾病。主要是那些发病率、致残率、死亡率较高、医疗费用昂贵并有明确预防措施的疾病。慢性病依据临床表现可分为心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性病质慢性病，以及精神类疾病等其他慢性病。 我国慢性病患者群体庞大，推进康复治疗刻不容缓。一方面，随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯等方面不断变化，我国慢性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。 我国体检人群罹患的主要慢性病分别为原发性高血压病（55.89%）、糖尿病（24.71%）、血脂异常（15.79%）、脂肪肝（11.64%）和慢性胃炎或胃溃疡（8.26%）。慢性病导致的死亡人数占我国总死亡人数的比重高达85%，导致的疾病负担占总疾病负担的比重高达70%。目前我国医院的康复资源覆盖范围较小，未能满足市场的康复需求，尤其是对因患有各种慢性病而导致暂时性功能障碍人群的康复需求不够重视，造成近八成需要康复的人群得不到康复治疗。因此，加强慢性病康复治疗迫在眉睫，更要注重慢性病康复治疗的早期介入。 （4） 加速康复外科市场 康复治疗对手术患者具有重要意义。受社会文化、传统观念等因素的影响，我国重治疗、轻康复，对术后康复不够重视。诚然，手术不是结束，康复才是开始。以骨科为例，骨科康复可以分为骨科疾病及创伤保守治疗中的康复和骨科围手术期康复。而骨科围手术期康复更能体现康复的价值，《外科学》中也明确写出骨折的治疗原则是“复位、固定、康复治疗”。对于关节置换、脊柱手术等择期或限期手术而言，骨科康复不仅包括术后的各种康复训练，术前的康复介入对术后的整体功能恢复也具有重要意义。 围绕手术期开展的康复需求不断提升，加速康复外科市场潜力可观。加速康复外科是一系列重要的围手术期治疗方法的整合，其核心是在术前、术中、术后应用各种已被证实有效的措施，减少患者心理和生理的创伤应激，减少术后疼痛和并发症，使患者从手术创伤中快速恢复。2020年我国医疗卫生机构住院病人手术人次高达6663.74万人。2019年11月，国家卫健委发布《关于开展加速康复外科试点工作的通知》，提出将于2019—2020