工程安全质量管理服务投标方案（510页）（2024年修订版）.docx

工程安全质量管理服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 6 第一节 建筑工程质量安全的现状及改进 6 一、 建筑 工程质量安全监督的重要性 6 二、建筑 工程 施工质量以及安全管理问题分析 6 三、建筑工程质量管理措施 7 四、建筑工程安全管理措施 8 第二节 项目需求分析 10 一、采购内容 10 二、采购范围 11 三、项目要求 11 第二章 项目整体服务设想 15 第一节 建筑工程安全检查的目的、内容、形式和要求 15 一、安全检查的目的 15 二、建筑工程施工安全检查的主要内容 15 三、建筑工程施工安全检查的主要形式 17 四、安全检查的要求 19 五、建筑工程安全检查方法 20 第二节 建筑施工安全检查计划 21 一、检查的重点和主要内容 21 二、检查实施方案 23 第三章 项目组织机构及人员管理 45 第一节 项目组织机构 45 一 、 组织 机构的建立 45 二 、组织机构的要求 46 三 、 组织机构 设计 原则 47 四、组织机构图 51 第二节 人员配备 51 一、人员 配备 原则 51 二、人员 配备 54 三、人员素质要求 56 四、人员 职责 61 第三节 人员管理方案 64 一、人员管理优化 64 二、人员考勤管理 66 三、人员调动管理 72 四、人员奖惩管理 76 第四章 项目管理规章制度 86 第一节 建筑工地安全检查制度 86 一、建筑工地安全检查制度 86 二、建筑工地安全生产检验制度 88 三、安全检查 制度 96 四、安全检查 值班 考勤制度 97 五、施工现场安全检查制度 99 第二节 车辆使用管理制度 109 第三节 廉政建设管理制度 109 第五章 工程安全质量管理服务方案 112 第一节 建筑施工安全生产管理 112 一、建筑施工安全管理的特殊性 112 二、企业安全生产管理体系 116 第二节 建筑工程安全作业技术管理 123 一、高处作业 123 二、外防护脚手架工程 139 三、临时用电安全技术 159 四、施工现场消防安全技术 197 五、建筑起重机械与起重吊装安全技术 221 六、基坑工程安全技术 237 七、拆除、爆破及季节性施工安全技术 260 第三节 建设工程质量安全监督工作指南 276 一、总则 276 二、工程质量安全监督手续 276 三、工程质量安全监督计划与交底 277 四、工程施工过程监督 278 五、工程质量安全验收监督 280 六、工程质量安全监督档案 283 第四节 房建工程安全质量监督检查要点 290 一、地基基础工程 290 二、地下防水工程 298 三、混凝土结构工程（房建主体结构工程） 302 四、钢结构工程 314 五、屋面工程 322 六、幕墙（玻璃、石材、金属）工程 326 七、建筑给水排水与采暖工程 344 八、通风与空调工程 350 第五节 市政工程质量安全监督方案 358 一、 开工前的监督准备工作 358 二、 对各方责任主体质量安全行为的监督 360 三、 对工程实体质量的监督 368 四、 工程现场 安全 （安全文明工地）的监督 373 五、 工程竣工验收的监督 376 六、 工程 质量 监督报告及竣工验收备案管理 378 第六节 施工现场机械设备安全检查 380 一、 动力 设备及低压配电系统 380 二、 土方及筑路 机械 389 三、 桩工机械 408 四、 起重机械与垂直运输机械 418 五、 混凝土 机械 452 六、 焊接机械 463 七、 钢筋加工 机械 469 八、 木工机械 及其 他机械 474 九、 装修机械 477 十、 掘进机械 481 第七节 项目拟投入的车辆及工具 488 一、拟投入车辆 488 二、拟投入 工具 489 第六章 服务质量保障体系及措施 491 第 一 节 质量保证体系综述 491 一、质量方针 491 二、质量目标 491 三、思想保证体系 491 四、组织保证体系 491 第二节 廉政风险点及防控措施 492 一、质量控制工作 492 二、 安全检查工作 499 第七章 应急预案 503 第 一 节 异常高温及防止人员中暑应急预案 503 一、总则 503 二、概况 503 三、现场测试工作组职责 505 四、危急事件的预防 505 五、应急预案的启动 506 第二节 建筑工程监督站事故应急预案 508 一、工作原则 508 二、组织 机构 509 三、应急处置 509 四、应急保障 509 五、 监督 管理 510 第一章 项目背景及需求分析 第一节 建筑工程质量安全的现状及改进 一、 建筑 工程质量安全监督的重要性 一个建筑工程是由多个不同行业、不同专业工程队伍交叉作业完成的，他们之间相互补充又相互矛盾，各自代表着自身利益。并且这些建筑队伍多以私营企业为主，规模、资质、业绩、背景相差极大，时常出现低劣工程但又难以准确划定责任就是当前的一大工程现状。因而，建立建筑工程质量安全监督机制，由政府、第三方对整个建筑工程的质量进行全寿命周期的监督是一项重要且非常必要的工作内容。 二、建筑 工程 施工质量以及安全管理问题分析 （一）施工管理机制不够完善 首先要对我国建筑行业所采取的管理机制情况进行分析，但随着我国经济建设工作的发展和进步，我国建筑行业施工安全管理工作受到了一定的挑战，这主要是因为一些企业和单位缺乏完善的管理制度，导致在运行的过程当中，没有严格按照和遵循合适的流程。在进行房屋工程建设的环节时，管理体系还存在一定的局限性，没有彰显出充分的合理化的特点，因此可能会造成施工现场材料器械的摆放不整齐的情况，施工人员和管理人员没有按照既定的章程开展工作，从而不利于有效提高工作效率和质量。 （二）施工材料的质量 在工程建筑施工过程中，有各种各样的因素会在一定程度上影响工程的施工进程。在一定程度上，施工材料的质量会影响整个工程的进展情况。施工材料是建筑工程施工过程中必不可少的条件，一旦施工材料的相关质量没有达到相对应的标准，就会对整个工程的安全造成严重的威胁，在一定程度上还影响了整个工程的进程，并对工期造成影响。在建筑安全施工管理过程中，相关的施工部门应该对当地的实际情况和施工材料的使用进行严格地看管，做好施工材料的检查和测量工作，严谨不合格的施工原材料进入市场。在工程施工过程中，还会应用到大量的机械。相关的施工单位以及施工人员应该对使用的机械进行严格的检修，适当地维护，还应该不断掌握检修和维护的方式，促进整个机械的正常运转，以免为工程的使用埋下隐患。 三、建筑工程质量管理措施 （一）完善和落实质量保证机制 质量保证机制的建立要求施工单位从不同角度展开综合分析，针对建筑工程建设中存在的各种影响因素，制定科学有效的控制措施，充分发挥保证机制的实用性作用，提高工程建设质量。同时，保证机制的建立要与国家现有规范要求相符合，为其高效落实提供可靠依据。再者，对于建筑工程建设中存在的自然影响因素，如天气、自然灾害等，需有针对性地制定预防和控制措施，维护建筑工程施工成果。 （二）强化材料及设备科学管理 关于材料和设备的管理是项目安全管理中的重点内容，作为施工的基础，材料和设备的监管应该到位，避免出现细节性的问题，影响到项目整体。应该落实施工现场的防盗工作，这是较为重要的问题，将施工材料适当的整合，实现统一的监管和保存，安排专门的人员进行看管，在未经过相关部门允许的情况下，严禁随意取用材料的情况，特别是施工设备，若是随意地将其移动，势必会造成其损坏，严重时威胁到项目施工进度。设备交接手续需要齐全，相应的使用规范应该重点强调，特别是造价相对昂贵的大型设备，需要保证其不存在故障问题，只有这样，才能进一步落实交接工作，避免因为操作不当，使得设备被损坏，影响到项目的安全。 四、建筑工程安全管理措施 （一）构建完善的安全管理制度 安全管理制度在制定中，应从企业、部门的实际情况出发，分析工程建设中存在的各种影响因素，完善管理制度性，且制定有效的应急方案，以改进突发事件的解决效率，降低风险隐患。再者，坚持以人为本的基本理念，加大安全教育和培训力度，制定科学有效的安全防护措施，减少建筑工程建设中风险隐患的产生，推动工程的顺利开展。在安全管理制度编制和落实中，需加大部门间的协作力度，对存在的问题予以及时研究探讨，并采取科学有效的处理措施，提升整体安全系数。 （二）强化现场安全管理 为做好现场安全管理，一是要确保安全管理制度的有效落实；二是要求员工持证上岗，专业能力不高、考核未通过的人员禁止参与施工和管理作业中；三是做好工序交接及检查，减少安全隐患的出现；四是尽可能避免出现赶工的情况，加强夜班工作的监督和管理；五是合理规划工程建设中所需的易燃易爆物品，做好火灾防控；六是每日完工后，开展施工现场清理、检查及验收工作，合格后方可离开，预防安全隐患的发生。 （三）强化施工安全监管 为保证建筑工程质量安全监督防护工作落到实处，建筑工程质量安全监督人员首先应督促技术负责人进一步完善安全生产制度，强化安全生产动态监督管理。如在施工作业开展阶段，严格监督现场施工人员正确佩戴安全帽，高处作业人员正确佩戴安全带，全面贯彻高挂低用、挂系牢固方针，避免在高空进行配料、钢筋断料、弯料等作业，在混凝土浇筑料斗下放时主动避让，避免在脚手架上进行大批模板材料堆放，避免乱拉乱扯临时用电线等。建筑工程质量安全监督人员应秉承对未接受监督的非法违法开工项目“零容忍”方针，严格“打非治违”。依据相关法律规范对有关责任主体进行查处，以材料为源头，以施工升降机、超深基坑、脚手架、塔吊等重大危险源为主要监控对象，构建严格的材料、半成品验收制度。即在施工前严格依据质量体系标准，强化材料进场前验证、复验；在半成品进场前，对供货方产品合格证、质量检查资料及样品进行验证核查并取样检验；在分部模块施工完成后，带领相关技术负责人及其他负责人进行质量验收。 （四）严格执行工程检查制度和工序交接制度 一个建筑工程项目由数量庞大的工序构成，每个工序的设计与工序之间的连接工作十分重要，单一工序出现差错会对工程的后续产生关联影响，引发连片式问题，延误整个工程的工期，因此，各个施工的阶段都需要严格控制工程质量，做好工序之间的衔接工作，做好各阶段各工序检查制度的执行。 建筑工程就是国家建筑行业的关键组成，在国家的经济稳步发展的今天，建筑行业逐步的呈现出稳定发展态势，各个部门也开始重视建筑工程的进展。建筑工程管理方案的落实显得尤为重要，为确保项目质量达标，应该适当的节省项目开支，为部分工作人员定时开展安全培训，使得安全管理细节到位合理，为实现最大化的经济效益创造良好的条件。 第二节 项目需求分析 一、采购内容 XX区在建工程安全质量管理服务外包项目，通过招标选取两家服务单位。总期限为两年，合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算，第二年根据中标单位服务情况、被考核情况及财政资金审批情况确定是否续订合同。 二、采购范围 提供XX市XX区在建房屋建筑工程、市政公用工程与交通工程的安全、质量监督管理的技术服务工作。 三、项目要求 通过引进第三方工程管理机构，构建一个专业、公开、竞争的服务平台，向采购提供符合要求的人员和设备，协助XX市XX区建设工程安全质量管理服务站（以下简称“XX区安质管理服务站）”开展监管工作，对其监管范围内的房屋建筑、市政公用工程的安全、质量、文明施工等监管工作提供技术服务。坚持公开公平和竞争择优相结合，鼓励有同类型政府采购服务经验的单位积极参与，且在服务过程中未出现不服从管理、违反纪律等行为，从任务响应、服务态度、业务水平、职业道德等方面能提高优质服务，具有良好的技术服务水平和履约能力。 投标人可基于本投标文件列举的基本要求进行服务模式创新，在服务、技术、资源等方面有利于推动第三方质量安全监管服务。 （一）安全质量管理服务工作内容及职责 依据工程建设安全、质量的法律、法规和其他有关规定，协助XX区安质管理服务站对建设工程施工现场安全、质量、文明施工实施全面的监督检查，提供起重机械、施工电气、支模架、桩基检测、实体检测管理等方面监管的技术支持，完成XX区安质管理服务站交办的其他工作任务。 1.专家组负责人负责协调、管理第三方管理人员的工作情况，提高团队服务质量。 2.房屋建筑工程安全专家协助监督员做好安全监督工作，重点负责建筑起重机械、深基坑、脚手架、支模架等危大工程检查及文明施工巡查工作。 3.房屋建筑工程质量专家协助监督员做好质量监督工作，重点负责对桩基、主体结构等重大结构缺陷提出处理建议。 4.公路及市政工程安全、质量专家协助XX区安质管理服务站做好公路及市政工程的安全质量监督工作。 5.按照采购单位工作要求和规定时间及时提供专家服务，专家类型应包括：建筑结构类、建筑施工类、建筑设计类、建筑起重机械类、地基与岩土类、电气工程、消防工程、市政工程等。 （二）服务人员及车辆配置 人员分为常驻人员和非常驻人员（协调及安全质量检查人员为常驻人员，其他为非常驻人员），更换人员，应获得采购单位许可。人员及车辆配置见下表。 服务单位人员及车辆配置表 人员类别 负责工作 数量 人员资质及车辆要求 常驻 人员 协调 及 安全 质量检查 3人及 以上 其中， 总负责人 1人， 建筑工程领域10年及以上工作经验，工程类中级及以上职称。 其他 常驻 人员 建筑工程领域 5 年及以上工作经验，工程类中级及以上职称。 非常驻人员 现场安 全专家 起重机械 1人 起重机械安装、顶升、拆除等阶段实施现场检查，持有建筑起重机械安装拆卸工特种工上岗证（相当于初级专业技术职称）或具备同等能力 建筑电气、脚手架、支模架 1人 基础、主体施工以及外墙装饰装修阶段实施现场检查，持有电工等特种工上岗证（相当于初级专业技术职称）或具备同等能力 安全稽查管理 1人 省级执业注册监理工程师及以上，或具有工程类中级及以上职称 现场质 量专家 检测管理 1人 省级执业注册监理工程师及以上，或具有工程类中级及以上职称 质量稽查管理 1人 取得国家级执业注册监理工程师或具有工程类高级及以上职称 市政、公路专业安全、质量 1人 省级执业注册监理工程师及以上，或具有工程类中级及以上职称 合计 9 人 及以上 车辆 2辆 5座及以上、 首次上牌时间在 3年以内、车况良好汽车常驻办公现场，适合野外工作。 注： 1. 除常驻人员和车辆外，本表所列专业岗位及人员可按工作实际需要增减。本表人员资质要求为最低标准。 中标单位提供的常驻人员均需要通过 XX区 安质管理服务站组织的面试，面试合格后上岗，且当其不能满足要求时， XX区 安质管理服务站有权要求更换，中标单位应予以配合。此外， XX区 安质管理服务站可根据采购需求的变化，适时调整常驻人员的数量，中标单位应予以配合。 中标单位不得随意更换派驻人员，如需更换的，则须征得采购单位的同意。 第二章 项目整体服务设想 第一节 建筑工程安全检查的目的、内容、形式和要求 安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。 安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。 一、安全检查的目的 （一）了解安全生产的状态，为分析研究、加强安全管理提供信息依据。 （二）发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，消除事故隐患，保障安全生产。 （三）发现、总结及交流安全生产的成功经验，推动地区乃至行业和企业安全生产水平的提高。 （四）利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。 （五）增强领导和群众安全意识，制止违章指挥，纠正违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。安全检查是主动性的安全防范。 二、建筑工程施工安全检查的主要内容 （一）建筑工程施工安全检查主要是以查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查设备设施、查教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等为主要内容。 （二）安全检查要根据施工生产特点，具体确定检查的项目和检查的标准。 1.查安全思想主要是检查以项目经理为首的项目全体员工（包括分包作业人员）的安全生产意识和对安全生产工作的重视程度。 2.查安全责任主要是检查现场安全生产责任制度的建立；安全生产责任目标的分解与考核情况；安全生产责任制与责任目标是否已落实到了每一个岗位和每一个人员，并得到了确认。 3.查安全制度主要是检查现场各项安全生产规章制度和安全技术操作规程的建立和执行情况。 4.查安全措施主要是检查现场安全措施计划及各项安全专项施工方案的编制、审核、审批及实施情况；重点检查方案的内容是否全面、措施是否具体并有针对性，现场的实施运行是否与方案规定的内容相符。 5.查安全防护主要是检查现场临边、洞口等各项安全防护设施是否到位，有无安全隐患。 6.查设备设施主要是检查现场投入使用的设备设施的购置、租赁、安装、验收、使用、过程维护保养等各个环节是否符合要求；设备设施的安全装置是否齐全、灵敏、可靠，有无安全隐患。 7.查教育培训主要是检查现场教育培训岗位、教育培训人员、教育培训内容是否明确、具体、有针对性；三级安全教育制度和特种作业人员持证上岗制度的落实情况是否到位；教育培训档案资料是否真实、齐全。 8.查操作行为主要是检查现场施工作业过程中有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为发生 9.查劳动防护用品的使用主要是检查现场劳动防护用品、用具的购置、产品质量、配备数量和使用情况是否符合安全与职业卫生的要求。 10.查伤亡事故处理主要是检查现场是否发生伤亡事故，对发生的伤亡事故是否已按照“四不放过”的原则进行了调查处理，是否已有针对性地制定了纠正与预防措施；制定的纠正与预防措施是否已得到落实并取得实效。 三、建筑工程施工安全检查的主要形式 （一）建筑工程施工安全检查的主要形式一般可分为日常巡查、专项检查定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、开工、复工安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。 （二）安全检查的组织形式应根据检查的目的、内容而定，因此参加检查的组成人员也就不完全相同。 1.定期安全检查。建筑施工企业应建立定期分级安全检查制度，定期安全检查属全面性和考核性的检查，建筑工程施工现场应至少每旬开展一次安全检查工作，施工现场的定期安全检查应由项目经理亲自组织。 2.经常性安全检查。建筑工程施工应经常开展预防性的安全检查工作，以便于及时发现并消除事故隐患，保证施工生产正常进行。施工现场经常性的安全检查方式主要有： （1）现场专（兼）职安全生产管理人员及安全值班人员每天例行开展的安全巡视、巡查。 （2）现场项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行的安全检查。 （3）作业班组在班前、班中、班后进行的安全检查 3.季节性安全检查。季节性安全检查主要是针对气候特点（如：暑季、雨季、风季、冬季等）可能给安全生产造成的不利影响或带来的危害而组织的安全检查。 4.节假日安全检查。在节假日、特别是重大或传统节假日（如：“五一”、“十一”、元旦、春节等）前后和节日期间，为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、纪律松懈等进行的安全检查。节假日加班，更要认真检查各项安全防范措施的落实情况。 5.开工、复工安全检查。针对工程项目开工、复工之前进行的安全检查，主要是检查现场是否具备保障安全生产的条件。 6.专业性安全检查。由有关专业人员对现场某项专业安全问题或在施工生产过程中存在的比较系统性的安全问题进行的单项检查。这类检查专业性强，主要应由专业工程技术人员、专业安全管理人员参加。 7.设备设施安全验收检查。针对现场塔吊等起重设备、外用施工电梯、龙门架及井架物料提升机、电气设备、脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施在安装、搭设过程中或完成后进行的安全验收、检查。 四、安全检查的要求 （一）根据检查内容配备力量，抽调专业人员，确定检查负责人，明确分工。 （二）应有明确的检查目的和检查项目、内容及检查标准、重点、关键部位。对大面积或数量多的项目可采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，用数据说话。 （三）对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行“应知应会”的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出、进行纠正。 （四）认真、详细进行检查记录，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。 （五）检查中发现的隐患应该进行登记，并发出隐患整改通知书，引起整改单位的重视，并作为整改的备查依据。对凡是有即发型事故危险的隐患，检查人员应当责令其停工，被查单位必须立即整改。 （六）尽可能系统、定量地做出检查结论，进行安全评价。以利受检单位根据安全评价研究对策、进行整改、加强管理。 （七）检查后应对隐患整改情况进行跟踪复查，查被检单位是否按“三定”原则（定人、定期限、定措施）落实整改，经复查整改合格后，进行销案。 五、建筑工程安全检查方法 建筑工程安全检查在正确使用安全检查表的基础上，可以采用“听”“问”“看”“量”测“运转试验”等方法进行。 （一）“听”。听取基层管理人员或施工现场安全员汇报安全生产情况，介绍现场安全工作经验、存在的问题、今后的发展方向。 （二）“问”。主要是指通过询问、提问，对以项目经理为首的现场管理人员和操作工人进行的应知应会抽查，以便了解现场管理人员和操作工人的安全意识和安全素质。 （三）“看”。主要是指查看施工现场安全管理资料和对施工现场进行巡视。例如：查看项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等的持证上岗情况；现场安全标志设置情况；劳动防护用品使用情况；现场安全防护情况；现场安全设施及机械设备安全装置配置情况等。 （四）“量”。主要是指使用测量工具对施工现场的一些设施、装置进行实测实量。例如：对脚手架各种杆件间距的测量；对现场安全防护栏杆高度的测量；对电气开关箱安装高度的测量；对在建工程与外电边线安全距离的测量等。 （五）“测”。主要是指使用专用仪器、仪表等监测器具对特定对象关键特性技术参数的测试。例如：使用漏电保护器测试仪对漏电保护器漏电动作电流、漏电动作时间的测试；使用的阻仪对现场各种接地装置接地电阻的测试；使用兆欧表对电机绝缘电阻的测试；使用经纬仪对塔吊、外用电梯安装垂直度的测试等。 （六）“运转试验”。主要是指由具有专业资格的人员对机械设备进行实际操作、试验，检验其运转的可靠性或安全限位装置的灵敏性。 例如：对塔吊力矩限制器、变幅限位器、起重限位器等安全装置的试验；对施工电梯制动器、限速器、上下极限限位器、门连锁装置等安全装置的试验；对龙门架超高限位器、断绳保护器等安全装置的试验等。 第二节 建筑施工安全检查计划 一、检查的重点和主要内容 （一）检查的重点： 1.安全管理检查 2.文明施工检查。 （二）检查的主要内容： 1.安全生产责任制 2.施工组织设计及专项施工方案 3.安全技术交底 4.安全检查 5.安全教育 6.应急救援 7.分包单位安全管理 8.持证上岗 9.生产安全事故处理 10.安全标志 11.封闭管理 12.施工场地 13.现场防火 14.综合治理 15.生活设施 16.社区服务 17.扣件式钢管脚手架 18.门式钢管脚手架 19.碗扣式钢管脚手架 20.承重型盘扣式钢管脚手架 21.满堂脚手架 22.悬挑式脚手架 23.附着式升降脚手架 24.高处作业吊篮 25.基坑工程 26.模板支架 27.高处作业 28.施工用电 29.物料提升机 30.施工升降机 31.塔式起重机 32.起重吊装 33.施工机具 34.职业病及其防范措施。 二、检查实施方案 （一）安全生产责任制 建立安全生产责任制，安全生产责任制经责任人签字确认，并有相关部门的盖章和制定时间；备有各工种安全技术操作规程，并按规定配备专职安全员；工程项目部承包合同中明确安全生产考核指标，制定安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划，制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，进行安全责任目标分解，建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度并对管理人员定期考核（考核记录）。 注意事项： 1.建立的安全生产责任制要分解到项目的各个责任人，要制定项目经理安全生产责任制、项目副经理安全生产责任制、技术负责人安全生产责任制、安全员安全生产责任制、施工员安全员生产责任制、机电员安全生产责任制、材料员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、资料员安全生产责任制、项目部后勤保卫人员安全生产责任制、项目部相关负责人安全生产责任制（预算员、财务员），每个分解的责任制必须责任人亲自签字确认； 2.各种安全操作规程必须详细，有针对性和 可实施性 ，检查包含的工种有：普通（杂）工、木工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、砖工、架子工、搅拌机、电工、电焊工、气焊（割）工、塔吊司机、塔吊指挥、土方机械司机、油漆涂料工、塔吊安全、圆盘锯、钢筋切断机、钢筋对焊机、钢筋弯曲机、混凝土嵌入式振动器、交流电焊机、砂浆搅拌机、气焊（气割）手持电动工具、潜水泵、空气压缩机； 3.工程部配备的专职安全员必须是持证上岗，并且岗位证书是有效的； 4.工程部制定的安全生产资金保障制度、编制的安全资金使用计划必须有项目部的盖章，制度也必须符合工程项目实际情况； 5.项目制定的安全生产管理目标主要以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容，根据安全生产管理目标和