计量检定设备采购投标方案（301页）（2024年修订版）.docx

计量检定设备采购 投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 项目背景 12 一、计量测试概念 12 二、计量测试行业 12 第二节 需求分析 15 一、项目概况 15 二 、采购内容及要求 16 三、 技术资料和服务要求 16 四、 设备交货、安装调试时间 17 五、 售后服务 17 六、 质量标准 18 第二章 项目组织机构及人员配备 19 第一节 组织机构的建立 19 一、 建立 组织机构的要求 19 二、建立组织机构的步骤 20 第二节 项目组织机构图及岗位职责 21 一、组织设计的基本原则 21 二、项目组织机构图 22 三、项目人员岗位职责 22 第 三 节 人员配备管理 25 一、人员配备的含义及配备原则 26 二、对管理人员的要求 27 三、管理人员考评的内容 28 四、管理人员考评方法 29 五、人员配备表 30 第三章 项目管理制度 32 第一节 安全生产管理制度 32 一、安全生产工作标准 32 二、 安全生产会议制度 32 三、 安全生产检查制度 34 四、 安全生产消防制度 35 五、 防护用品使用制度 36 六、 危险源监控整改制度 37 第二节 生产设备管理制度 37 一、设备使用制度 37 二、 设备保养制度 40 三、 设备维修制度 43 第三节 项目仓库管理制度 45 一、 仓库消防管理制度 46 二、 仓库 防电管理 制度 48 三、仓库卫生管理制度 49 第 四 节 岗位培训管理制度 50 一、培训规范要求 50 二、内部培训制度 51 三、培训讲师奖惩制度 60 四、培训期间考勤制度 60 五、培训质量管理制度 62 六、培训讲师选聘制度 63 七、培训讲师考核制度 63 八、培训讲师淘汰制度 64 第 五 节 财务管理制度 65 一、财务工作管理制度 65 二、借款借支管理制度 67 三、费用报销管理制度 68 四、薪酬发放管理制度 70 第 六 节 人员管理制度 73 一、员工管理制度 73 二、员工聘用制度 86 三、劳动合同管理制度 89 四、员工考勤管理制度 93 五、员工教育培训制度 98 六、人事考核管理制度 105 七、员工奖惩制度 111 八、员工礼仪守则 115 第七 节 项目档案管理制度 121 一、档案管理人员配备及职责 121 二、档案资料管理的要点 123 三、档案管理流程 125 四、档案人员岗位责任制 128 五、档案保管制度 130 六、档案复制制度 131 七、档案 查询 借阅制度 131 八、档案库房管理制度 132 九、档案利用制度 132 十、档案统计制度 133 第 八 节 运输人员 管理 制度 134 一、驾驶员职责 134 二、驾驶员管理规范 138 第四章 项目整体 供货方案 142 第一节 供货能力 142 一、货源保障能力 142 三、人力资源配置情况 142 四、配送能力 142 五、财务能力 143 六、质量保障及管理能力 143 七、应急保障能力 143 八、沟通能力 143 第二节 供货实施阶段划分 144 一、成立实施工作小组 144 二、管理层批准 144 三、筹资计划 145 四、供货管理和组织 145 五、详细的供货计划 145 六、供货进度安排 145 七、 计量检定设备 运输 145 八、验收交付使用 146 第三节 供货服务实施方案 146 一、供货流程 146 二、供货质量标准 147 三、总体供货实施方案 147 四、 供货流程要点 148 第五章 计量检定设备生产 150 第一节 计量检定设备生产方案 150 一、超高阻计生产工艺 150 二、相位检测仪生产工艺 152 三、数字式功率表生产工艺 155 四、有互感器检定装置生产工艺 164 五、绝缘手套生产工艺 166 第二节 计量检定设备生产能力 167 第六章 计量检定设备包装运输 168 第一节 仪器运输包装注意事项 168 第二节 运输组织机构 169 一、运输组织机构 169 二、运输车辆配备 169 第三节 货物运输计划 170 一、运输准备 170 二、运输原则 171 三、运输准备 171 四、运输保障 173 五、 运输注意事项 174 六、货物运输流程 175 第七章 计量检定设备验收 178 第一节 设备实施及验收方案 178 一、 交货 178 二、 验收 178 第二节 交付验收措施 179 一、 货物交付保障措施 179 二、 货物检验验收措施 180 第八章 服务质量保障 181 第一节 质量控制措施 181 第二节 项目质量控制 182 第三节 售后服务承诺 188 一、产品质量保证 188 二、提供免费培训 188 三、全天候服务响应服务 188 四、全天7X24小时服务咨询 189 五、产品质量跟踪回访服务 189 第 九 章 售后服务方案 190 第一节 售后服务方案及细则 190 一、 售后服务宗旨 190 二、 售后服务流程 190 三、 售后服务工作说明 192 第 二 节 售后服务总体设计 193 一、 客户服务中心 193 二、 服务信息管理系统 194 三、 服务 质量 管理  194 第 三 节 售后服务体系及原则 196 一、售后服务体系 196 二、售后服务原则 197 第 四 节 售后服务承诺书 198 第五节 设备培训方案 200 一、 理论部分 200 二、 实际操作部分 200 第六节 计量器具、仪器设备的正确使用和维护保养 201 一、大型仪器设备 201 二、三大类量具 202 三、温度仪表 205 四、天平、衡器 206 五、秤 208 六、 台、案秤 208 七、 压力表 209 第七节 游标卡尺检定设备培训内容 211 一、 游标卡尺的结构 形式和 规格 211 二、游标卡尺 的 读数原理及读数方法 213 三、 游标卡尺的正确使用和维护保养 214 四、 游标卡尺的维护保养 216 五、 外径千分尺的结构形式和规格 216 六、 外径千分尺的读数原理及读数方法 217 第八节 电学计量检定设备的培训内容 218 一、 电能表检定装置 218 二、 感应式电能表的检定 225 三、 电子式电能表的检定 236 四、 测量用电流互感器 251 五、 测量用电压互感器 260 第十章 应急预案 266 第一节 应急总预案 266 一、 应急组织 266 二、应急原则 267 三、 应急响应 268 第二节 保证供货应急预案 270 一、准备工作 270 二、组织过程 270 三、 应急措施 271 第 三 节 货物质量问题应急预案 273 一、编制目的 273 二、工作原则 273 三、适用范围 274 四、应急措施 274 第四节 车间生产突发意外应急预案 276 一、车间火灾应急预案 276 二、机械伤害应急预案 282 第五节 项目运输突发意外应急预案 286 一 、运输过程自然灾害应急措施 286 二、 运输车辆突发起火应急预案 286 三 、运输过程其他事件应急措施 291 第 六 节 消防安全应急预案 293 一、指导思想 293 二、制定预案的目的 293 三、制定预案的依据 294 四、组织机构及职责 294 五、消防安全教育及培训 296 六、火灾事故应急措施 296 七、疏散基本常识 297 八、灭火的基本原则 298 九、应急物资 300 十、注意事项 300 十一、责任追究 301 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目 背景 和需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“ 项目组织机构及人员配备 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“ 项目管理制度 ”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“ 项目整体供货方案 ”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“计量检定设备生产”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“计量检定设备 包装运输方案 ”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“计量检定设备 验收 ”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“ 服务质量保障 ”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“ 售后服务方案 ”详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第十章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 项目背景 一、计量测试概念 计量科学是整个 科学技术体系 的前沿，是国民经济和社会发展的重要技术基础，也是现代工业发展的三大支柱之一。计量检测水平高低是衡量国家和企业市场竞争能力的重要因素。一个国家的计量检测水平决定了其科学技术水平和产品开发能力；同时，一个企业的计量检测水平决定了其产品技术水平和质量控制能力。科技要发展，计量须先行。因此，计量检测行业始终是具有生命力和发展前景的高科技行业。 二、计量测试行业 （一）行业概况 计量科学是整个科学技术体系的前沿，是国民经济和社会发展的重要技术基础，也是现代工业发展的三大支柱之一。 计量检测水平高低是衡量国家和企业市场竞争能力的重要因素。一个国家的计量检测水平决定了其科学技术水平和产品开发能力；同时，一个企业的计量检测水平决定了其产品技术水平和质量控制能力。聂荣臻元帅曾指出：科技要发展，计量须先行。 因此，计量检测行业始终是具有生命力和发展前景的高科技行业。 （二）我国计量检测行业现状： 1 . 目前计量检测行业法制尚不健全，国家对计量检测市场正在进行整顿和规范。 入世后由于计量检测行业开放，大量的法律法规需要重新修订，但由于牵涉面太广，新的法律法规迟迟未能出台，因此存在较多的灰色地带和混乱。 近年，国家加强对计量检测行业进行整顿和规范，主要体现在：一是机构认证认可更加严格，门槛明显提高；二是加大了对机构的监督检查，对违规机构施以停业整顿的严厉处罚；三是各地出台规范计量检测市场的行政法规。 2 . 我国计量检测行业机构众多，管理体制落后，技术水平参差不齐，重复建设严重。 目前，我国计量检测行业主要存在以质检、商检等政府性质的计量检测机构、以及国家各部委下设的计量检测机构、大型国有企业集团计量检测机构、外资计量检测机构、民营计量检测机构等5种类型。前3类国有性质的机构大都沿袭计划经济体制的管理模式，管理分散、条块（职能、地域）分割，技术水平参差不齐，重复建设严重。 3 . 目前计量检测行业正处在由原计划体制向国际接轨的变革阶段，国有、外资、民营等不同体制和机制的机构共存，市场处于多元混战的无序竞争状态，具有很大的市场机遇与风险。 （三）计量检测行业发展趋势 1 . 随着人们对产品质量、安全、健康、环保等方面要求的不断提高，新兴产业不断出现（如光伏产业、智能电网、生物科技等），计量检测的领域越来越广泛，新的市场需求不断涌现，市场容量持续扩大。 2 . 产品周期缩短，企业研发、生产方式不断变革分工，出现企业计量管理与产品检测等质量管控外包的趋势，导致研发、制造企业大量内部计量检测业务向市场释放，将进一步扩大计量检测的市场容量。 3 . 计量检测行业市场化变革加快。以民营检测机构深圳华测上市为标志以及大批国外机构进入中国，中国计量检测行业市场化改革方向不可逆转，国有计量检测机构的市场化改革步伐将越来越快。 4 . 随着计量检测行业市场化的推进及法律法规的不断规范和完善,行业将进入大规模的整合洗牌时期,兼并重组的浪潮即将到来。 5 . 我国已成为全球制造业中心，国家大力推进产业升级和产业转移，将导致制造业产业布局的大调整，相应的也必将导致计量检测市场布局及市场格局的大调整，从而给我们带来新的机会。 6 . 以互联网为代表的信息技术飞速发展及信息技术在计量检测行业的应用，将引起计量检测技术、服务模式、营销模式的深刻变革。 7 . 我国高速铁路、高速公路快速发展，以及物流业日益发达，大大改善计量检测实验室的服务范围及辐射半径，从而也改变计量检测的服务模式和营销模式。 8 . 计量检测作为企业产品质量控制的重要组成部分，企业对服务机构计量检测的综合服务能力要求越来越高。全面切入客户质量管理、技术研发环节，为客户提供全方位解决方案，已成为计量检测技术服务的发展趋势。 9 . 随着计量检测技术的日新月异，新兴产业及新的计量检测要求不断涌现，计量检测行业日益成为资金密集和技术密集的行业，从业机构要想获得持续的竞争优势和生存发展能力，一是必须保证持续的资金投入，二是必须保持持续的技术服务能力和技术开发能力。 第二节 需求分析 一、项目概况 本次采购项目为 XX市计量检定测试所 XXXX 年度计量检定设备采购项目 ，投标人应根据招标文件所提出的设备技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择具有最佳性能价格比的设备前来投标。 二 、采购内容及要求 （一）设备采购清单及技术要求 （根据项目需求自行填写） 1. 投标人需按技术要求完成供货、运输装卸、培训及售后服务等工作，并提供所有相关资料。 2. 采购货物的供货、运输； 3. 采购货物现场开箱验收； （二） 现场验收； 1. 相关技术服务、技术培训； 2. 售后服务。 三、 技术资料和服务要求 1. 技术资料 （1）说明书、保养手册及维修卡。 （2）详细的技术说明和数据表（包括接线图和电路图） （3）仪器各组成部件的名称（包括型号、技术规格、制造商和数量） （4）仪器设备的备品、备件和工具清单。 （5）仪器设备及其组件的质量合格证书，具备全套法定技术机构出具的检定证书。 （6）中文操作手册。 （7）仪器所提供的相关应用软件均应为原版软件。 2 . 技术服务 （ 1 ） 到货的l周内，投标人到用户现场进行安装、校验和运行测试，然后由业主验收，因仪器本身原因不能通过验收，投标人必须用新的仪器来更换。 （ 2 ） 从验收合格之日起仪器应有12个月质量保修期，质量保修期内所有仪器因本身原因所造成的费用由供应商负责。如操作正确，应保证其安全运行达到设计功能。在保修期内任何有缺陷的部件和附件应无偿更换。 （ 3 ） 投标人应负责现场培训至少2名操作人员，每台仪器现场培训时间不少于3个工作日。培训课程包括仪器原理、操作和日常保养、仪器的校验。免费提供国内培训2人。 （ 4 ） 对于影响仪器正常工作所必需的组成部分，无论指出与否，供应商都应提供。 四、 设备交货、安装调试时间 1. 交货时间：合同签订后20天内交货，所有设备应全部交货。 2. 安装调试时间：设备到货l周内，供应商到现场对设备进行安装。 五、 售后服务 1. 保修期为1年，终生供应零配件，保修期内的维修费用由中标供应商负责。易损密封件免费更换期1年。 2. 保修期由设备验收合格正常使用之日起计算，保修期内如设备出现故障，中标供应商应接到通知后24小时内派技术人员来维修，因停机耽误的时间，要把保修期向后顺延补回。 3. 质保期内如发生非人为情况下出现的破损、剥落、变形等现象或其他故障影响或妨碍正常检测工作的，可免费更换或维修相应的构件；在超出质保期或人为损坏情况下，按市场价收取材料费用或成本费用。 4. 电话技术支持：24小时提供电话咨询服务。做到 接到 报修后1小时内响应，且在48小时内解决问题。 六、 质量标准 要求产品货物质量达到国家合格标准。 第二章 项目组织机构及人员配备 第一节 组织机构的建立 一、 建立 组织机构的要求 1.要明确各部门责权：在项目组织机构中，项目人员与组织多种关系共存，行政隶属关系、业务关系和工作责任被剥离。在这种多维度沟通交织在一起的情况下，当事员工就有了多身份，这 使得 管理关系的协调 变得异常 复杂，处理不当将会产生责任推诿或者多头管理等问题，为了避免这些问题的出现，明确各部 门 职能和各员工的责权 显得 尤为重要 。 2.要保证项目人员能力素质充分发挥：在项目组织机构中，组织架构能否发挥作用，管理人员的能力素质是关键，所有组织管理模式归根结底是对人的使用，着这种模式下，对项目负责人的要求愈加提高。项目负责人一方面要协调 采购方 需求，一方面要保证与公司总部的规范性对接，同时还要 负责项目质量。 这要求项目负责人具有较高的人际协调能力、领导与决策能力、组织管理能力、较高的工作热情和对突发情况的应变能力等，完美的人才是不存在的，而本行业对高素质人才缺乏吸引力，难以招聘到高素质人才，因此保持对现有人才有效培养和储备，才是项目人才持续有效发挥专业技能的有效方法 。 3.要保证信息的有效传递：信息在传递过程中容易发生变异或延迟。在项目组织机构的架构中，一个 任务地完成 需要多个部门的协作，信息传递的维度要多于职能式组织架构。在缺乏规范化管理的环境中，信息的传递容易受到人际关系的影响。因此建立公司信息管理系统，打破人际关系建立的交流网络，从整体上保证信息传递的速度、全面性和真实性，有助于促进各部门高效沟通和协作，从而保证 项目 质量 。 4.要保证投入资金的监管：此严格控制资金 使用 ，保证每一笔钱都花在刀刃上是提高项目利润率的有效方法，管理需要对项目负责人进行一定的放权，公司在下放资金权利的同时应当制定相应的监管措施，除了要加强细化常规的财务监管外，还可以通过对实施不定期巡检来核对上报的资金使用情况 。 二、建立组织机构的步骤 1. 确定组织目标 ： 项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。 2. 确定项目工作内容 ： （ 1 ） 根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。 （ 2 ） 如 实施 阶段全过程项目管理，工作划分可按计划阶段和实施阶段分别归并和组合。 3. 组织结构设计 ： （ 1 ） 合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次：一是决策层 。 由项目负责人和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策 。 二是中间控制层 （ 协调层和执行层 ） ，具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次 。 三是作业层 （ 操作层 ） ， 由现场人员组成，负责具体的操作工作。 （ 2 ） 配置工作岗位及人员 。 （ 3 ） 制定岗位职责标准与考核要求 。 （ 4 ） 制定工作流程与考核标准 。 第二节 项目组织机构图及岗位职责 一、组织设计的基本原则 二、项目组织机构图 项目经理 生产人员 运输人员 财务人员 质检人员 三、项目人员岗位职责 （一）项目经理主要职责 1.协助集团领导控制和协调各部门经营管理，制定并发布公司重要制度，发表决策、宏观控制的各种指令，督促、检查各项制度、决策、指令的执行落实情况。 2.对各部门的业务流程和业务开展情况进行调查，了解实际运营情况，协助相关决策管理部门进行深入探讨分析，形成并落实优化或整改建议、措施。 3.促成各部门制度化、信息化、人性化管理，实现管理有序，业务高效，协作紧密，团队和谐。 4.协助领导处理外部公共关系，配合其他部门做好与外联系的具体工作。 5.开展精神文明建设，扶植并引导企业文化的形成与发展，营造浓厚的人文关怀氛围，实现商业活动与社会责任承担的共赢。 6.对优秀人才进行发现跟踪、锻炼培养。 7.负责发现并跟踪潜在的发展新方向、新业务、新项目，进行前期的考察研究。 8.负责会议、文秘、档案、办公自动化、政务、信访、保密、保卫、对外接待、资产管理等其他行政、后勤事务管理工作。 9.草拟统计工作计划、总结、报告等行政文件，收集、整理、上报统计政务信息、大事记及网站维护等； 10.在公司领导和上级工会组织的领导下，努力做好员工的思想政治工作。依法维护员工的民主权利，组织员工民主管理企业。正确有效地行使民主权利，承担公司职代会机构工作任务。使工会成为员工之家，让员工通过工会渠道将合理化建议和合理要求反映到高层，努力营造和谐的劳资关系环境。 （二）财务人员岗位职责 1.负责项目资金管理； 2.负责项目财务计划制订； 3.负责公司及所属公司财务预算管理； 4.负责公司会计核算及资金支出的审核； （三）生产人员岗位职责 1.全面负责本车间生产、行政工作，组织和领导车间的生产、技术、经济活动，确保安全、均衡地完成计划任务，对分管范围内的工作负全责。 2.严格执行公司各项规章制度，对车间产品生产、工艺纪律、卫生规范等执行情况进行监督、检查和管理。 3 .负责健全本车间生产和质量、安全管理体系，建立本部门各项管理制度和岗位职责，落实经济责任制，完善各项考核指标。 4 .根据生产部下达的总生产计划，组织工艺员进行生产指令的下达，负责并监督生产计划的执行。 5 .负责本车间生产调度管理工作，合理使用和调度生产员工、设备、设施、物料、能源等各类资源，协调各种生产要素，充分利用各种生产资源，组织均衡生产，保证完成各项生产计划和技术、经济指标。 （四）运输人员岗位职责 1.有利于市场供应出发，采取综合对比方法对各条运输路线、各种运输工具、时间、环节、安全程度等进行分析比较，以从中找出最合适方案。 2 .运输的原则：及时、准确、安全、经济。 3 .运输工具要有防晒、防雨、防虫等设施设备，保证运输过程中的质量，运输工具应符合卫生要求。 （五）质检人员岗位职责 1.质检人员应该全面的了解质检相关的质量管理文件。 2. 首检中，每个工位更换工装模具后开始生产时，首件产品都应该有检验人员在场检验，检验合格后才能投产：如不合格，应该找寻原因，直到合格后才能正式投产。首检件应该做好首检标记。 3. 过程巡检中，质检人员应该熟悉每个工艺流程和技术标准条件，做好每个项目流程的检查记录，并且填写相应的表格记录，防止错检漏检，在过程检验中出现不良品应该做标记，并且对本工位的半成品按照相关文件进行抽检，做好记录，配合相关人员进行不良品的修正，并上报，做好电子版的过程检验不良品记录。 4. 终检中，要对完成的半成品或者是成品按照相应的质量管理文件进行抽检，抽检合格后，做好相应的表格记录，检查合格后，才能交于仓库入库，如出现不合格产品，需要对相应的产品进行再次抽检，根据不合格产品率进行相应的全检或者是让步接收处理，并及时向技术部和生产部门反应，尽快解决质量问题，在解决问题之前工序应作出相应的应急措施，防止问题再次发生。 5. 在检验过程中要正确态度，工作中不能夹杂个人感情，对即将包箱的产品进行要有对其标签和包装要求进行检验。 第 三 节 人员配备管理 一、 人员配备的含义及配备原则 （一）人员配备的含义 人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。 （二）人员配备的原则 1.因事择人的原则 人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和能力。 2.量才使用的原则 不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最 充分地发挥 ，使人的工作热情 得到最大限度的 释放 。 3.人事动态平衡的原则 任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要 进行不断的 调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理的使用，实现人与工作的动态平衡。 4.程序化、规范化原则 员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展做出贡献的人才。 二、 对管理人员的要求 合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括： 1.过硬的业务知识和水平 因为公司业务具有一定的专业性，所以要求管理者也要具备一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力，这是管理者不可缺少的条件。 2.良好的道德品质 担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。 3.富于创新的精神 管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。 4.良好的决策能力 管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。 5.较强的沟通能力 管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。 6.较强的组织协调能力 管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。 三、管理人员考评的内容 管理人员的考评主要涉及两个方面的内容：贡献考评和能力考评。 （一）贡献考评 贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。 对管理人员贡献的考评包括两个方面： 1.达标绩效评价： 通过对实际目标达成情况与预定目标的比较