五金材料采购投标方案（329页）（2024年修订版）.docx

五金材料 采购投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想 12 第一节 五金材料背景分析 12 一、五金材料定义 12 二、五金材料的分类 13 三、五金材料行业发展概况 21 四、五金行业 发展历程 25 五、五金市场分析 31 第二节 项目需求分析 32 一、项目概况 32 二、采购清单 33 三、 供货具体要求 44 四 、售后服务要求 45 五 、验收标准和方法 46 第三节 项目设想策划 47 一、 五金材料 采购部署 47 二、采购管理应遵循下列程序 48 三、项目采购计划 48 四 、供货服务计划 49 五 、实施组织管理 50 六 、劳动力组织 50 七 、完成时间保证措施 50 第四节 项目 采购 难点 及解决办法 52 一、现状及难点 52 二、采购系统的突破点及解决对策 54 第二章 项目组织机构与人员管理 65 第一节 组织机构及人员配备 65 一、项目组织结构图 65 二 、人员 分配 65 第二节 各人员岗位职责 70 一、采购人员岗位职责 70 二、运输人员 岗位职责 75 三、 质检 人 员岗位职责 79 四 、 物资 管理员职责 80 五、财务部工作职责 81 六、售后人员岗位职责 83 第 三 章 人员培训方案 84 第一节 人员培训概述 85 一、培训目标 85 二、培训形式 89 三、培训内容设计依据 90 四、培训管理 91 五、培训资源 92 六、培训协议与服务期约定 94 第二节 培训内容及安排 94 一、概述 95 二、培训地点及任课教师 95 三、培训内容表 95 四、培训时间及要求 96 五、签到记录表 96 第三节 具体培训内容 97 一、五金材料的分类 97 二、采购过程 105 第四章 五金材料生产及包装方案 107 第一节 五金材料生产方案 108 一、 五金 生产流程图 108 二、五金加工操作步骤 109 三、五金加工工艺分类 111 四、孔加工方法及刀具 112 五、方钢制作工艺 117 六、工具制品加工工艺 118 第二节 五金材料包装方案 121 一、五金材料包装规范 122 二、包装作业指导 125 三、包装车间操作流程及要求 128 第五章 五金材料供货方案 130 第一节 供货服务方案 130 一、供应能力 130 二、供货人员安排 131 三、五金配件供货流程 131 四 、供货响应 132 五、实施计划 133 六、供货质量控制 135 第 二 节 供货保证措施 139 一、经济保证措施 140 二 、运输保证措施 140 三 、服务保障措施 140 四 、供货质量保障措施 141 五 、供货验收保证措施 145 第 六 章 五金材料 运输方案 147 第一节 运输方案设计 147 一、运输原则 147 二、 运输人员 计划 148 三、 运输车辆 计划 155 四 、运输组织计划 160 五、项目 岗位职责 163 六、五金材料运输安全思路与目标 166 七 、 运输过程 注意事项 167 八、运输保证 170 第二节 五金材料运输流程 172 一、目的 173 二、适用范围 173 三、 五金材料 运输工作流程 173 四、接收订单 174 五、提货 175 六、装运 175 七、五金材料跟踪及回单 176 八、运单的传递与统计 176 第 七 章 项目验收方案 177 第一节 验收准备 177 一、验收人员名单 177 二、验收应具备的条件 177 第二节 具体验收方案 178 一、五金材料质量标准 178 二、五金材料检验规范 180 三、验收流程 189 第八章 售后服务方案 192 第一节 售后服务工作概述 192 一、售后服务方案细则 192 二、售后服务原则 197 第二节 售后组织机构设置 198 一、项目实施组织机构设置 199 二、售后组织 岗位职责 199 第三节 售后服务具体方案 200 一、售后服务体系 200 二、售后服务内容 201 第 九 章 项目实施承诺 204 第 一 节 供货质量承诺 204 第 二 节 运输管理承诺及保证 205 第 三 节 项目人员承诺 207 一、负责人承诺 207 二、驾驶员运输安全承诺 208 第十章 各项管理制度 210 第 一 节 档案管理制度 210 一、档案管理内容 210 二、档案的管理部门 212 三、档案记录各项表格 212 第二节 人员管理制度 217 一、人员管理方法 217 二、管理者管理制度 226 三、员工管理制度 230 四、信息反馈制度 233 五、员工奖惩制度 233 六、人员社保购买制度 239 七、人员安全防范管理制度 242 第三节 工具设备管理制度 245 一、工具使用规范及管理制度 245 二、机器设备管理制度 249 三、工具设备收纳制度 252 第四节 车辆及驾驶员管理制度 254 一、 运输车辆管理 制度 254 二、 车辆驾驶员管理制度 261 第十一章 项目 应急预案 264 第一节 综合预案 264 一、 总则 264 二 、 危险源与风险分析 265 三 、应急组织机构及职责 267 四 、应急装备、设施和器材及应急药品清单 272 五 、 预警及信息报告 273 六 、 应急响应 277 七 、 处置措施 280 八 、 信息公开 281 九 、 后期处置 282 第二节 火灾事故专项应急预案 283 一、宗旨 283 二、制定预案的目的 283 三、事故风险分析 283 四、应急指挥机构及职责 284 五、处置程序 284 六、 处置 措施 287 七、消防安全教育及培训 289 八、疏散基本常识 290 九、灭火的基本原则 291 十、应急物资 292 十一、注意事项 292 十二、责任追究 293 第三节 触电事故专项应急预案 293 一、事故风险分析 293 二、应急指挥机构及职责 294 三、处置程序 295 四、 处置措施 297 第四节 机械伤害事故专项应急预案 302 一、事故风险分析 303 二、应急指挥机构及职责 305 三、处置程序 305 四、处置措施 306 五、机械伤害事故一般抢救方法 307 六、伤员救治基本常识 308 七、应急结束 310 八、后期处置 310 第五节 货物储存、供货应急预案 311 一、工作目标及原则 311 二、 应急供货措施流程 311 三 、应急保障 313 四 、处置措施 313 五 、处置程序 314 六 、培训与演练 314 第六节 产品质量问题处理预案 316 一、目的 316 二、工作原则 316 三、适用范围 317 四、质量事件处置工作制度 317 五、现场应急处理 317 六、后期处理 317 七、日常应对措施 318 八、采购单位损失补偿方案 319 第七节 货物运输突发事件处理预案 319 一、货物运输安全事故应急处理措施 319 二、运输中车辆突发事件处理 措施 323 三 、交通事故应急 措施 327 四 、具体方案 328 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“ 项目组织机构与人员管理 ”详情可见本文第 二 章。 三、如招标文件评分标准要求“人员培训方案”详情可见本文第 三 章。 四、如招标文件评分标准要求“五金材料生产及 包装 方案”详情可见本文第 四 章。 五、如招标文件评分标准要求“ 五金材料供货方案 ”详情可见本文第 五 章。 六 、如招标文件评分标准要求“ 五金材料运输方案 ”详情可见本文第 六 章。 七 、如招标文件评分标准要求“ 项目 验收方案 ”详情可见第 七 章。 八 、如招标文件评分标准要求“售后服务方 案 ”详情可见本文第 八 章。 九 、如招标文件评分标准要求“ 项目实施承诺 ”详情可见本文第 九 章。 十 、如招标文件评分标准要求“ 各项管理制度 ”详情可见本文第 十 章。 十 一 、如招标文件评分标准要求“ 项目应急预案 ”详情可见本文第 十 一 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 。 （二）《中华人民共和国道路交通安全法》 。 （三） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 。 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目整体服务设想 第一节 五金材料背景分析 一、五金材料定义 五金，是指五种金属。五金一词最早出现于《吴越春秋》四《阖闾内传》：“臣闻越王常使欧冶子造剑五枚，一名湛卢，五金之英，太阳之精。”按《汉书·食货志》上‘金、刀、龟、贝’注：“金，谓五色之金也，黄者曰金，白者曰银，赤者曰铜，青者曰铅，黑者曰铁。”《现代汉语词典》解释说：五金，指金、银、铜、铁、锡，泛指金属。如今的五金常用为金属或铜铁等制品的统称。 金属的进一步应用，对人类文明社会历史的发展起到了重要的作用。金属制品，出现在经济生活、政治生活以及军事活动的各个角落。如浙江永康，自古就被称为“百工之乡”，五金手工业更是源远流长。自南宋始就有永康铜匠、铁匠走南闯北、出外谋生，历史上早有“五金工匠走四方、府府县县不离康”之说。 历史走进现代工业社会，金属 － 五金制品行业更是迅猛发展，五金行业在国民经济发展中起到了不可估量的作用，五金制品也成为工业制造不可缺少的一个产业环节。 传统的五金制品，也称“小五金”。是指铁、钢、铝等金属经过锻造、压延、切割、等等物理加工制造而成的各种金属器件。例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。小五金产品大都不是最终消费品。而是作为工业制造的配套产品、半成品以及生产过程所用工具等等。只有一小部分日用五金产品是人们 生活必需 的工具类消费品。 在国家统计局国民经济行业分类中，制造业是位列第三大类的行业。其中包括：生活资料的生产制造，例如：农副产品、食品饮料、烟草、纺织服装皮革、木材 五金材料 、印刷及文体用品以及医药制造等 。 生产资料的制造，例如：石油化工、橡胶塑料、非金属制品制造、金属冶炼及加工、金属制品制造、通用设备制造、行业专用设备制造、以及交通运输设备制造、电气器材、通信电子等等。 而制造业中的金属制品与通用设备制造中的通用零部件等等分类中的相关产品则组成了通常意义上的“小五金”。由此可见，‘小五金’并不是一个已有的行业类别，而是上述几种金属制品——五金产品的交叉组合。而在整个制造业中，‘小五金’的职责在于给制造型企业提供零部件和生产工具，而并非作为最终使用的行业专用设备。尽管如此，我们也不能否认“小五金”在社会生产过程中的重要作用：“小五金”与制造业是相互交织在一起的不可分割的整体。 二、五金材料的分类 五金类产品种类繁多，规格各异，但是五金类产品在家居装饰中又起着不可替代的作用，选择好的五金配件可以使很多装饰材料使用起来更安全、便捷。目前居然材料市场所经营的五金类产品共有十余类上百种产品。 （一）折叠锁类 1. 外装门锁。 2. 执手锁。 3. 抽屉锁。 4. 球型门锁。 5. 玻璃橱窗锁。 6. 电子锁。 7. 链子锁。 8. 防盗锁。 9. 浴室锁。 10. 挂锁。 11. 号码锁。 12. 锁体。 13. 锁芯。 （二） 折叠拉手类 1. 抽屉拉手。 2. 柜门拉手。 3. 玻璃门拉手。 （三）折叠门窗类五金 1. 合页：玻璃合页、拐角合页、轴承合页（铜质、钢质）、烟斗合页。 2. 铰链。 3. 轨道：抽屉轨道、推拉门轨道、吊轮、玻璃滑轮。 4. 插销（明、暗）。 5. 门吸。 6. 地吸。 7. 地弹簧。 8. 门夹 . 9. 闭门器 . 10. 板销。 11. 门镜。 12. 防盗扣吊。 13. 压条（铜、铝、pvc）。 14. 碰珠、磁碰珠 （四）折叠家庭装饰小五金类 1. 万向轮。 2.柜腿。 3.门鼻。 4.风管。 5.不锈钢垃圾桶。 6.金属吊撑。 7.堵头。 8.窗帘杆（铜质、木质）。 9.窗帘杆吊环（塑料、钢制）。 1 0 . 密封条。 11.升降晾衣架。 12.衣钩、衣架 （五）折叠水暖五金类 1. 铝塑管。 2.三通。 3.对丝弯头。 4.防漏阀。 5.球阀。 6.八字阀。 7.直通阀。 8.普通地漏。 9.洗衣机专用地漏。 10.生胶带。 11.泵阀。 （六）折叠建筑装饰小五金类 1. 镀锌铁管。 2.不锈钢管。 3.塑料胀管。 4.拉铆钉。 5.水泥钉。 6.广告钉。 7.镜钉。 8.膨胀螺栓。 9.自攻螺丝。 10.玻璃托。 11.玻璃夹。 12.绝缘胶带。 13.铝合金梯子。 14.货品支架。 （七）折叠工具类 1. 钢锯。 2.手用锯条。 3.钳子。 4.螺丝刀（一字、十字）。 5.卷尺。 6.克丝钳。 7.尖嘴钳。 8.斜嘴钳。 9.玻璃胶枪。 10.直柄麻花钻头。 11.金刚石钻头。 12.电锤钻头。 13.开孔器。 14.开口扳手和梅花扳手。 15.拉铆枪。 16.黄油枪。 17.锤子。 18.套筒。 19.活动扳手。 20.钢卷尺、盒尺、米尺。 21. 射钉枪、铁皮剪、云石锯片。 22. 油灰刀、灰匙、砖刀、铁铲、清洁铲刀、美工刀、搅灰棒。 （八）叠卫浴五金 1. 洗面池龙头。 2.洗衣机龙头。 3.延时龙头。 4.花洒。 5.皂碟架、皂蝶。 6.单杯架、单杯。 7.双杯架、双杯。 8.纸巾架。 9.厕刷托架、厕刷。 10.单杆毛巾架、双杆毛巾架。 11.单层置物架。 12.多层置物架。 13.浴巾架。 14.美容镜。 15.挂镜。 16.皂液器。 17.干手器 （九）折叠厨房家电类 1.橱柜 拉篮。 2.厨柜挂件。 3.水槽、水槽龙头。 4.洗涤器。 5.抽油烟机（中式、欧式）。 6.燃气灶。 7.烤箱（电、燃气）。 8.热水器（电、燃气）。 9.管道、天然气、液化罐。 10 . 燃气采暖炉。 1 1.洗碗机。 12.消毒柜。 13.浴霸。 14.排风扇（顶式、窗式、墙式）。 15.净水器。 16.干肤器。 17.食物残渣处理机。 18.电饭煲。 19.烘手器。 20.冰箱。 （十）折叠机械部件类 1. 齿轮。 2.机床附件。 3.弹簧。 4.密封件。 5.分离设备。 6.焊接材料。 7.紧固件、连接件。 8.轴承。 9.传动链。 10.炉头。 11.链条锁。 12.链轮。 13.脚轮、万向轮。 14.化工管道及配件。 15.滑轮。 16.滚筒。 17.管夹。 18.工作台。 19.钢珠、滚珠。 20.钢丝绳。 21.斗齿。 22.吊滑车。 23.吊钩、抓钩。 24.直通。 25.托辊。 26.输送带。 27.喷嘴、喷头接头。 （十一）折叠五金材料五金配件 1. 五金材料五金脚。 2.五金材料五金架。 3.木螺丝。 4.合页。 5.拉手。 6.滑道。 7.隔板销。 8.吊挂件。 9.钉。 10.打头机。 11.搓牙机。 12.多工位机。 13.气动杆。 14.脚轮。 15.五星脚。 16.弹簧。 17.拉链。 18.泡钉。 19.马钉。 20.五金材料机械。 三、五金材料行业发展概况 （一）折叠应用及发展 五金是指铁、钢、铝等金属经过锻造、压延、切割等物理加工制造而成的各种金属器件。按照产品的用途来划分，可以分为工具五金、建筑五金、日用五金、锁具磨具、厨卫五金、家居五金以及五金零部件等几类。 随着现代科技成果在行业中的不断应用，五金行业的竞争也越来越激烈。无论想在五金行业的哪一个领域站稳脚跟，都要充分了解市场的发展动态。五金工具包括各种手动、电动、气动、切割工具、汽保工具、农用工具、起重工具、测量工具、工具机械、切削工具、工夹具、刀具、模具、刃具、砂轮、钻头、抛光机、工具配件、量具刃具、磨具磨料等。 国内手动工具企业大多数都是以低端产品为主或者代工贴牌，高端产品和品牌产品仍然为欧美国家所把持。也由于手动工具的利润空间均在压缩，降价的空间日趋减少，企业单靠价格竞争难以建立核心竞争力，应该探索新的发展道路。 只有企业保证产品质量的稳定性，同时也就是保证了企业的诚信，才能够得到客户的信。虽然在工具的选择上，用户会考虑价格的因素，但是根据调查，质量才是用户考虑的最主要因素。若占有一席之地，扩大自有品牌影响力，提升产品质量也是关键。 在有了好产品，质量有保证的情况下，进行适当的品牌推广是特别重要的，另外是售后保障。国内企业的售后服务很多不到位，或者基本上没有售后服务，成为我们的一大软肋。面对日益激烈的市场竞争，如果国内企业对此不重视，将影响自己的长久发展，做好售好服务也是重中之重。在全球销售的电动工具中，绝大部分是从我国生产并出口的，我国已经成为世界主要的电动工具供应商。电动工具工业在发展的同时，一些问题也日益显露出来。特别是科研开发体制改革进展缓慢，与国外差距明显，出口产品创汇低，性能水平较低，售价也低，企业规模小，集度低，产品涨价因素等严重制约了行业的进一步发展和品质的提高。 电动工具企业必须抓住新的发展形势，加大科技创新，积极开展产品认证，加快企业技术改造力度，完善配套措施，积极创造条件，吸收外资，促进企业资产重组，只有这样才能在新形势下立于不败之地。气动工具的市场被商家们看好，一方面在于它的技术要求比较高，气动工具使用范围越来越广，再加上售后服务的进一步跟上，打消了以往顾客担心产品坏了无处维修的顾虑，使气动工具的销势进一步得到稳定。但由于它的市场价位总的来说要比电动工具高，这也成为了气动工具没有普遍被运用起来的主要原因之一。随着国内生产技术的不断提高和成熟，气动工具的价格将逐渐下降。 （二）折叠市场消费情况 随着老百姓消费水平的逐步提高，轿车驶入寻常百姓家庭，汽车随车工具及汽保配件的需求有了大幅度的提升。汽车随车工具包括扳手、千斤顶、铆钉枪等，其中尤以电动车随车工具销售最好。电动车随车工具体积小、重量轻、性能优良、使用安全。铆钉枪还可适用于装潢、木工等装饰行业，一举多得。与此同时，实用家庭组合工具开始走入寻常百姓家。精巧的包装、齐全的种类、繁多的功能以及合理的价位，是家庭和企业的好帮手，也是馈赠亲友的好礼品。尤其是一些外来旅游者，对实用家庭组合工具更是情有独钟，选购一套自用或馈赠亲友，经济又实惠。 五金工具产品需求很旺盛，特别是礼品工具套装的出现，为五金工具行业指明了一条新的道路。近年来，园林工具也堂而皇之地进入了普通老百姓家庭。其款式和色泽也一改以往的单调型，新增了造型别致和黄、绿、蓝等五颜六色的色泽，尤其在工具种类上，较之以前也丰富了不少。国际模协秘书长罗百辉表示，在五金市场新兴趋势的带动下，实用家庭工具、园林工具、汽车用品工具、机配工具等五金工具类五金材料货俏价扬，采购稳中有升，销售形势乐观，应大力发展电动工具、手工具、量具、测距仪、风动工具、园林工具、台式工具，重点发展高档精致的组合工具、汽车随车工具、建筑五金、厨电工具等产品，加快形成多品种、多规格、系列化的具有自主知识产权的核心技术和产品。 明确发展重点，推进产业结构升级正是时候。目前，我国电动工具行业的生产经营形势依然旺盛。国内电动工具市场需求依旧很大，将推动国内企业中以内销为主的那些企业的生产经营向利好方向发展。但人们也注意到，由于外贸出口遇到的困难，许多原本只做外贸出口的电动工具企业开始或已经转向国内市场，加剧了国内电动工具市场的竞争。那些在困难面前采取"守"势，不思进取的企业，恐怕会遇到更多的危机。而国外的五金进口工具企业却十分注重产品的新型设计，所属的研发部门每年都有计划地对用户进行大量的调查研究，并在此基础上对产品进行新型设计。五金工具公司史丹利等在中国订货，每年都有新型产品出现。 四、五金行业 发展历程 五金行业发展速度非常快，传统五金行业国内最集中的几块市场主要集中在机械五金，建筑五金、装饰五金、日用五金这几大 板块 。五金行业产业集中的趋势也很明显，目前国内五金行业主要集中在广东、浙江、江苏、上海、河北、山东等经济发达的省份和地区。传统的五金企业产品比较单一，很多企业只是给其他制造企业做配套、配件，对制造性企业的依赖性比较强，而且对市场需求的反应也很迟缓。传统的五金企业不注重新产品的研发和市场的延伸，从而造成企业的持续竞争能力欠缺，面对越来越专业化的市场需求、越来越激烈的竞争，很多初期发展很快的五金企业都感到后续无力。 怎么样才能使企业具有持续竞争力，是很多五金企业都在思考的课题。于是，“大五金制造”的概念逐渐被五金业内企业人士及专家们在各种场合提及，整合五金 － 制造产业的呼声也越来越高。五金行业主要是通过金属原材料物理 性状 的改变、加工组装进而成为产品。只要是以一个个金属部件组装为主要工序的工业领域都是属于五金行业的范畴。如果我们把五金制造的概念扩大到整个制造领域，从制造业的高度来思考五金行业的发展，“大五金制造业”的概念由此而生：从金属材料采炼加工到初级金属制品的制造到通用生产设备的制造，再扩展到国民经济各行业专用设备的制造，这一整个产业链条里的生产活动，都可以 称作 是“大五金制造”。 近年来，在五金产业集中的地区，例如浙江永康，广东佛山，深圳模帝乐，中山等地，传统的五金生产企业逐步实现前向和后向整合。原本只生产五金备件的厂家也涉足大型机械设备的制造。通常一个地区的企业，也实现了从原材料加工到备件供应到成品制造的企业间战略整合。五金制造企业也更重视产品的研发和科技创新，科技研发也促进了五金企业的产业升级。“大五金制造”在产业集中地区已经蔚然成风。 其实小五金向大五金转变就是传统五金向现代五金转变的过程，而这唯一的选择就是依靠科技进步，走科技兴园，科技兴业之路。如何整合五金行业内各方资源，让五金制造产业更加适应经济全球化的发展趋势？互联网的信息整合功能给行业的联盟提供了可能：行业电子商务平台的出现给众多企业提供了一个可以跨越空间的买卖平台，利用网络销售自己产品已经形成风气。2004年度中国最具商业价值的商业网站中，行业B2B占据了大半江山，五金类的行业网站更是位列前茅。 五金配件制品在武汉市二轻工业出口产品中占重要地位，50年代有剪刀出口。尔后陆续进入国际市场的有菜刀、拉链、煤油炉、门锁、打火机等。武汉还是中国出口手工工具的重要基地之一。据五金手册介绍，自1973年始，先后有10户企业生产出口工具。扳手、钳子、钢锯条、钢锉锁等产品行销几十个国家和地区。钢锯条、铁砂布、木砂纸、水砂纸、砂纸圆盘、地板砂纸等质量均达到或超过国际同类产品水平。1979～1985年，五金配件制品出口额为3063万元。 （一） 中国五金行业现状：“迷失”与“变态” 当金融危机席卷全球之际，中国五金行业也未能幸免，一些实力不强、技术含量低的企业倒闭的倒闭，转产的转产。五金行业商协会开展了不同形式的讨论会，行业媒体从不同的角度呼吁该救救那些“可怜的企业”。 （二） 中国五金机电行业集体的迷失与变态 美国次货危机像瘟疫一样传染到了世界的每一个角落，中国也未能幸免。当中国政府公布近来GDP增长速度放缓，当美国、欧洲人勒紧裤腰带，减少使用中国廉价产品的时候，当中国互联网营销标志性人物马云先生向中国的中小企业高呼呐喊“冬天”来了的时候，中国五金机电行业似乎一夜之间迷失了方向，整体性沦为了环境的奴隶，可悲哉！ 行业商协会开展了各种不同形式的讨论会，聘请了所谓知名专家现场“布道”，这些都是正常现象，无可厚非，可是笔者在中国五金机电企业主那里看到的多是恐慌，是无头苍蝇似的到处乱撞，平时那些处事稳如泰山的所谓企业家哪去了，平时那些高谈阔论哪去了，平时那些管理之道哪去了，我不禁要问。 作为媒介，本应该起到客观报道，正确引导的作用和功能。可我们的很多行业媒体几乎一致认为我们该救救那些“可怜的企业”吧！却从来不会从经济规律的高度分析，目前这种现象只是经济周期的一种负面表现，肯定会淘汰部分企业，企业应该利用这样的挑战，提升自己。如果企业难以应对了，为何不思考别人的企业安然无恙，自己的企业却危如累卵，该是检讨自身的时候了吧。 作为中国政府，对中国企业 （ 当然包括了中国的五金机电企业 ） 有种说不出的无奈。对于中国的五金机电行业来说，从解决中国普通劳动力就业的角度出发，政府当然需要能够提供大量普通工作岗位的中国五金机电企业的大量存在和持续发展。但另一方面，中国五金机电行业落后的技术，低附加值的产品，产能过剩的现象相当严重 。 从长远来说，这种劳动密集型、资源消耗型企业会阻碍中国五金机电产业的整体性升级，降低中国产品在国际上的竞争力，因此，政府在2007年降低了部分产品的出口退税额，旗帜鲜明地表达了淘汰部分落后企业的决心。 广东省委书记汪洋前不久的一句狠话狠狠地抽了中国企业一个耳光，那就是“决不救落后企业”，广东省政府这样的表态足见决心和魄力。中国市场经济发展到今天，不容任何人成为羁绊，即使拿就业问题当作挡箭牌，也绝不可以。 （三） 金融风暴掀开了中国五金机电行业落后的面纱 从原材料涨价到人民币升值，从新 《中华人民共和国劳动合同法》 的颁布到出口退税的下调，再到当下的金融危机甚至经济危机，中国五金机电企业在短短的一两年里经历了从未有过的波动，这些经济环境和政策的变化，有些是突如其来的，有些是可以预见的。 在金融危机来临之前，中国五金机电企业在“四大重压”之下，还能勉强正常呼吸，而此次金融危机的到来，犹如 晴天霹雳 ，既动摇了许多企业的根基，又伤害了我们许多所谓企业家的感情，只能用一个“惨”字来形容。 广东、江浙沪五金制造型企业倒闭近三分之一，工人带着悲伤的眼神离开了工作多年的工厂 。 企业主黯然神伤，有的跑，有的逃。一部分企业负利润经营，而国外知名企业和国内优质企业却受影响不大。获得中国名牌称号的浙江博大电器有限责任公司，其2008年上半年销售额略有下降，麦太保中国的业绩每年以40%的速度增长。博世电动工具则利用这样的危机逆势而上，在别人都在大大缩减开支的时候，他们却加大品牌营销力度，在多家电视台投放电动工具的广告，促进销售。我相信，对于博世而言，这次金融危机正是与同行博弈的最好时机，何必像国内企业一样慌乱呢。 因此，在危机中，我们的许多企业被淘汰了，一些企业还在坚持，一些企业受其影响有限。我的结论是：落后的就要被淘汰，中国五金机电行业整体落后的局面会在重压之下前进，危机掀开了中国五金机电行业落后的面纱，揭开伤疤总是痛苦的，但从长远来说，利大于弊。 （四） 是谁阻碍了中国五金机电行业的发展 上个世纪90年代以来，中国