劳务派遣方案（技术标641页）（2024年修订版）.docx

劳务派遣方案 目录 第一章 对采购人需求的响应程度(投标服务方案) 20 第一节 项目概况 20 第一条 采购内容 20 第二条 服务范围 20 第三条 报价要求 22 第四条 服务期 22 第五条 工作内容 22 第六条 服务质量要求 27 第七条 服务质量考核 29 第八条 付款方式 31 第九条 服务质量考评 31 第十条 其他要求 36 第二节 城市管理服务程序总体设想 37 第三节 城市管理服务总体目标 40 第一条 巩固创新“大协管”体制机制情况 40 第二条 深化“网格化”管理情况 41 第三条 加强基础设施建设情况 42 第四条 开展“五治”专项整治活动情况 43 第五条 加强队伍建设情况 44 第六条 加强宣传引导和社会监督情况 44 第四节 城市管理服务标准计划措施 46 第一条 上半年工作计划 46 第二条 下半年工作计划 48 第三条 加强协管执法队伍建设，全面提升协管综合行政执法形象。 53 第四条 总体要求 54 第五条 工作任务 56 第六条 完善城市管理体制，落实城市管理责任 60 第七条 创新城市管理模式，提高城市管理效能 61 第八条 突出重点难点整治，提高城市管理水平 64 第九条 城市管理工作计划 65 第十条 项目工作措施 68 第十一条 工作措施 71 第十二条 城市管理工作{城市管理计划)_ 72 第十三条 工会工作 74 第五节 城市管理服务实施方案 78 第一条 施工措施 78 第二条 人员评价方案 79 第三条 人员管理方案 80 第四条 各类保障措施 81 第五条 服务承诺 82 第六节 人力资源共享服务方案思路百度 83 第一条 区域公司人力资源共享服务中心(HRSSC)项目的实施背景 83 第二条 区域公司人力资源共享服务中心(HRSSC)项目实施的目的及意义 83 第三条 HRSSC项目的实施举措 84 第四条 HRSSC实施工作计划 86 第五条 区域公司HRSSC运行机制 87 第六条 目前困难及所需支持 88 第七节 人力资源规划方案 89 第一条 人力资源规划措施 89 第二条 人力资源建设规划编写说明 100 第三条 人力资源基础建设 103 第八节 人才培养及其他规划 107 第一条 人才培养 107 第二条 危机管理 110 第三条 人力资源建设规划进程表 116 第九节 城市管理实施方案 119 第一条 正确处理城市管理与流动商贩占道经营问题 120 第二条 坚持长效管理，建立协管执法精细化管理工作机制 122 第三条 实施“错时管理”,树立24小时城市管理意识 124 第四条 城市综合管理措施 125 第十节 城市管理执法办法方案 129 第一条 总则 129 第二条 第十三条城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统精简效能的原则设置执法队伍。 131 第三条 主要内容 136 第四条 内容解读 138 第五条 工作职责 140 第六条 各工作区措施 142 第七条 区市容管理 145 第八条 规划措施 147 第十一节 城市管理精细化方案 148 第一条 当前我们队伍中存在的一些问题： 150 第二条 如何争做一名合格的协管队员 151 第三条 提高全民环境意识 153 第四条 培养良好的公共道德 155 第五条 建设一支环境保护学术队伍 156 第六条 健全法制，依法管理 156 第七条 协管行政执法的重要性 156 第八条 协管如何做好本职工作 158 第十二节 市容环境专项整治工作实施方案 161 第一条 指导思想 162 第二条 工作目标 162 第三条 整治标准 162 第四条 主要任务 163 第五条 时间安排 164 第六条 工作要求 165 第七条 工作措施 166 第十三节 服务质量要求 167 第一条 仪容仪表 170 第二条 人员培训 199 第三条 消防秩序维护人员职责 202 第四条 考核方案 204 第十四节 针对本项目管理难点及应对解决方案 206 第二章 协管工作目标及管理方案 217 第一节 执法人员行为守则及其他管理制度 217 第一条 执法人员行为守则第一项总则 217 第二条 队员着装管理制度 223 第二节 队容队纪规定 225 第一条 着装 225 第二条 仪表 225 第三条 礼节 226 第三节 协管协管岗位职责 238 第一条 负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作 240 第二条 负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作 241 第三条 负责对辖区内乱贴乱画的清理工作 242 第四条 负责辖区内乱挂乱晒的管理工作 242 第五条 负责辖区内污染、损坏路面的清理工作 243 第六条 负责辖区内乱倒垃圾的管理工作 243 第七条 负责辖区内城市绿化管理工作 243 第八条 完成上级交办的其他各项工作任务 243 第四节 协管员管理措施 245 第五节 协管工作目标及措施 250 第一条 加大广告门头、占路亭体巡查、整治力度。 251 第二条 推进占路经营整治：规范市场经营秩序 252 第三条 推进其他协管专项整治，提升城区环境品质 252 第四条 推进网格化执法和道路分级达标管理，提高常态化执法管理水平 253 第五条 推进社区协管工作站建设 254 第六条 坚持人性化管理，大力推进惠民工程建设，切实提升市容环境品位和层次。 256 第七条 坚持精细化管理，不断完善城市管理体制机制，努力创造整洁、优美、有序的城市环境。 259 第八条 坚持市场化管理，不断创新城市管理手段，建立统一开放、竟争有序的城市管理市场体系和运行机制。 265 第九条 坚持全民化管理，加大宣传教育力度，加强党风廉政建设，进一步提升协管效能和形象。 269 第六节 协管员管理方法 272 第一条 权利与义务 272 第二条 工作任务 273 第三条 聘用办法 274 第四条 辞职与解聘办法 275 第五条 考核管理 276 第六条 奖惩办法 278 第七条 设立举报制度 279 第八条 服务社区的高校毕业生参照本办法管理执行 279 第九条 各岗位职责 280 第七节 协管岗位工作方法指引 283 第八节 城市管理的细则 288 第一条 思想部分 288 第二条 纪律作风部分 289 第三条 工作标准部分 289 第四条 考勤部分 290 第五条 仪容仪表 291 第九节 城市管理工作计划 293 第一条 落实综合执法体制改革，推动体制机制不断优化 293 第二条 落实综合执法规范化建设，推动执法效能不断提升 295 第三条 落实城市治理新方式，推动城市品质不断提升 297 第四条 落实党风廉政建设要求，推动队伍形象不断优化 301 第五条 综治与协管协管员工作计划 304 第六条 继续推进街道综合执法工作的深入开展，特别是对新纳入综合执法范围的执法内容，一方面熟悉辖区内相关执法领域的实际情形，一方面要加大执法力度；加强与街道相关科室以及其他部门的联系和信息交流，对其他部门转交的案件要认真查处，对发现不属于我队管理范围内的案件要及时移交相关部门； 308 第七条 继续强化对改造后人民南商业街区的管理力度； 308 第八条 不断总结经验，找准规律，将运动式的管理模式转变为长效性管理的机制；继续加大对各类无证无照行为特别是无照饮食店的查处； 308 第九条 根据市区协管局文件的精神，加大对辖区内“流浪犬”的清理工作； 308 第十条 继续深入地做好“黑诊所”、“黑网吧”、“黑煤气”的查处工作，发现一处取缔一处； 308 第十一条 加大对非法营运三轮车的整治力度，力争在年内将非法营运的三轮清出辖区内，为特区窗口创造一流的投资环境和人文居住环境。 309 第十节 城市管理方案 309 第一条 指导思想 309 第二条 工作原则 309 第三条 组织领导 310 第四条 工作责任 310 第五条 保障措施 314 第六条 职责分工 316 第七条 工作要求 317 第十一节 城市管理总体工作思想 319 第一条 工作目标任务 319 第二条 重点工作安排 320 第三条 工作方法及措施 324 第十二节 协管协管员岗位职责 328 第一条 负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作 329 第二条 负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作 330 第三条 负责对辖区内乱贴乱画的清理工作 330 第四条 负责辖区内乱挂乱晒的管理工作 331 第五条 负责辖区内污染、损坏路面的清理工作 331 第六条 负责辖区内乱倒垃圾的管理工作 332 第七条 负责辖区内城市绿化管理工作 332 第八条 完成上级交办的其他各项工作任务 333 第十三节 协管执法局协管员管理规定 334 第一条 上岗制度 334 第二条 日常管理及工作制度 335 第十四节 协管员工作内容与标准要求 337 第一条 加强学习，提高素质 342 第二条 完善制度，强化队伍 342 第三条 积极探索建立长效管理措施 343 第四条 树立百姓品牌，着力改善市容环境状况 345 第五条 狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理 348 第六条 贯彻规范要求，着力提升队伍执法水平 348 第十五节 主要职责措施 349 第一条 组织领导 361 第二条 管理办法 361 第三条 管理制度 361 第十六节 管理中心工作规范制度 366 第一条 总则 366 第二条 工作人员守则 366 第三条 上下班和请假制度 367 第四条 接听电话文明用语制度 367 第五条 办事、服务制度 367 第六条 计算机管理制度 368 第七条 “协管通”管理 369 第八条 工作流程 369 第十七节 四中队协管执法中队管理制度 370 第一条 管理内容： 370 第二条 工作纪律 371 第三条 考核办法 371 第三章 应对反恐，处理突发事件的方案 372 第一节 突发事件指导思想 372 第一条 指导思想 372 第二条 适用范围 373 第三条 处置原则 373 第四条 组织指挥机构及其职责 374 第五条 处置程序 376 第六条 处置等级及力量编成 377 第七条 处置方法 377 第二节 突发事件的实际能力和技巧 380 第一条 抢时间，在处理是突出一个“快”字 381 第二条 重方法，先礼后兵，争取主动 381 第三条 重调查、重证据，正确决断，秉公执法，树立权威 382 第四条 找症结，选准突破口 383 第五条 “板上钉钉”,不留后患，防止反复 384 第三节 城市管理应急预案 385 第一条 总则 385 第二条 组织机构和职责 388 第三条 1、按照“精简、统高效”的要求，市容管理局(城市管理和综合执法局)成立突 388 第四条 态和必要时，应急处置指挥部可组织专家参与相关工作，现场提供技术支持和决策建议。突发公共事件分级及响应 390 第五条 通讯 391 第六条 应急结束 392 第七条 保障措施 392 第八条 附则 395 第四节 协管执法突发事件和应急处置的理论分析 396 第一条 协管执法突发事件和应急处置的理论分析 396 第二条 关于应急处置的三大系统建设 402 第三条 工作原则 404 第五节 公共安全事件应急处置与救援 406 第一条 突发事件处置的十个环节 407 第六节 劳务派遣突发应急方案 410 第一条 我国劳务派遣的几种形式 410 第二条 劳务派遣中突发事件的特征 411 第三条 劳务派遣中突发事件是不可避免的 412 第四条 突发事件的应对与管理 414 第五条 突发事件的管理 415 第七节 协管员突发事件应急预案 423 第一条 总则 423 第二条 组织机构和职责 425 第三条 突发公共事件分级及响应 428 第四条 通讯 429 第五条 应急结束 430 第六条 保障措施 430 第七条 附则 433 第八条 协管执法突发事件和应急处置的理论分析 434 第九条 关于应急处置的三大系统建设 440 第十条 总则 441 第十一条 危险性分析 441 第十二条 应急组织机构与职责 442 第十三条 预防与预警 443 第十四条 工作原则 445 第八节 协管员卫生应急工作措施 445 第四章 协管人员培训及管理 468 第一节 人员考核细则及规范 468 第一条 考核对象 469 第二条 考核原则 469 第三条 考核方式 469 第四条 考核罚则 469 第五条 督查考核程序 470 第六条 考核内容及细则 471 第七条 人员出勤情况： 472 第八条 车辆出勤情况： 472 第九条 人员方面： 474 第十条 车辆方面： 475 第二节 劳务派遣的背景内容 477 第一条 劳务派遣的相关背景信息 477 第二条 劳务派遣的就业合法性 480 第三条 劳务派遣三方关系 480 第四条 劳务派遣给企业带来的好处 485 第三节 劳务派遣人员管理实施细则 486 第四节 管理执法队伍教育培训管理办法 497 第一条 指导思想 497 第二条 培训原则 498 第三条 培训组织机构及职责划分 498 第四条 培训内容 499 第五条 培训分类 500 第六条 培训计划的组织和实施 504 第七条 培训经费的划拨与管理 505 第八条 题库及档案管理 505 第九条 培训考核 506 第十条 其他 507 第五节 城市管理执法队伍教育培训管理办法 507 第六节 城市协管职责认知 518 第一条 负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作 518 第二条 负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作 519 第三条 负责对辖区内乱贴乱画的清理工作 519 第四条 负责辖区内乱挂乱晒的管理工作 519 第五条 负责辖区内污染、损坏路面的清理工作 520 第六条 负责辖区内乱倒垃圾的管理工作 520 第七条 负责辖区内城市绿化管理工作 520 第八条 完成上级交办的其他各项工作任务 520 第七节 协管员培顺主题措施 524 第八节 协管员管理措施 537 第一条 凡属下列情况之一者，按旷工论处： 540 第五章 机构设立、运作流程、管理计划 541 第一节 机构运作关系讲解 541 第二节 公司组织结构设立 548 第一条 公司组织机构架构 548 第二条 人力资源管理的基本任务 551 第三条 人力资源管理的内容： 551 第四条 人力资源管理流程： 552 第五条 公司人力资源管理建设框架图的建立 553 第六条 全建立现有的人事制度 553 第七条 人事管理制度 554 第八条 办理报到手续领取下列资料： 559 第九条 在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合录用的职员， 560 第十条 考核结果的评定标准： 561 第十一条 职前培训由人力资源部负责，内容为： 562 第十二条 视业务的需要，挑选优秀的员工 562 第十三条 保密条款： 563 第十四条 服务期条款 563 第十五条 赔偿标准条款： 563 第十六条 每位员工都要有高度的责任心和事业心，处处以公司的利益 564 第三节 工作运作流程 575 第一条 一般规定 575 第二条 招聘流程 576 第三条 派遣员工入职流程 576 第四条 用工单位退回派遣员工流程 577 第五条 派遣员工辞职流程 578 第六条 派遣员工擅自离职流程 578 第七条 劳务派遣工作流程图 579 第八条 人员招聘及入职 581 第九条 员工档案建立与管理 585 第十条 员工离职管理 586 第十一条 法定社会保险办理社保购买流程： 589 第十二条 突发性疾病和工伤工亡处理 592 第十三条 非因工受伤处理 601 第十四条 劳动争议处理 602 第十五条 劳务派遣过程中劳务公司和用工单位的权利义务 604 第四节 驻场服务保障措施 606 第一条 绩效工资考核目的 626 第二条 适用范围 626 第三条 考核的基本原则 627 第四条 考核期及考核时间 627 第五条 考核周期绩效工资的计算 627 第六条 绩效沟通与反馈 628 第七条 考核内容 629 第八条 考核成绩管理与应用 630 第九条 几点具体说明： 630 第五节 服务承诺 634 第六节 合理化建议 637 第七节 协管员管理计划 639 第一条 城市管理队伍建设 639 第二条 完善城乡环境长效管理体系 640 对采购人需求的响应程度(投标服务方案) 项目概况 采购内容 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 服务范围 1、日常服务：定点定岗驻守各街道社区、重点区域、指定路段(详见附表，采购人可根据实际工作需求调整分工安排),按服务内容和标准落实市容环境卫生综合巡查管理； 2、应急服务：协管服务公司服从采购人调配，对辖区范围城管执法整治现场进行安全保卫和秩序维护工作。 3、人员及设备：服务期内中标人应具备200名协管服务工作人员(包含队长),为了更好的提供城市管理服务，每名协管服务工作人员必须配备工作服、防刺手套、盾牌、防暴棍等装备。须设置10个小队，每队须配置1台执法记录仪和1辆巡查车。要求车况良好，车容整洁，用于每天接送协管服务工作人员至执勤地点、协管服务工作人员的巡查工作等，采购人有权随机调动使用上述车辆、且无需额外向中标人支付费用。 附：协管服务人员安排表(采购人可根据实际工作需求调整) 序号 职责范围 协管人员数量(人) 1 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 25 2 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 15 3 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 4 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 5 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 6 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 7 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 8 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 9 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 10 (注：根据具体项目、招标文件要求编写) 20 合计 200 注：中标人根据采购人的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中，如需更换，应征得采购人同意，并及时更新花名册上报。合同签订后，服务人员要到指定的岗位上岗，否则采购单位有权向政府采购监管部门申请取消中标人的中标资格。 报价要求 报价不得超过采购预算总价，且应包含中标人履行合同，提供协管服务所产生的人员工资、社保、医保、意外险、服装、车辆、装备、工具、培训、管理等各种税务费和合同实施过程中的应预见、不可预见费用等完成合同规定责任和义务，达到合同目的的一切费用。 服务期 本项目服务期为自合同签订之日起XX个月。 工作内容 由中标人向采购人提供协管服务，中标人应按自有的管理模式对协管人员进行教育管理，并根据服务范围、内容及要求等执行协管任务，承担双方约定的协管责任。 (一)服务标准和内容 (1)市容环境卫生综合巡查管理服务指定区域内不得存在如下“脏、乱、差”现象： 1、不存在道路、人行道地面散落垃圾、污迹、积水； 2、不存在成堆垃圾未及时清理； 3、不存在垃圾桶、果皮箱满溢及周边地面存在堆积垃圾、陈旧污迹； 4、不存在环卫工人坐岗、离岗、不按时普扫、保洁不到位等问题； 5、不存在卫生死角； 6、不存在垃圾收集点及中转站垃圾清运不及时、散发臭味 等问题； 7、不存在乱拉挂、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱晾晒、乱 扔吐等行为； 8、不存在擅自设置横幅标语、彩旗、气球等宣传品的行为； 9、不存在商场、门店超出门、窗外墙进行摆卖、经营的行为； 10、不存在占用道路两侧、绿化带或其它公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品的行为； 11、不存在未经批准在街头、路面、灯光夜市进行摆卖或营业性演出的行为； 12、不存在未经批准，占用人行道进行施工或设置各种设施的行为； 13、不存在乱搭建建筑物、构筑物或者其它设施的行为； 14、不存在擅自设置的广告招牌以及残旧、破损、脱落的户外广告牌； 15、不存在向城市道路、公共场所、城市绿地倾倒、排放废水和污水、污物的行为； 16、不存在临街工地未设置护栏或未作围蔽现象； 17、不存在侵占、损坏城市绿化用地的行为； 18、不存在门店在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪音的方法招揽顾客的行为； 19、不存在擅自在公共区域以及在群众娱乐、集会等活动中使用高音喇叭和广播宣传车的行为； 20、不存在露天焚烧废弃物的行为； 21、不存在其它违反城市市容环境管理规定的情况出现。 (2)协管人员如发现巡查区域内存在上述“脏、乱、差”现象，应立即通知环卫承包公司处理、教育劝告及采取适当措施制止，如不能处理，应10分钟内报告采购人派员处理。在采购人执勤人员未抵达现场之前，应采取适当措施控制现场，保存现场证据。 (3)执法整治现场的安全保卫和秩序维护工作 中标人须服从安排调配，协助采购人执法人员开展职责范围内的各大专项整治，包括整治城市“六乱”顽疾性问题、强制拆除违章户外广告和在建违法建筑、夜间查处泥头车倾倒建筑余泥垃圾、查处“黑气”窝点和以车代库的流动式燃气充装经营行为等执法行动现场的安全保卫和秩序维护工作，做到提前防范，迅速处理，有效制止各类阻挠执法或暴力抗法行为，务必确保执法人员和协管人员的人身财产安全，保障执法工作顺利开展。 (4)其他任务 对临街单位、商户“门前三包”落实情况进行巡查管理，对不符合“门前三包”责任情况进行教育劝导，如不服从劝导的，应10分钟内报告采购人派员处理。协助采购人对餐饮场所的餐厨垃圾情况进行统计。在处理流浪乞讨人员、露宿者、拾破烂人员以及涉少数民族等影响市容环境行为的，中标人负责采取适当措施协助妥善解决，消除对市容环境的不良影响。 (二)服务要求 1、工作时间 ①中标人每天安排200名高素质协管人员对服务范围内进行不 间断的有效管理，工作时间从早上7时至晚上23时(16小时),节假日正常上班。具体排班制度与人员应及时提供给采购人。 ②采购人可根据工作实际随时调整每天班次安排，中标人必须无条件接受。如因采购人工作需要提出要求协管人员加班的，中标人必须积极配合。 ③中标人对协管人员的调休调假进行合理的安排，但人数不能超过15人，必须确保在岗人数达到90%以上。 中标人应保证在发生被指派到采购人的协管服务人员辞职时，应当在一周内补派符合要求的人员填充空缺的岗位，在补充的协管服务人员到岗之前，应维持原有人员在岗状态。 2、队伍建设 ①中标人提供的协管人员须按采购人要求提前参加城市管理执法协管服务培训，熟悉服务内容，掌握服务标准。经培训考核合格后方可上岗。 ②中标人还须对协管人员进行相关专业技能培训，确保协管人员能妥善应对执法过程中突发事件。 ③中标人要对所提供的协管人员严格调查审核，保证录用人员没有刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史，男性，年龄20-35周岁，有过硬的身体素质，热爱城管工作、责任心强。其中，带队人员须为退伍军人。 ④中标人须提供全部拟派协管人员名单及其证件复印件并加盖协管服务公司公章。采购人按上述材料对拟派协管人员进行核实。如 发现与事实不符，采购人有权取消中标人资格，并按虚假应标报监管 部门处理。 ⑤中标人须按《劳动法》为每名协管人员购买社保，及额外购买人身意外险，每月准时足额发放劳动报酬，含加班工资、津贴、补贴和奖金等。 3、设备、工具及装备配备 人员及设备：协议期内中标人每天为采购人提供200名协管人员，其中队长10名，必须为退伍军人(以退伍军人证为准)。中标人须为每名协管人员配备工作服、防刺手套、盾牌、防暴棍等装备，每小队配置1台执法记录仪和1辆巡查车。要求车况良好，车容整洁，用于每天接送协管服务人员至执勤地点、协管服务人员的巡查工作等，采购人有权随机调动使用上述车辆、且无需额外向中标人支付费用。 服务质量要求 1、中标人须为采购人提供规范的服务，并重视加强队伍的管理，建立健全服务制度、管理制度、岗位责任制度，并在服务期间严格执行。 2、中标人对派往采购人执行服务的协管人员须进行相关法律、 服务专业知识和针对服务范围内技防设施的技能培训，以及满足服务质量要求的需要。 3、采购人监督协管人员在服务中发现的问题向中标人提出后，中标人须按采购人要求及时进行有效的整改。 4、中标人要督促协管人员严格遵守采购人的各项规章制度，服 从采购人的领导和指挥。若协管人员不遵守规章制度、不服从采购人调配管理、或达不到采购人用人需求，采购人有权要求更换人员，中标人须执行，或扣除相应的服务费。 5、协管人员执行巡查工作期间须穿着统一的巡查制服。穿着制服应干净整洁、穿戴整齐，不准披衣、敞怀、换袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。 6、协管人员执行服务期间要做到仪表端庄，精神饱满。不准卷发、染发、留长发、留鬓发、留胡须。 7、协管人员执行服务期间做到语言文明、礼貌待人、文明工作，不准使用服务禁忌的语言。 8、协管人员执行服务期间做到姿态端正、动作规范、举止文明，不准在公共区域吸烟、不准流动吸烟，不准嬉笑打闹，严禁饮酒。 9、协管人员执行服务期间认真履行岗位职责，不准做与工作无关的事情，不准脱岗、空岗，不准打听、记录、传播采购人的工作信息，在工作中获知的工作信息必须予于保密。 10、协管服务人员在协助采购人工作的过程中，出现违反法律法 规和超越职责范围的行为，其个人承担直接责任，服务公司承担主体责任。造成不良影响的，协管服务人员自动与服务公司解除合同。 服务质量考核 采购人严格对照服务内容和标准进行监督考核，落实执法队加强 过程监管及质量监控，确保服务质量和效果达标。 (一)日常检查考核 由采购人进行不定时抽检，包括对服务期限内提供的服务人数进行现场清点和核实，对服务范围内提供的具体服务内容、标准和效果进行逐项检查和验收。根据考核重点如实规范记录，包括执法人员签名、时间、发现问题的记录、反馈处理方式、问题处理后续跟踪以及中标人人员签名确认等。 (二)违约服务处理 采购人现场考核发现未妥善解决的问题，经核查，问题属实，确存在违约服务的，由采购人对照考核标准，核定当月应扣除的服务费用。 市容环境卫生综合巡查管理服务指定区域内，服务期间核实存在违章情况，发现1宗，扣取当月服务费用200元，发现2宗的， 扣款400元，如此类推；当月累计发现10宗或者当月一天内发现10宗及以上的，由采购人对中标人进行约谈，拒不改进或无合理理由而未按要求改进的，采购人可按双方签订的协议有关条款约定追究中标人违约责任。 严格保障协管服务人员在岗在职，文明劝导，规范管理。经现场查实，在岗协管人员人数不达标，或在岗但没有尽职尽责的按服务内容认真履职的，每人次扣减服务费500元。协管人员不能满足要求的，中标人须在当天内更换合适人员。当季累计出现三次人员缺岗或不达标的，按双方签订的协议约定条款追究