农药采购投标方案（347页）（2024年修订版）.docx

农药采购投标方案 目录 第一章 项目概况 19 第一节 行业概况 19 一、农药行业现状及趋势 20 二、产业发展前景 27 三、影响行业发展的因素 29 四、 中国农药行业政策环境 34 五、 中国农药行业竞争格局 35 六、 中国农药行业发展趋势预测 38 第二节 农药的定义及分类 40 一、农药的概念及意义 40 二、农药的用途 42 三、农药的分类 43 四、常见农药种类表及适用范围 51 第三节 农药的毒力与药效 58 一、 农药的毒力和药效的概念 58 二、 毒力与药效的关系 59 三、 农药毒力表示方法 59 第四节 常见农药使用方法 60 一、喷雾法 60 二、喷粉法 60 三、撒粒法 60 四、熏蒸法 60 五、浸种和拌种法 60 六、土壤处理法 60 七、植株药剂注射法和包扎法 60 第五节 农药药害处理方法 61 一、作物药害及症状 61 二、药害的补救措施 62 第六节 项目需求 62 一、药品采购需求 62 二、药效需求 63 三、包装运输需求 63 四、调试、验收需求 64 五、质量及售后需求 65 六、技术需求 66 七、产权需求 66 八、交货需求 66 第二章 项目管理机构及制度管理 68 第一节 项目管理组织结构 68 一、概述 68 二、组织结构的重要性 69 三、组织结构设计原则 70 四、组织结构图 73 五、岗位职责 74 六、人员配置及原则 81 七、 团队组织及管理 84 八、 信息反馈系统 89 九、 激励系统 90 第二节 项目管理模式 91 一 、 有效的管理原则 91 二 、 五项管理步骤 93 三 、 建立和实施完善的管理服务体系 96 四 、 培育高素质的员工队伍 96 五 、 加强项目 产品 的管理 97 六 、 实行时效工作制 97 七 、 全天候服务 97 八 、 建立人性化的服务标识系统 97 九 、 加强员工培训 97 第三节 项目经营岗位制度 99 一、负责人 99 二、 农药经营人员 99 三、 农药仓储管理人员 100 第四节 产品经营管理制度 100 一 、 农药产品进货查验制度 100 二 、 农药经营台账记录制度 101 三 、 农药安全管理制度 102 四 、 农药安全防护制度 103 五 、 农药仓储管理制度 104 六、农药储存和保管制度 104 七、农药装卸、搬运制度 105 八、 农药岗位操作规程 105 九、 农药使用指导制度 106 十、 农药事故应急处置制度 107 十一、 农药废弃物回收与处置制度 108 十 二、 限制使用农药管理制度 108 十 三、 人员培训制度 109 十 四、 限制使用农药使用制度 110 第五节 人员培训管理制度 111 一、 培训管理部门和负责人员 111 二、 培训内容 111 三、 各类人员所应接受的培训内容 112 四、 培训教员 113 五、 培训形式及教材的确定 113 六、 员工培训卡、培训记录及签到簿的管理 114 七、 培训考核及评估 115 八、 建立培训档案 115 第六节 项目经营岗位操作规程 116 一、进货查验岗位操作规程 116 二、安全管理和安全防护岗位操作规程 117 三、应急处置岗位操作规程 117 四、仓储管理岗位操作规程 118 五、农药废弃物回收与处置岗位操作规程 119 六、农资使用指导岗位操作规程 119 第三章 项目整体服务方案 121 第一节 供货目标及理念 121 一、概述 121 二、供货目标及理念 122 第二节 供货能力 123 一、人力资源 123 二、配送能力 123 三、原料保障能力 124 四、相关管理措施 124 五、财务能力 124 六、应急保障能力 124 七、 设备能力 125 八、沟通能力 125 第三节 货物响应程度 125 一、响应程序 126 二、响应原则 126 三、质量响应 127 四、响应时间 129 第四节 供货质量保障措施 129 一、 质量监督管理措施 130 二 、沟通保证措施 130 三 、合同质量保证措施 130 四 、项目法管理保证措施 131 五 、产品运输保证措施 131 六 、劳动力安排保证措施 133 七 、 供货时间保障 134 八 、 供货能力保障 135 第五节 项目供货实施方案 136 一、供货方案流程 136 二、方案设计原则 137 三、供货组织方案 137 四、项目实施流程 138 第四章 项目实施承诺 141 第一节 质量保证承诺 141 第二节 项目进度承诺 143 第三节 供货质量承诺 144 第 四 节 其他承诺 145 一、 技术服务承诺 145 二、售中服务承诺 145 三、 生产过程中的质量控制承诺 146 四、售后 服务承诺 146 第五章 项目生产方案 147 第一节 农药的生产与加工 147 一、农药生产加工的定义 147 二、剂型加工的意义 147 三、影响选择农药剂型的因素 148 第二节 农药制剂加工工艺流程 150 一、乳油配制 150 二、可湿性粉剂 150 三、悬浮剂（包括悬浮种衣剂） 150 四、颗粒剂 151 五、水分散粒剂（片剂） 151 六、微乳剂 152 七、水乳剂 152 八、微胶囊剂 152 九、可溶性粉剂 152 十、盘式蚊香 153 十一、电热蚊香片 153 十二、气雾剂 153 第三节 制剂生产车间质量工艺管理要求 154 一、粉剂车间（粉碎工段） 154 二、粉剂车间（上料工段） 156 三、液体车间（配制工段） 157 四、液剂车间（包装工段） 160 五、粉剂车间（全自动包装工段） 162 六、粉剂车间（半自动包装工段） 163 第六章 项目包装方案 166 第一节 农药的包装 166 一、 包装类别 166 二、 包装技术要求 166 第二节 包装废弃物的回收 170 一、指导思想 170 二、目的 170 三、定义 170 四、适用范围 171 五、农药包装废弃物回收、贮存、运输和处置 171 第 七 章 项目运输方案 174 第一节 运输前准备 及运输计划 174 一、 运输前准备 174 二、产品的运输计划及交货期控制措施 177 第二节 运输服务方案 179 一、设计原则 179 二、运输组织方案 181 三、货物运输安全思路与目标 183 四、运输流程 184 五、运输管理承诺及保证 186 六、注意事项 188 第 三 节 运输组织机构及车辆配备 189 一、 运输组织机构 189 二、 岗位职责 190 三、 运输人员配备 194 四、 运输车辆配备 201 第四节 运输保障措施 205 一、 运输路线保障 206 二 、 安全运输保障 206 第 八 章 项目验收方案 218 第一节 项目验收依据 218 一 、验收规则 218 二 、验收依据 220 第二节 验收方法 221 一、产品 包装验收 221 二、产品 验收 224 三、存放验收 225 四、技术验收 225 五、产品跌落性能验收 226 第三节 验收准备及人员配备 227 一、验收准备 227 二、人员配备 228 第四节 验收流程 229 一、验收准备 229 二、核对凭证 229 三、实物检验 230 四、验收方式 231 第 九 章 售后服务方案 233 第一节 售后服务理念 233 第二节 售后服务原则 234 一、以业务为中心的可行性原则 234 二、重在措施的可靠性原则 234 三、安全性及保密性原则 235 四、适应性原则 235 五、标准性原则 235 第三节 售后服务的标准及要求 236 第四节 售后服务工作守则 237 第五节 售后服务制度 238 一、售后服务管理制度 238 二、客户投诉管理制度 238 三、客户监督制度 239 第六节 售后处理程序 240 一、投诉处理的原则 240 二、建立投诉处理小组 240 三、处理投诉程序 241 四、资料的备档保存 242 第七节 服务响应方式 242 一、远程回访 242 二、上门走访 243 第八节 质量问题解决措施 243 第九节 售后服务响应时间 244 第十节 售后服务流程 245 一、售后服务流程图 245 二、售后服务宗旨 246 三、售后服务职责 246 四、售后服务要求 246 第十一节 售后服务承诺书 248 第 十 章 风险管控方案 251 第一节 供应应急方案 251 一、目的 251 二、范围 251 三、组织机构及职能 251 四、主要问题及应急措施 252 五、安全库存表 253 六、供应商风险识别表 254 第二节 产品质量问题处理预案 258 一、目的 258 二、工作原则 258 三、适用范围 258 四、处置机构、职责 258 五、质量事件处置工作制度 259 六、现场应急处理 260 七、后期处理 260 八、日常应对措施 261 九、采购单位损失补偿方案 262 第三节 运输过程突发事件处理预案 262 一、货物运输安全事故应急处理措施 262 二、运输中车辆突发事件处理预案 266 三、交通事故应急预案 271 四、自然灾害、突发性事件应急预案 272 五、其他应急事件处理方案及措施 273 第四节 货物存放、运输应急预案 274 一、工作目标及原则 274 二、应急保障 275 三、处置措施 276 四、处置程序 277 五、具体方案 277 六、培训与演练 279 七、附则 279 第五节 保证供货应急预案 280 一、准备工作 281 二、组织过程 281 三、异常情况的处理 282 四、监察与处理 282 第六节 消防安全应急预案 283 一、指导思想 283 二、制定预案的目的 284 三、制定预案的依据 284 四、组织机构及职责 284 五、消防安全教育及培训 286 六、火灾事故应急措施 286 七、疏散基本常识 288 八、灭火的基本原则 289 九、应急物资 290 十、注意事项 291 十一、责任追究 291 第七节 农药中毒事故应急预案 291 一、概述 292 二、中毒应急措施预案 298 第十 一 章 疫情防控管理方案 304 第一节 人员配备及职责 304 一、小组人员配备 304 二、领导小组职责 304 三、公司防控办职责 305 四、防控办公室分组 305 第二节 防疫工作职责及办法 305 一、防控小组长职责 306 二、工段长职责 306 三、门卫及值班人员职责 306 四、员工(车间及办公室)职责 307 五、消毒及清洁人员职责 308 六、司机职责 309 七、供应及仓库职责 309 八、食堂工作人员职责 310 九、外协人员(送货人员，设备安装工等)管理 310 十、外来人员管理 311 十一、用工招聘管理 311 十二、餐余垃圾及废弃口罩管理 311 第十 二 章 档案管理制度 312 第一节 档案管理人员及职责 312 一、档案管理部门职责范围 312 二、档案工作人员岗位职责 312 三、档案管理人员配备 315 第二节 档案管理人员岗位责任 315 一、档案管理人员工作守则 315 二、档案管理人员的工作要求 316 三、保密守则 316 第三节 档案管理流程 317 一、目的 317 二、适用范围 317 三、术语和定义 317 四、职责 318 五、工作程序 319 六、附则 325 七、相关记录 325 八、附表 327 第四节 采购档案管理 335 一、目的 335 二、适用范围 335 三、归档范围 335 四、收集管理 337 五、归档要求 337 六、档案使用 339 七、档案销毁 339 第五节 电脑化的管理 340 第六节 档案管理措施 341 一、档案管理的范围 341 二、档案管理部门 341 三、档案分类 342 四、归档要求 342 五、档案的查阅和借阅 344 六、档案的移交 345 七、档案的保管 345 八、档案的销毁 345 第 七节 环境和安全防火管理 346 第八节 其他规定 346 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目概况”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“管理机构设置及人员管理”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“整体服务方案”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“项目实施承诺”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“生产方案”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 包装 方案”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“ 运输 方案”详情可见本文第七章。 八 、如招标文件评分标准要求“ 验收方案 ”详情可见本文第 八 章。 九 、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”详情可见本文第 九 章。 十 、如招标文件评分标准要求“风险管控方案”详情可见本文第 十 章。 十 一 、如招标文件评分标准要求“疫情防控方案”详情可见本文第十 一 章。 十 二 、如招标文件评分标准要求“档案管理制度”详情可见本文第十 二 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国行政采购法》； （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况和招标文件的要求进行修改） 第一章 项目概况 第一节 行业概况 一、农药行业现状及趋势 （一）全球农药行业现状及趋势 20世纪60～90年代，世界农药工业处于高速成长阶段，进入90年代后，全球市场开始进入成熟阶段，其规模和格局开始逐渐成型。农药的市场需求与人类对粮食及其他农作物的需求呈正相关关系。近些年，基于全球人口持续增长、城市建设与工业用地的增加、气候变化和土地荒漠化等因素的共同驱动下，市场对农药的需求量和特性都提出了新的要求，农药工业获得了长足有效的发展。纵观近些年全球农药行业的市场发展情况，可以概括为如下几项特征： 1.农药巨头合作密切，制剂生产及新产品研发高度集中。 经过几十年的激烈竞争与兼并重组，世界农药行业已呈现明显的寡头垄断格局。农药行业通过整合更是诞生了若干超级农化公司。这些企业主要专注于制剂生产及新产品的开发，形成农药技术开发的垄断局面，从而进一步巩固其在全球农药市场的垄断地位。签署协议、缔结合作关系和共同协作是农药巨头们最常见的战略措施，未来预计将进一步提升和刷新这一市场格局。 2.农药原药产能向亚太及拉美地区转移。 农药原药产能呈现为从欧美等发达国家地区开始向亚太地区一些发展中国家转移。该种转移主要基于不同国家和地区的生产成本、环保政策要求存在差别而产生的。随着全球经济一体化，世界农药市场已经逐步融为一体，全球农药生产向新兴国家转移趋势渐趋明显。各大农药跨国公司出于成本的考虑，不仅将农药产能转移至发展中国家，也会选择与发展中国家的一些在工艺、技术、环保、成本方面具有优势的农药企业建立战略合作关系，进行相关原药的采购。同时，农药市场的增长主要集中于以巴西、阿根廷为代表的拉美地区以及中国、印度、亚太地区等新兴国家，进一步催生了本土农药企业的发展。此外，由于发达国家出台更加严格的环境保护法律法规及政策，对农药的环境相容性提出了更高的要求。美、欧、日等发达国家及地区在出台了一系列加强农药环保的法律法规后，促使这些地区的跨国农药企业将其农药原药生产外包给亚太及拉美地区的厂家。 3.环保、高效、低毒农药市场潜力巨大 随着农药行业的发展进入成熟阶段，食品安全、生态环境保护、产能过剩等方面的突出问题给农药的使用带来了巨大压力，人们的环保意识增强和科技水平的提高，也对农药的生物合理性和环境相容性提出了更高要求，以往高毒、高残留农药品种将逐渐被市场所淘汰，让位给高效、低毒、低残留农药将是大势所趋。这一替代趋势涵盖了除草剂、杀虫剂、杀菌剂领域。例如，在除草剂领域，二甲戊灵对乙草胺、氟乐灵等选择性除草剂的广泛替代。在前几年，欧洲有议案倡导禁用广谱灭生性除草剂草甘膦，转而使用更为安全的二甲戊灵等选择性除草剂。在杀虫剂领域，环保高效杀虫剂氟苯虫酰胺、氯虫苯甲酰胺等正在逐步替代传统产品。 （二）中国农药行业现状及趋势 1. 中国农药行业市场分析 （1） 市场结构多元化，服务包装占比突出 农药原料及服务生产商，主要提供上游产品和服务，包含产品和服务的原厂商，以及各类原料厂商 。 农药服务及服务集成商，负责中间服务集成，主要为上游服务的再加工，上游服务的再农药 。 农药设计规划商，进行产品和服务设计，主要为整个业务部分提供设计和规划 。 农药行业产品和服务代理，行业代理主要包含代理上游产业提供的服务 。 农药行业的产品和服务经销商和消费者，即行业经销商和消费者，主要包含行业经销商以及产品和服务的消费者 。 中国农药行业服务类型市场结构中，服务包装排名第一，占比突出，为2 8. 5 %； 原材料加工排名第二，占2 5. 3 %； 产品研发排名第三，占1 5. 2 % ，安装施工排名第四，占 10. 5 %。 （2） 行业地位逐步改善，影响力突出 农药行业地位表现在三个方面 ： 行业的产值 、 劳动力的数量在工业总产值 、 财政收入和就业总盘中的比例 ； 行业的现状和未来对整个社会经济及其他行业发展影响的程度 。 行业在国际市场上竞争 、 创新能力 。 农药行业在财政收入和就业总盘中的比例为1 % ，农药行业对社会经济和其他行业的影响程度为3 % ，农药行业竞争和创新能力占比5 %。 （3） 行业规模同比增长2 2. 6 % 2020年农药行业市场规模将达到500亿元，预计同比增长2 2. 6 %。 由于国内及国外供需情况短期难以达到平衡，农药行业市场需求旺盛 。 “互联网+”应用在农药领域，为农药带来新的发展空间 。 在此基础上，传统企业和互联网平台竞争激烈 ， 企业通过改善用户体验 、 提 升 效率等方式改善市场竞争率，为农药行业提供新的增长空间 。 （4） 行业的覆盖人群规模大 、 服务及服务用户占比高 农药行业的覆盖人群规模大 、 服务及服务用户占比高 、 市场规模庞大 、 市场销量紧缺 、 服务用量激增 、 综合增长率奇高，市场规模及需求非常大 。 服务客户人群 1. 2亿，市场规模500亿，用量分析300万，年综合增长率140 %。 （5） 农药生产服务状况今非昔比 农药服务生产状况介绍，服务主要包含用户服务软硬件服务，服务数量，需求 。 农药服务生产问题介绍，服务主要包含服务生产过程痛点 。 （6） 市场策略连锁直销 、 渠道销售模式 创新营销，创新服务设计和倡导新理念 ； 消费联盟营销，构建行业消费圈，形成消费联盟 ； 绿色营销，强调环保 、 低碳 、 无公害 ； 整合营销，整合农药市场服务，打包营销 ； 连锁经营营销，采用连锁直销 、 渠道销售模式 。 （7） 价格走势遵循一般行业服务走势规律 初始阶段价格波动 ； 受市场行情和供需关系影响 ； 未来技术和市场稳定后，农药行业服务市场价格趋向稳定 ； 通过调研分析，农药行业服务价格走势遵循一般行业服务走势规律，由行业爆发期 、 起伏期和稳定期组成 。 2.农药行业发展趋势 改革开放30多年来，国家有关部门不断加强农药生产管理，调整产业布局和产品结构，推动技术创新和产业升级，我国农药工业有了长足的发展。整体上看，我国农药工业近年来的发展呈现以下特点： （1）农药生产规模大幅增长 近年来我国农药工业产业规模不断扩大，技术不断升级，农药开发向高效、低毒、低残留、高生物活性和高选择性方向发展，已经形成了较为完整的农药工业体系。在整体技术水平不断提升的同时，我国农药行业销售规模不断扩大，保持良好的发展态势。 （2）农药需求旺盛，使用量连年增长，对外贸易顺差明显 据2021年最新数据显示，目前世界人口已经突破78亿人，而中国2021人口普查数据显示人口也早已超过14.10亿人。随着耕地面积的减少，人口增长以及人们环境保护意识的增强，如何环保的利用有限的土地资源来提高单位土地面积的粮食产出量，已经成为摆在人们面前的突出难题。农药，特别是高效、低毒、低残留的环保型农药对解决上述问题起到重要作用。目前我国农药行业在产量稳步增长的基础上，产品竞争力不断增强，行业效益平稳提升。在不断加快产业结构调整、产品结构升级和换代的同时，一些企业积极参与国际竞争，与外国农药企业合作，成为跨国农药企业的原药供应商。2016年，我国共进口农药8.48万吨，同比减少5.76%，进口金额同比减少9.82%，达到6.75亿美元；共出口农药139.99万吨，同比增长19.14%，出口金额达到37.08亿美元，增幅达到4.63%。随着国内农药产品环保性能不断提升以及农药生产原材料相关成本的逐步下降，中国农药出口预计将迎来再次上升的局面。 （3）以仿制药为主，生产性研发能力强，原创性研发能力弱 目前我国农药品种主要以仿制为主，农药企业在原研新品种上研发投入较少，制剂产品的品牌档次与发达国家还存在较大的差距，要达到发达国家对农药产品的高标准，还需要不断加大研发投入，增强新产品的研发后劲。在环境与资源问题日益突出的今天，国内农药市场中还广泛存在高毒、高残留农药品种未淘汰。从原药生产来看，目前国内只有少数企业能够在个别农药产品生产中实现全连续化和自动化工艺，部分优秀的原药品种国内的产品还无法获得欧美客户的认可，亟需加强合成技术和工艺的研究改进。 随着经济发展水平和模式的转变，全社会的环境保护和食品安全意识不断加强，使得环保治理要求和力度日益提高。我国积极响应全球对于高毒、高风险农药的禁用、限用管理措施，农业部等相关主管部门历年来陆续发布了多项关于禁止和限制使用农药的公告，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药。随着农药使用及管理政策日趋严格，传统的高毒、低效农药将加快淘汰，以二甲戊灵为代表的高效、低毒、低残留的新型环保农药成为行业研发重点和主流趋势，农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效、安全的方向发展，水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、缓控释剂等新剂型加快研发和推广。高效、安全、经济、环境友好的农药新产品的推广将有效促进我国农药产品结构的优化调整，在满足农业生产需求的同时降低对于环境的影响。 3.农药市场规模 2014年至2019年，全球作物保护化学品市场将以5.50%的复合年增长率增至696.14亿美元。2016年农药总产量为377.80万吨，其中除草剂的产量所占的比例仍旧最大。随着国家倡导生产和使用绿色环保低毒农药，未来高效、低毒、低残留环境友好型农药的市场规模将会稳定向好。除此之外，随着国家二胎政策的放开，未来对粮食等农作物需求量将进一步加大，将进一步刺激国内农药市场需求。 二、产业发展前景 （一）农化行业在国内的地位随着粮食和种子不断得到提高：2020年10月29日，第十四个五年规划和2035年远景目标，其中提到“以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度；强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平。”2020年12月16日，工作会议指出“解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。”农化行业作为保障这一重点任务的完成，具有重要意义，需要农药业加快创新，发展高效、安全、经济、环保农药，提升国内农药研发力度，提升改变农化行业格局，促进国内农化从生产大国到创新大国的转型，稳定优化粮食生产。 （二）农药创新任重道远，产业结构优化势在必行：我国农药生产以仿制药、专利过期药为主，农药制剂配方相对落后，同质化产品多，新品研发较为薄弱，技术进步及创新能力依然有待加强，导致企业发展缺乏后劲。而且我国农药产品结构不够合理，因此要实现农业高效可持续的高质量发展，关键是加大产业结构战略性调整。加上随着“解决好种子和耕地问题”的逐步落实，种植业结构将进一步优化，农药产业与种植业结构相适应，也必然需要加快农药产业结构调整。 （三）绿色农药将成为产品发展主旋律：在强调粮食产量的时代，尽管我国实现了粮食多年增产，但在增产的同时也付出了牺牲环境的代价。因此，只有在打好污染防治攻坚战、保障生态安全的前提下“解决好种子和耕地问题”，推进生物育种产业化应用，中国的粮食安全才能得到切实可靠的保障。这也给我国农药发展提出了方向，即发展高效、安全、经济、环保农药，促进农药生态化。 （四）国内农化行业将朝着头部集中的趋势发展：随着国内化工行业安全、环保的要求不断提升，行业竞争的加剧、以及相关产业政策的引导，我国农药行业正处于产业结构调整和转型时期，行业整合加速，继续向集约化、规模化方向、方向发展。国内大型农化企业通过兼并、重组等方式生产经营规模不断拓展，国际地位不断提升，推动形成具有特色的大规模、多品种的农药生产企业集团，推进行业向头部化、规模化发展。头部集中的趋势将促进我国农药行业提质增效，逐步优化产业布局，推动技术创新、产业转型升级。 三、影响行业发展的因素 （一）有利因素 1.国家产业政策的支持 党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终把农业放在发展国民经济的首要位置。农药等农资是农业生产的基础，直接关系到农业稳产和农民增收问题，国家产业政策积极支持国内农药工业的健康发展。2004年至2016年连续十三年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位，多次指出要加强农作物病虫害防治工作，积极发展安全、低毒、高效农药，推进农药产品更新换代，引导农民合理使用化肥农药。 此外，自2018年起《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》、《2021-2027年中国农药行业发展现状与投资战略规划可行性报告》、《全国农药产业发展规划(2021—2025年)》等一系列农药行业相关政策的推出为促进农药工业健康发展和促进农药工业振兴起到积极作用。 2.市场前景广阔 全球农药市场销售额不断扩大，年销售额从2002年的251.50亿美元增至2014年的566亿美元，年均增长率达到7.00%。同时，基于以下几点因素，农药行业在未来一段时间内依然具备广阔的市场前景。 （1）全球人口粮食需求迅速增加。 世界人口快速增长，粮食生产与粮食安全日益受到各国政府的重视。在未来2100年后，全球人口预计将从现在的78亿增加到100亿。同时，全球人均占有谷物量也不断提高，以我国为例，2015年人均粮食占有量达约450千克，较1949年增长241千克，增幅达115.31%。在全球耕地面积增长缓慢的情况下，人口增长、人均谷物占有量提高，意味着谷物单位面积产出的大幅增加，种植者将更加依赖农药等科技种植手段。同时，随着人们生活水平的提高，对肉类的需求也逐步上升。肉类产品的生产需要耗费大量的谷物产品。以猪肉为例，在养殖食用猪的过程中，每增重1千克，需要消耗大约6千克玉米。因此，肉类生产过程中对农药的需求，相对于单纯