居家和社区基本养老服务提升行动投标方案（581页）（2024年修订版）.docx

居家和社区基本养老服务提升行动投标方案 目录 第一章 项目背景 18 第一节 家庭养老床位建设背景分析 18 一、老年人的居住现状 18 二、养老类型及发展趋势 20 三 、 家庭养老床位建设 概念 23 四 、 养老床位建设 重点 24 五 、 养老床位建设 行业发展前景 28 第二节 居家养老背景分析 32 一 、居家养老 服务 的概念 32 二、居家养老的背景起源 33 三、居家养老的基本任务 34 四、居家养老的服务形式 35 五、居家养老的社会意义 37 六、 居家养老的现实意义 38 七、居家养老的发展思路 40 第三节 项目服务需求重点分析 43 一、不同健康阶段需求的不同类型分析 43 二、家庭养老床位建设服务重点 44 三、居家养老上门服务重点 48 第二章 服务方案 53 第一节 项目整体运营服务方案设想 53 一、总体设计理念 53 二、工作原则 53 三、服务理念 54 四、服务宗旨 55 五、服务模式 61 六、服务管理目标 61 七、服务内容 61 八、服务流程 61 九、服务结算 62 十、服务管理措施 62 十一、保障措施 64 第 二 节 家庭 养老 床位 建设 服务 设想 65 一、总体要求 66 二、工作原则 66 三、服务对象 66 四 、 XX养老服务中心 67 五 、建设标准 67 六 、服务内容 68 第三节 适老化改造整体服务设想 69 一、 设计指导思想 及理念 69 二、适老化改造目标 71 三、服务项目及内容 72 四、服务质量控制 75 五、适老化改造服务组织 78 六、居家适老化改造整体流程 79 第四节 上门服务项目整体设想和规划 80 一、居家 养老服务对象 80 二、居家 养老服务内容 80 三、居家 养老面临的主要问题 81 四、 加强社会化居家养老工作对策和建议 82 第五节 适老化改造入户调查评估方案 86 一、适老化需求评估的原则与意义 87 二、适老化需求评估工作流程 89 三、老年人个人情况评估的具体方法 105 四、评估工作中的重难点 108 第六节 适老化整体改造设计方案 109 一、适老化改造设计 设计方案 110 二、总体布局调整 设计方案 125 三、玄关的改造 设计方案 138 四、卧室的改造 设计方案 142 五、起居室的改造 设计方案 149 六、 厨房的改造 设计方案 153 七、卫生间的改造 设计方案 159 八、 阳台的改造 设计方案 172 第七节 居家养老服务具体实施方案 175 一、指导思想 175 二、服务原则 176 三、服务对象 177 四、服务方式 177 五、服务内容 177 六、服务流程 178 第三章 服务内容 190 第一节 居家养老服务评估内容 190 一、基本情况评估内容 190 二、老年人日常能力评估内容 195 三、老年人营养情况评估内容 205 四、老年人居家环境安全评估内容 207 第二节 适老化改造服务内容 207 一、针对入户空间改造服务内容 208 二、针对起居厅改造服务内容 212 三、针对餐厅改造服务内容 214 四、针对卧室改造服务内容 217 五、针对厨房改造服务内容 234 六、针对卫生间改造服务内容 239 七、针对走道改造服务内容 245 八、针对阳台、露台改造服务内容 247 九、适老化设施改造及安装服务内容 248 第 三 节 XX服务中心运营基本 服务内容 260 一、居民健康档案建立 260 二、健康体检 261 三、健康管理 261 四、慢性病随访（上门服务/电话随访） 261 五、绿色就医通道 262 六、专家咨询 262 七、家庭医生签约 262 八、大病/术后康复 263 九、临终关怀 263 十、失能半失能老人护理 264 十一、 精神慰藉 服务内容 264 十二、智能监测服务内容 268 第四节 “医养融合”运营服务内容 274 一、医保定点机构 275 二、医养联合体 275 三、医养结合试点及推广 275 四、人才孵化 275 五、家庭医生签约服务 276 六、绿色通道的管理 281 七、上门照护服务 281 八、健康管理服务 282 九、康复护理服务 286 十、日间照料服务 287 第 五 节 上门 养老转介服务内容 289 一、助餐服务 289 二、助浴服务 290 三、 助行服务 294 四、 助急服务 294 五、如厕服务 294 六、助穿服务 299 七、助医服务 302 八、护理服务 305 九、康复辅助 310 十、助洁服务 311 十一、卫生清理服务 325 第六节 其他 居家养老 服务内容 336 一、安全援助服务 336 二、老年用品服务 336 三、代办服务 337 四、上、下水管道疏通服务 337 五、水、电、暖维修与安装服务 338 第四章 服务标准 339 第一节 服务收费标准 339 一、家政便民类 339 二、医疗保障类 340 三、人文关怀类 340 第二节 整体服务规范 341 一、服务规范内容 341 二、服务提供规范 342 三、 服务质量控制规范 342 第三节 适老化环境改造服务标准 343 一、入户门标准 343 二、室内过道标准 344 三、卫生间标准 345 四、厨房标准 348 五、起居室标准 348 六、卧室标准 349 七、房间内的供电供暖标准 351 八、电气及通讯标准 352 九、燃气设备安装标准 354 十、智慧养老系统平台标准 355 十一、室内采光与通风标准 356 十二、噪音控制标准 357 十三、墙面地板室内门窗标准 358 第四节 社区居家养老服务标准 359 一、人员素质 标准 359 二、 服务要求 标准 361 三、考核与评估 标准 370 第五章 人员安排和岗位技术规范 372 第一节 项目管理体系 372 一、管理思路 372 二、管理方式 372 三 、管理机制 375 第二节 项目管理机构概况 376 一、项目组织机构图 376 二、管理机构职责说明 377 三、部门职责说明 378 第三节 人员配备安排 386 一、人员配备名单 386 二、人员任职要求 387 第四节 岗位技术规范 388 一、社区居家养老服务部区域经理岗位技术规范 388 二、社区居家养老服务中心主任岗位技术规范 389 三、社区居家养老服务部管家岗位技术规范 389 四、上门巡诊医生岗位技术规范 390 五、康复师岗位技术规范 390 六、营养师岗位技术规范 391 七、医护督导岗位技术规范 392 八、社工岗位技术规范 392 第六章 拟投入仪器设施、设备清单 394 第一节 医疗康复设备投入清单 394 第二节 护理专业设施设备投入清单 395 第三节 家庭养老床位智能化改造设备清单 399 第七章 安全文明措施 401 第一节 安全管理要求 401 一、指导思想 401 二、工作原则 401 三、工作目标及要求 401 第二节 针对适老化安全 改造 的技术组织措施 402 一、安全检查系统 402 二、安全管理体系 403 三、现场施工的人身安全防护措施 409 四、防护设施和劳保用品控制措施 410 五、施工用电控制措施 412 六、安全改造薄弱环节分析及预控措施 414 第三节 改造施工现场保卫、消防措施 417 一、消防保卫管理 417 二、施工现场消防管理责任制 419 三、施工现场防火要求 422 四、特殊施工现场的防火要求 422 五、重点部位的防火要求 423 第四节 居家养老文明服务措施 425 一、礼貌语言 425 二、仪表仪容 425 三、公众形象 427 第八章 规章制度 429 第一节 服务中心管理制度 429 一、XX居家养老服务中心管理规定 429 二、服务中心呼叫中心管理制度 430 三、服务中心健康管理制度 431 四、服务中心老年助餐服务管理制度 432 五、服务中心安全制度 433 六、服务中心财务管理制度 433 七、服务中心休息室管理制度 434 八、服务中心休闲娱乐室管理制度 435 九、图书阅览室管理制度 435 十、阅览室管理员消防安全责任制度 436 十一、康复医疗室管理制度 436 十二、文体活动室管理制度 437 十三、社区心理辅导室制度 437 第二节 上门服务管理制度 439 一、服务人员行为规范 439 二、膳食制作服务制度 439 三、康复护理管理制度 440 四、卫生宣传管理制度 441 五、服务回访管理制度 441 第三节 人员管理规章制度 442 一、人员招聘流程 442 二、员工日常管理制度 445 三、员工录用制度 446 四、员工工作制度 447 五、员工待遇管理规定 449 六、员工休假规定 450 七、员工加班管理规定 451 八、员工出差管理规定 451 九、员工培训管理规定 452 十、员工调职管理规定 453 十一、员工考核管理规定 453 十二、服务人员考评机制 454 十三、员工考勤管理制度 459 十四、员工奖惩管理制度 463 十五、员工福利管理规定 483 十六、员工辞职管理规定 484 十七、劳动安全与劳动保护 484 十八、工伤事故管理制度 484 十九、保密制度 486 第九章 人员培训措施 488 第一节 完整的培训内容体系和培训管理体系 488 一、服务中心负责人培训内容和管理体系 488 二、服务中心工作人员培训内容和管理体系 488 三、服务中心阅览室管理员培训内容和管理体系 489 四、服务中心健身康复室管理员培训内容和管理体系 490 五、服务中心文体活动室管理员培训内容和管理体系 490 六、服务中心日间照料室负责人培训内容和管理体系 491 七、服务中心日间照料室工作人员培训内容和管理体系 492 八、服务中心日间照料中心电子档案管理员培训内容和管理体系 492 第二节 培训安排计划 493 一、 培训 背景 493 二、培训对象 494 三、培训负责人 494 四、培训目标 494 五、培训材料 494 六、培训时长 494 七、培训考核标准 495 八、培训方式 496 第三节 各培训模块内容 496 一、养老护理工作理论知识培训 496 二、常识教育理论知识培训 497 三、生活照料培训 498 四、技术护理培训 499 五、法律相关知识培训 501 六、安全相关知识培训 501 七、助老人员培训 502 八、护理人员培训 504 第四节 内部服务人员培训管理档案 511 一、居家养老服务中心培训管理档案 511 二、居家养老服务中心负责人培训管理档案 513 三、居家养老服务中心安全培训管理档案 514 四、居家养老服务中心学习培训管理档案 514 五、居家养老服务中心档案管理员培训管理档案 515 六、居家养老服务中心工作人员培训管理档案 515 七、居家养老服务中心培训管理档案 516 八、食堂管理员培训管理档案 516 九、休息室管理员培训管理档案 517 十、休闲娱乐室管理员培训管理档案 518 十一、图书阅览室管理员培训管理档案 518 十二、阅览室管理员消防安全员培训管理档案 519 十三、健身康复室管理员培训管理档案 519 十四、文体活动室管理员培训管理档案 520 十五、社区老年人日间照料员培训管理档案 521 十六、日间照料室负责人员培训管理档案 521 十七、日间照料室工作人员员培训管理档案 522 十八、日间照料室安全员培训管理档案 522 十九、日间照料室老人管理员培训管理档案 523 二十、日间照料中心电子档案管理员培训管理档案 524 第十章 应急预案 525 第一节 安全责任体系 525 一、应急工作原则 525 二、事故风险描述 526 三、应急组织机构及职责 526 四、预警及信息报告 527 五、应急响应 528 六、信息公开 531 七、后期处置 531 八、保障措施 532 九、应急预案管理 533 第二节 风险评估 534 一、安全风险评估 534 二、 服务防护 534 第 三 节 安全预防及应急预案 537 一、居家养老安全必备知识 537 二、 老年人常见的安全问题 542 三、 老年人常见安全问题的处理技能 546 四、老年人常见安全问题预防要点 551 五、安全事故处置应急预案 554 六、安全事故处置的注意事项 562 第 四 节 事故灾难类事件应急预案 563 一、火灾事故应急预案 563 二、房屋、围墙倒塌等建筑安全事故应急预案 565 三、楼梯、楼道、门等拥挤踩踏事故应急预案 565 四、爆炸和 外来暴力侵害 事故应急预案 566 五、大型群体活动的公共安全事故应急预案 567 六、突发后勤安全保障事件的应急预案 567 七、发生台风、雷雨时应急预案 568 第 五 节 疫情应急预案 569 一、防控原则 569 二、健全制度防控有力 569 三、传染病预防措施 571 四、现场应急处置程序 573 五、后勤保障和物质准备 573 六、评估总结 574 七、培训与演练 574 八、落实责任 574 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准中要求“项目 背景 ”详情可见本文第一章 二、如招标文件评分标准中要求“ 服务方案 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准中要求“ 服务内容 ”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准中要求“ 服务标准 ”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准中要求“ 人员安排与岗位技术规范 ”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准中要求“ 拟投入仪器设施、设备清单 ”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准中要求“ 安全文明措施 ”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准中要求“ 应急预案 ”详情可见本文第 十 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一） 《中华人民共和国 采购法 》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况和招标文件的要求进行修改） 第一章 项目背景 第一节 家庭养老床位建设背景分析 一、老年人的居住现状 （一）老年人的居住方式 我国老年人现有的居住方式还是比较多样化的，具体主要有以下几种： 1.独居（有配偶或无配偶） 这种家庭被称为“空巢”家庭，也被称为“纯老户”，其中包括从未结过婚的或离婚的孤老；分居、子女在国外、和子女分开居住的双全老人；单翁、单妪的老年人家庭。 社会不断的发展，人们的各种观念也跟着产生了变化，多数老人已经接受独自或与配偶居住的居住方式，而且这种居住方式正呈现出逐年的递增态势。说明独居方式是一种具有发展潜力的理想居住方式，其特点表现在： （1）通过这种居住方式可以看出老年人传统的“养儿防老”的观念正在逐渐发生改变，而对生活的质量的要求也随着社会的进步越来越高。 （2）独居老人可以有自己的空间，自由和独立的生活，保持活性，延缓衰老。 （3）由于老年人和青年人具有不同的兴趣爱好和价值观念，两代人生活方式也有差距，这就使得老年人愿意与子女分开而单独居住，避免生活中产生矛盾。在一定程度上也减轻了年轻人的负担。 2.与子女共居（已婚子女、未婚子女或第三代） 尊老敬老是中国的优良传统思想，几代同堂的居住方式是传统家庭幸福观的体现。中国的传统观念为历来是重人伦、重天伦之乐，与欧美国家的崇尚个人、独立自主的观念有所差别。由于老年人与子女之间还存在一定的经济依附关系，且体弱或生病的老人需要子女的照顾抑或子女需要老年人帮忙照顾小孩或料理家务，所以老少两代或三代共居起来比较方便一些。 当然，为了保持紧密的联系以便互相照顾，也为了尊重彼此的隐私避免两代之间的影响，“共居”的理念也未必限制在共同居住在同一套住宅内。同一单元的不同楼层，同楼的不同单元，或者同一小区的不同楼，这都属于共居的方式。 3.社会养老设施集居 近年来，随着观念的改变，家庭养老功能的弱化，抚养照顾老人，尤其是那些长期患病、残障的老人对其他的家庭成员来说是很重的负担。而在社会养老设施里将老年人集居的居住方式便可以很好地解决这个问题。在那里，有专业的护理人员和治疗设备，老人尤其是患病老人，可以得到更全面、周到的护理、照顾。虽然选择这种居住方式的老年人的比例远小于独居和共居，但它的优越性是其他居住方式无法比拟的。越来越多的老人逐渐意识到它的优越性，愿意接受这种养老方式，对相关养老设施的需求量也逐年增加。 （二）老年人的居住情况 老年居住问题中特别 突出的是老年人的住房标准太低的问题。在发达国家“老有所居”的方针实施的很好且受到很大的重视，而在我国，大多数老年人以家庭 养老为主，且多数同子女住在一起，居住需求常常被忽视了。 在住宅内部空间方面，老年人居住的住宅中有超过一半的住宅内没有设置卫生间扶手、厨房里吊柜太高、且没有紧急呼叫设备、煤气泄漏报警装置。在住宅外部环境及邻里关系方面，我国城市住宅大部分为多层和中高层，老年人出入不便，特别是行动困难的老人，高楼对他们来说就像充满束缚的牢房一样。并且老人住的层数越高，外出活动的几率就越小，老人们相互之间和与外界交流机会的也逐渐变少，有些老年人几乎到了“大门不出，二门不迈”的地步。另外，我国许多城市既有住宅区为了提高容积率而缩小楼间距小、导致小区绿化率降低，且缺少户外活动和交流场所。在改造时就要求设计师们考虑无障碍设计，方便老年人出入，还要尽力将室外环境做好，设计足够的场所供老年人的交往和休闲娱乐。 二、养老类型及发展趋势 （一）养老类型 不同的养老模式决定了老年居住建筑和环境有着不同的类型。一般而言，养老模式主要有两种分类方法，一是按照养老责任承担者的不同，将养老模式分为“家庭养老”和“社会养老”；二是按照养老地点即老人居住环境的不同，将其分为“居家养老”和“异地养老”。 所谓养老责任，是指政府和家庭谁来承担对老人的经济赡养、生活照料和精神安慰的责任，以及各自承担多少问题。所谓居住环境，指的是养老地点的选择问题，即是选择在家养老还是离家养老。 1.家庭养老：是指由家庭成员（主要是子女）承担全部或主要的养老责任。 2.社会养老：顾名思义就是由社会承担全部或部分养老责任。 3.居家养老：是指老人在自己或子女的住宅中居住，但并不意味着由家庭成员来全部或主要承担养老责任。换言之，居家养老不一定就是家庭养老。这是一个单向对应，而不是双向对应的关系。“家庭养老”必然对应着“居家养老”模式，但“居家养老”模式则不一定是“家庭养老”模式。 4.异地养老：就是指老人离开自己的住宅居住，即到老年公寓、养老院、福利院、护理院进行集中养老。与居家养老相反，异地养老一般来说必然对应着社会养老模式，需要由社会承担大部分或全部的经济赡养、生活照料、精神安慰等养老责任。与居家养老一致的是，“异地养老”与“社会养老”"同样也是单向对应关系，“社会养老”不一定是“异地养老”，但“异地养老”一般是“社会养老”。 （二）养老方式的发展趋势 由于我国正处于人口老龄化高速发展的时期，人口年龄结构的变化对社会经济、政治、文化、心理和精神，以及个人、家庭、国家都将产生深刻影响。就我国社会经济发展的趋势来看，“以居家养老为主、社会养老服务为辅”的综合养老模式，在一个相当长的时期内，是最适合我国人口老龄化的养老模式。东方传统的尊老、敬老的伦理道德观念，为居家养老提供了有利的支持。而且对老年人来说居家养老可以起到心理慰藉作用来讲，这也是社会养老不可替代的。 但是“居家养老在各种社会因素的影响下﹐已经显露出了种种弊端，需要“社会养老”的帮助和支持。“以居家养老为主、社会养老服务为辅”的综合养老模式旨在积极调动社会的各个方面的力量来组合成一个最符合老年人意愿的、一个最有利于老年人安度晚年的、一个最切实可行的和一个最有效率的养老保障体系。作为居家养老的主要基地的居住区，必须适应这种综合养老模式，满足为数众多的老年人及老年群体在居住区内欢度晚年的基本需求，是迫在眉睫的任务也是城市规划工作者的责任。国家在这方面的政策，根据我们国家的国情，提出了这样三句口号，叫以家庭养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充，称为9073。就是90%的老人通过家庭照顾养老，7%的老人通过购买社区照顾服务养老，社区现在积极的设置照顾中心，国家也发放一些补助，由社区来帮助家庭做养老的服务。3%的老人入住养老机构，离开家到专门的养老机构集中养老。 三 、 家庭养老床位建设 概念 当前家庭养老床位建设还处于政府主导的阶段 ， 为促进这一居家养老新模式的快速落地、推广 ， 吸引专业养老服务机构组织以及社会资源的参与 ， 各地政府针对家庭养老床位都有相应的补贴政策。 （ 一） 养老床位适老化补贴 以北京为例 ， 根据相关政策 ， 申请家庭养老照护床位的老年人家庭居住环境进行适老化改造 ， 可根据老年人身体评估情况给予一次性补贴 ， 补贴标准为轻度失能不超过800元、中度失能不超过1500元、中度失能不超过2000元 ， 超出部分由个人承担。重度失能老年人家庭不适用适老化改造的 ， 可选择每月80元辅具租赁补贴。 在广州 ， 对于民政局验收合格的家庭养老床位 ， 按照每张床位3000元的标准给予一次性建床补贴。在杭州 ， 经试点地区民政部门验收合格的家庭养老照护床位 ， 享受建设补助。建设补助根据适老化改造内容、设施设备的安装和维护等按照每张床位3000元的标准给予一次性补助 ， 每位老人限补助一次。 （ 二） 护理补贴 除适老化补贴外 ， 各地还针对老人实际护理需求 ， 有相应的护理补贴。在北京市海淀区 ， 满足一定条件的长者 ， 每月最高可享受300元确定的服务；经评估失能失智老年人 ， 在控制额度内可享受实际发生服务费用50%的补贴 ， 其余50%由老年人个人支付予养老服务机构 ， 按照失能等级 ， 控制额度分别为最高500元/月、900元/月、1200元/月。 在杭州 ， 对于年满60周岁且能力评估达到中、重度失能的家庭养老照护床位的建床老年人 ， 依据服务合同并按照实际支付费用的50%给予护理补贴（每人每月最高不超过600元标准）。 （ 三） 针对服务机构的奖励补贴 另外 ， 各地都鼓励发展规模化、品牌化发展的家庭照护床位 ， 对其实行“以奖代补”。成都规定 ， 服务机构在同一区内连续六个月的签约服务总人数平均达到10人/月 ， 一次性奖励3万元（签约服务周期不低于1个月）；同一服务机构在同一区内每连续6个月月均新增加10人 ， 增加奖补3万元。 在上海 ， 服务机构连续六个月的签约服务总人数平均达到100人/月 ， 一次性奖励15万元（签约服务周期不低于1个月）；同时 ， 每连续六个月平均每月新增加100人 ， 奖补15万元。 四 、 养老床位建设 重点 家庭照护床位项目针对失能失智、半失能老人刚需 ， 为老年人提供健康、日常生活、康复、 慢性病 管理、助餐助浴、精神关怀等服务 ， 各地针对这6大板块进行了服务细化 ， 并规定了详细的服务准则。 （一） 上海市家庭照护床位主要提供以下服务内容： 机构式长期照护。提供照护计划制定、身体护理、生活照料、营养咨询与膳食服务、个人清洁卫生、心理慰藉、康复训练、医疗护理以及远程响应、紧急援助等服务。 阶段性专项照护。大病出院后的专业康复与训练 ， 身体特殊状况时期照护等。 机构设施共享服务。利用机构内部设施、资源提供相关服务 ， 参加入住机构老年人的集体活动；如需入住服务机构 ， 开设绿色通道等。 家庭照护增能服务。对家庭照护者进行照护理念介绍、照护知识讲解、实操培训与日常照护指导等。 （ 二） 南京市服务协议中为居家老年人提供的服务则更为细化： 1. 生活照料服务：一是每日三餐服务。协助老人制作或送餐上门；二是清洁服务。保持室内空气流通、卫生整洁无异味：清扫房间、洗衣服务、换洗窗帘、晾晒被褥等；三是照料护理。晨间护理（洗脸、刷牙、穿衣、梳头）、晚间护理（洗脸、刷牙、脱衣、洗脚、会阴清洁、熄灯）、理发、修剪指甲、洗澡、洗头等；四是代购代送。帮助老人购买必要的生活用品；五是协助外出。每周安排户外活动（限能行走和能坐轮椅且根据老人情况而定）。 2. 电子信息化服务：安装紧急呼叫服务、智能穿戴、智能感应、远程监控等设备 ， 紧急呼叫及时上门 ， 常态掌握老人生理及活动情况。 3. 康复护理服务：建立健康服务档案 ， 每周一次上门巡诊（量血压） ， 每月一次测量血糖。根据老人病情提供康复理疗。为老人提供代开药品服务；大小便处理 ， 皮肤护理（防褥疮等） ， 鼻饲 ， 口腔护理。 4. 医疗护理服务：根据失能半失能老人的护理要求 ， 按照《关于开展社区居家养老综合护理中心建设试点的意见》的相关居家护理项目提供必要的医疗护理服务。 5. 精神慰藉、文化娱乐等服务：为老人提供亲情关怀服务 ， 每天一次电话联系老人 ， 了解老人情况并作记录 ， 做好与老人家属（或单位）的交流沟通工作 ， 定时向家属（或单位）汇报老人的生活、身体状况并做好记录；社工介入服务（每个星期至少组织一次老人集体娱乐活动）；生日关怀、节日关怀、法律咨询等。 （ 三） 适老化改造 家庭照护床位由于老人在家进行活动 ， 因此在该项目实施中 ， 首先要对老年人生活环境进行评估 ， 根据其需求进行适老化改造。在多地区的政策文件中 ， 分别从不同程度对适老化改造进行了要求 ， 其中搭建信息化平台 ， 安装紧急呼叫设备是必要选项。 如广州市家庭养老床位的建设范围包括烟感探测器、床头一键呼叫设备、红外人体感应探测器、语音视频通话设备、人体感应小夜灯、适老扶手、防滑设施等15项内容的“家庭养老床位硬件清单” ， 并增加运营管理系统网络接入、紧急呼叫设备、 XX 公司 生命体征监测等设施设备 ， 进一步提高老人的安全保障 。 （ 四） 服务团队版块 各地在制定的家庭养老床位相关政策中都提到要求 “ 稳定的、专业化的 、 服务团队 ”。 广州要求：家庭照护床位模式”的主体服务是由一个养老服务企业提供的 ， 而不是“呼叫中心服务模式”那样 ， 由不同的服务商提供不同的服务项目。而且老人签署服务协议后 ， 养老服务企业会为老人安排专人提供服务 ， 让老人与企业之间形成信赖关系。　 在南京市鼓楼区 ， 有些老年人服务中心则组建了家庭养老床位服务小组 ， 50个人分为5个小组 ， 每一小组负责一个片区 ， 配有 护工 、康复师、护工和行政人员 ， 每两个小组配备一名医生 ， 每位签约老年人每天都能享受上门服务。 从以上几个地区开启的家庭养老床位政策得出 ， 当前家庭照护床位处于政府补贴主导 ， 托底刚需老人 ， 扶持养老服务机构组织促进专业化养老服务延伸与拓展 ， 促进专业化养老服务上门 ， 结