房屋建筑调查服务投标方案（214页）（2024年修订版）.docx

房屋建筑调查服务投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想 7 第一节 项目背景 7 一、房屋调查 7 二、与房屋有关的名词解释 8 三、房屋建筑调查的内容 14 四、房产要素的编号 21 五、共有面积的分摊 21 第二节 项目需求分析 23 一、项目所要执行的政府采购政策 23 二、项目需求 23 第三节 项目整体服务设想 25 一、测区概况 25 二、工作内容 25 三、工作范围 27 四、作业依据 27 五、调查单元 28 六、平面坐标系 28 七、高程基准 29 八、地籍区和地籍子区划分 29 九、地籍编号 29 十、不动产单元编码 30 十一、界址点号 32 十二、地籍和房产要素精度 33 十三、图形分幅及百分比尺 34 十四、计量单位 34 十五、已经有资料情况 34 第二章 项目组织机构及岗位职责 35 第一节 项目组织机构 35 一、项目组织架构图 35 二、 项目机构人员一览表 35 第二节 部门岗位职责 36 第三节 调查人员培训 37 一、组织培训工作 37 二、选择适当的培训方式 37 三、培训的途径和方法 38 四、培训的内容 39 第三章 调查工作安排 40 第一节 统计调查工作制度 40 一、统计任务的接受与布置 40 二、数据采集 40 三、数据处理 41 四、数据上报 41 第二节 工作进度计划表及投入仪器设备 42 一、工作进度计划表 42 二、拟投入仪器设备 43 第三节 工作进程 44 一、 工作流程 44 二、 前期准备阶段 44 三、 数据调查阶段 46 四、 数据核查阶段 46 五、 数据汇总阶段 47 第四章 技术路线与方法 48 第一节 技术路线 48 一、准备工作 48 二、技术流程 48 第二节 技术方法 49 一、等级控制测量 49 二、图根控制测量 53 三、数据采集 58 四、地籍调查 61 五、房屋调查 70 六、宗地图绘制 87 七、地籍分幅图 87 八、内业图形编辑 89 九、调地籍查表录入 93 十、面积汇总统计 94 第五章 房屋建筑调查 96 第一节 农村建筑信息调查 96 一、农村房屋调查的内容 96 三、农村房屋调查编码规则 97 四、农村房屋调查的预备工作 99 五、农村房屋界址调查 99 六、农村房屋权属调查 100 七、房屋测量 108 八、成果数据库及治理信息系统建设 139 九、农村房屋登记 142 十、检查验收 145 第二节 城镇建筑信息调查 152 一、调查对象 152 二、人员要求 153 三、调查成果 153 四、组织实施 153 五、 调查内容 156 第六章 数据建库 176 第一节 数据库建设 176 一、成果数据库建设的内容 176 二、成果数据库建设要求 176 三、 数据库的建设、更新与维护 177 第二节 信息系统建设 179 一、建 设原则 179 二、 主要功能 180 三、空间数据处理与入库 182 第七章 质量控制及检查方法 188 第一节 安全生产 188 一、人员、设备安全 188 二、数据安全 189 第二节 质量控制 190 一、检查三阶段 190 二、质量检查方法 191 三、房屋建筑调查数据质量管控工作 191 第八章 项目应急预案 194 第一节 网络与信息安全事件应急预案 194 一、总则 194 二、组织体系 195 三、预防预警 195 四、应急预案 196 五、应急响应 200 六、后期处置 201 七、保障措施 201 第二节 管理系统故障处理应急方案 202 一、管理系统故障处理通知流程 202 二、管理系统各类故障处理流程 202 第三节 高温中暑应急处置方案 206 一、高温中暑类型和危害程度分析 206 二、高温中暑的救治原则 207 三、组织机构及职责 208 四、高温中暑的预防与预警 209 五、 信息报告程序 211 六 、 应急处置 212 七、 应急物资与装备保障 213 八、 应急预案的演练和评审 214 第一章 项目整体服务设想 第一节 项目背景 一、房屋调查 1.房屋调查的对象 获取建筑物、构筑物的权属、数量、位置、类型和质量等信息。 2.构筑物 主要指道路、桥梁、堤坝、水闸等； 3.建筑物 主要指房屋。 楼房结构 二、与房屋有关的名词解释 1.假层 是指房屋的最上一层，四周外墙的高度一般低于正式层外墙的高度，内部房间利用部分屋架空间构成的非正式层，其高度大于2.2m的部分，面积不足底层1/2的，叫做假层。 假层 2.气屋 利用房屋的人字屋架下面的空间建成，并设有老虎窗的叫做气屋。 老虎窗 3.夹层和暗楼。 建筑设计时，安插在上下两层之间的房屋叫做夹层。房屋建成后，利用室内上部空间添加建成的房间叫做暗楼。 夹层 隔层 4.过街楼和吊楼 横跨里巷两边房屋建造的悬空房屋叫做过街楼；一边依附于相邻房屋，另一－边有支柱建筑的悬空房屋叫做吊楼。 过街楼 吊楼 5.阳台（也称“挑外廊”） 房屋建筑的上层，伸出屋外的部分，作为吸收阳光和纳凉使用的叫做阳台或眺台。阳台分为外（凸）阳台、内（凹）阳台、凸凹阳台，绘图时把突出墙面的部位绘成虚线。 凸阳台 凹阳台 6.天井和天棚。 房屋内部的小块空间，无盖见天的叫做天井。天井上有透明顶棚覆盖的叫天棚。 天井 天棚 三、房屋建筑调查的内容 房屋调查的内容包括五个方面 ： 房屋的权属、位置、数量、质量和用途 1.房屋的权属 包括权利人、权属来源、产权性质、产别、墙体归属、房屋权属界线草图。 （1）权利人。房屋权利人是指房屋所有权人的姓名。调查时应调查清楚以下几点： ①私人所有的房屋：一般按照产权证件上的姓名登记。 ②若产权人已死亡：注明代理人的姓名； ③产权共有的：应注明全体共有人姓名； ④房屋是典当或抵押的：应注明典当或抵押人姓名及典当或抵押情况； ⑤产权不清或无主的：可直接注明产权不清或无主，并作简要说明 ⑥单位所有的房屋：应注明单位全称； ⑦两个以上单位共有的：应注明全体共有单位全称。 （2）权属来源。房屋的权源是指产权人取得房屋产权的时间和方式，如继承、购买、受赠、交换、自建、翻建、征用、收购、调拨、价拨、拨用等。 （3）产权性质。房屋产权性质是按照我国社会主义经济三种基本所有制的形式，对房屋产权人占有的房屋进行所有制分类。 ①全民所有制； ②集体所有制； ③个体所有制； ④外产、中外合资产不进行分类，但应按实际注明。 （4）产别。房屋产别是根据产权占有和管理不同而划分的类别。按两级分类，一级分8类，二级分4类。 （5）墙体归属。房屋墙体归属是指四面墙体所有权的归属，一般分三类： ①自有墙 ②共有墙 ③借墙 （6）房屋权属界线示意图。房屋权属界线示意图是以房屋权属单元为单位绘制的略图，表示房屋的相关位置。其内容有：房屋权属界线、共有共用房屋权属界线以及与邻户相连墙体的归属房屋的边长、 （7）房屋权属登记情况。若房屋原办理过房屋所有权登记的，在调查表中注明《房屋所有权证》证号。 2.房屋的位置 房屋的位置包括房屋的坐落、所在层次。 （1）房屋坐落：是描述房屋在建筑地段的位置，是指房屋所在街道的名称和门牌号。 调查时应注意以下几点： ①房屋坐落在小的里弄、胡同或小巷时，应加注附近主要街道名称 ②缺门牌号时，应借用毗连房屋门牌号并加注东、南、西、北方位。 ③当一幢房屋坐落在两个或两个以上街道或有两个以上门牌号时，应全部注明； ④单元式的成套住宅，应加注单元号、室号或产号。 3.房屋的质量 房屋的质量包括层数、建筑结构、建成年份。 （1）房屋的层数：是指房屋的自然层数，一般按室内地坪以上起计算层数。当采光窗在室外地坪线以上的半地下室，室内层高在2.2m以上的，则计算层数。地下层、假层、夹层、暗楼、装饰性塔楼以及突出层面的楼梯间、水箱间均不计算层数。屋面上添建的不同结构的房屋不计算层数。 （2） 建筑结构 ： 根据房屋的梁、柱、墙及各种构架等主要承重结构的 （3） 建筑材料确定房屋的结构 。 （4） 房屋的建成年份 是指实际竣工年份。拆除翻建的，应以翻建竣工年份为准。 一 幢房屋有两种以上建筑年份，应分别调查注明。 4. 房屋的用途 房屋的用途是指房屋目前的实际用途，也就是指房屋现在的使用状况。 房屋的用途按两级分类，一级分8类，二级分28类 。 5.房屋的数量 房屋的数量包括建筑占地面积、建筑面积、使用面积、共有面积、产权面积、宗地内的总建筑面积 （ 简称总建筑面积 ） 、套内建筑面积等 （1） 建筑占地面积 （ 基底面积 ） 。房屋的建筑占地面积是指房屋底层外墙 （ 柱 ） 外围水平面积，一般与底层房屋建筑面积相同。 （2） 建筑面积。建筑面积是指房屋外墙 （ 柱 ） 勒脚以，上各层的外围水平投影面积， 包括 ： 阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.20m以上 （ 含2.20m ） 的永久性建筑。 勒脚 ： 建筑物的外墙与室外地面或散水接触部位墙体的加厚部分。 勒脚的作用是防止地面水、屋檐滴下的雨水的侵蚀，从而保护墙面保证室内干燥，提高建筑物的耐久性。 抹灰勒脚 石砌勒脚 （3） 使用面积。是指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。 （4） 共有面积。指各产权主共同拥有的建筑面积。主要包括有 ： ① 层高超过2.2m的单车库 ② 设备层或技术层 ③ 室内外楼梯 ④ 楼梯悬挑平台 ⑤ 内外廊 ⑥ 门厅 ⑦ 电梯及机房 ⑧ 门斗 ⑨ 有柱雨篷 ⑩ 突出屋面有围护结构的楼梯间 ⑪ 电梯间及机房 ⑫ 水箱等。 （5） 房屋的产权面积。指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。 （6） 总建筑面积。总建筑面积等于计算容积率的建筑面积和不计算容积率的建筑面积之和。 容积率 ： 指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率 ： （ 容积率=总建筑面积卡总用地面积 ） 。 容积率越低，居民的舒适度越高，反之则舒适度越低。 计算容积率的建筑面积包括 ： ① 使用面积 ② 共有面积 ③ 未分摊的共有面积。 （7） 成套房屋的建筑面积。成套房屋的套内建筑面积由 ： ① 套内房屋的使用面积 ② 套内墙体面积 ③ 套内阳台面积三部分组成。 （8） 套内房屋使用面积。 套内房屋使用面积为套内房屋使用空间的面积，以水平投影面积按以下规定计算 ： 套内使用面积为套内以下部分组成 ： ① 卧室 ② 起居室 ③ 过厅 ④ 过道 ⑤ 厨房 ⑥ 卫生间 ⑦ 厕所 ⑧ 储藏室 ⑨ 壁橱 ⑩ 壁柜等空间面积的总和。 （9） 套内墙体面积。是套内使用空间周围的围护、承重墙体或其他承重支撑体所占的面积。 其中各套之间的分割墙、套与公共建筑空间的分割墙以及外墙 （ 包括山墙 ） 墙体面积。 套内自有墙体按水平投影面积全部计入套内墙体面积。 四、房产要素的编号 1.房产编号 2.房屋及构筑物要素编号 五、共有面积的分摊 1. 共有面积的含义 共有面积系指各产权主共同拥有的建筑面积。共有面积由两部分构成 ： （1） 应分摊的共有面积 ① 室内外楼梯 ② 楼梯悬挑平台 ③ 内外廊 ④ 门厅 ⑤ 电梯房及机房 （2） 不应分摊的共有面积。 不应分摊的共有面积 ： 是前款所列之外，建筑报建时未计入容积的共有面积和有关文件规定不进行分摊的共有面积，包括 ： ① 机动车库 ② 非机动车库 ③ 消防避难层 ④ 地下室 ⑤ 半地下室 ⑥ 设备用房 ⑦ 梁底标高不高于2m的架空结构转换层 ⑧ 架空作为社会公众休息或交通的场所等。 自然层数等于或大于2的建筑物，一定有共有面积。如果在房屋调查报告中无共有面积，则这份报告是不合格的，是不能使用的。 2. 应分摊共有面积的分摊原则 （1） 按文件或协议分摊 有面积分割文件或协议的，应按其文件或协议分摊。 （2） 按比例分摊 无面积分割文件或协议的，按其使用面积的比例进行分摊 。 即各单元应分摊的共有面积=分摊系数KX各单元套内建筑面积。其中K=应分摊的共有面积/各单元套内建筑面积之和 。 3.按功能分摊 对有多种不同功能的房屋 （ 如综合楼、商住楼等 ） ，共有面积应参照其服务功能进行分摊，具体如下 ： （1） 对服务于整个建筑物所有使用功能的共有面积应共同分摊否则按其所服务的建筑功能分别进行分摊。 （2） 住宅平面以外，仅服务于住宅的共有面积 （ 电梯房、楼梯间除外 ） 应计入住宅部分进行分摊。 （3） 建筑物报建时计入容积率的其他共有面积均应分摊。 （4） 共有面积的分摊一般按所服务的功能进行分摊 ： ① 分摊时凡属本层的共有面积只在本层分摊 ； ② 服务于整栋的共有面积整栋分摊 ； ③ 只为某部分建筑物服务的共有部分只在该部分分摊 。 建筑物天顶部分的共有面积，如无特别要求，无条件整栋建筑物分摊。 第二节 项目需求分析 一、项目所要执行的政府采购政策 1.供应商承接本项目全部服务且供应商为符合政策要求。 2.优先采购环境标志产品、节能产品。 3.本项目为服务项目，采购内容不涉及政府强制采购节能产品。 4.政府采购支持采用本国产品的政策。 二、项目需求 1.本项目为房屋建筑调查服务采购1项。 2.服务内容及要求 （1）项目作业范围 XX县约XX宗房屋建筑设施调查、测绘及入库。 （2）项目目的 全面调查XX县房屋建筑状况，摸清全县自然灾害风险隐患底数，为有效开展自然灾害防治工作，提供灾害风险信息和科学决策依据。 （3）工作内容 ①调查方案：编制县级调查方案。 ②调查会议：组织召开调查工作会议。 ③调查培训： 1）制定培训计划； 2）组织开展辖区内普查人员培训； 3）组织相关人员进行技术培训。 ④已有成果、基础数据与图件资料的收集，处理与录入：收集地方已有的房屋建筑基础数据成果，对所收集到的数据成果进行数据整理、数据分析以及数据处理，并把处理后的数据录入全国房屋建筑普查系统。 ⑤房屋建筑调查：利用住建部提供的房屋建筑底图数据并借助全国房屋建筑普查PC端和APP端按照调查要求开展房屋建筑调查工作，并建库。 1）农村房屋调查：基本信息（所属街镇、所属村居、组别、路（街、巷）、户主姓名、户主类型、现场调查情况）；建筑信息（建筑层数、建筑面积、建造年代、结构类型、建设方式、是否经过安全鉴定）；抗震设防信息（是否进行专业设计、是否采取抗震构造措施、是否进行抗震加固、有无明显墙体裂缝、房屋塌陷、墙柱倾斜、地基沉降等）； 2）城镇房屋调查基本信息（小区名称、建筑名称、所属街镇、所属村居、组别、路（街、巷）、产权单位、套数、是否产权登记、地上层数、地下层数、建筑层数、建筑面积、建造年代、结构类型、是否采用减隔震、是否保护性建筑）；抗震设防信息（是否进行专业设计、是否采取抗震构造措施、是否进行抗震加固、有无明显墙体裂缝、房屋塌陷、墙柱倾斜、地基沉降等）。 3）对外业采集的数据导出检查，发现有缺失或者错误的，需外业补充完善。包括：对修补测的图斑编辑上图，完善调查成果；对外业拍摄的照片检查；根据现场照片对所填的内容检查。 ⑥普查成果汇交 1）按照纵向汇交要求将房屋建筑承灾体调查成果汇交至上级住建部门； 2）按照横向汇交要求将房屋建筑承灾体调查成果汇交至同级普查办。 ⑦项目分析总结：对房屋建筑承灾体调查工作整体情况进行分析总结，编制总结报告。 第三节 项目整体服务设想 一、测区概况 以实际情况为准 二、工作内容 1.依据《全国宗地统一代码编制工作实施方案》要求，划分XX县地籍区和地籍子区。 2.查清测区范围内全部宗地权属、界址、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查结果，为不动产登记、核发证书提供依据，但测区范围内国有土地只调查测绘权利人、界址、用途等信息，不填写地籍调查表等相关表格，仅在地籍图上标注界址线和权利人名称等信息。此次调查按初始调查模式进行。 3.根据地形图测图要求，测绘房屋范围内地形要素，绘制1：500地形图。 4.根据《房屋调查技术方案（试行）》和《房产测量规范》，针对房屋实际情况，实地调查各宗地上建筑物和构筑物产权情况，包含房屋权利人、权属起源情况、建筑结构、建成年份、同意用途和实际用途、同意面积和实际面积等要素，并结合地籍测量一道开展房屋测量，形成房地一体地籍调查结果。 5.对集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证。在地籍调查和房屋调查基础上，依摄影相关法律、法规和规范，对符合登记发证条件配合国土部门进行登记发证，对不符合登记发证条件登记造册。 6.地籍测量和房屋调查数据库建设。以地籍调查、房屋调查和登记发证结果为基础，依据《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》和国土资源部“一张图”工程要求，以GIS平台为基础，满足矢量、栅格和之关联属性数据管理，建设含有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，和更新等功效地籍信息管理系统和数据库。 7.证书填制和档案卷宗装订。 三、工作范围 项目规定房屋所在区域 四、作业依据 1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3.《中华人民共和国行政区划代码》 4.《全国宗地统一代码编制工作实施方案》 5.《土地调查条例》 6.《确定土地所有权和使用权若干要求》 7.《土地权属争议调查处理办法》 8.《XX省国土资源厅关于农村集体土地确权和登记发证若干问题处理意见》 9.《XX省集体土地确权和登记发证工作结果验收措施》 10.《土地利用现实状况分类》 11.《第二次全国土地调查技术规程》 12.《全球定位系统（GPS）测量规范》 13.《城市测量规范》 14.《地籍调查规程》 15.《房产测量规范》 16.《不动产权籍调查技术方案》 17.《不动产单元设定和代码编制规则》 18.《地籍图图式》 19.《国家三、四等水准测量规范》 20.《城镇地籍数据库标准》 21.《土地利用数据库标准》 22.《宗地代码编制规则（试行）》 23.《农村地籍和房屋调查技术方案（试行）》 24.《测绘技术设计要求》 25.《测绘技术总结编写要求》 26.《数字测绘结果质量检验和验收》 五、调查单元 房屋调查：房屋调查以宗地为单元分户进行。 定着物单元划分：定着物为房屋等建筑物、构筑物，按以下情形划分定着物单元： 1.同一权利人拥有独幢房屋宜划分为一个定着物单元。 2.含有多个权利人一幢房屋，应根据界线固定，且含有独立使用价值幢、层、套、间等封闭空间划分定着物单元。 3.同一权利人拥有多套（层、间等）界线固定且含有独立使用价值房屋，每套（层、间等）房屋宜各自划分定着物单元。 六、平面坐标系 平面坐标系统采取1980西安坐标系和国家大地坐标系统两套坐标结果，高斯克吕格投影，中央子午线115°42′。 （以实际情况为准） 七、高程基准 采取1985国家高程基准。 （以实际情况为准） 八、地籍区和地籍子区划分 以乡镇、街道线为基础结合显著线状地物划分地籍区（街道），以行政村或居委会界线为基础再结合显著线状地物划分地籍子区（街坊），不许可宗地跨越街道线和街坊线，若提供行政界线或权属界线存在类似情况应作适合调整。地籍区、地籍子区应一次划定，长久使用，不得更改，包含下一步集体全部权调查应使用统一地籍区和地籍子区界线。 九、地籍编号 宗地代码采取五层19位层次码结构。 1.第一层为县级行政区划，代码为6位，采取GB/T 2260《中华人民共和国行政区划代码》。 2.第二层为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 3.第三层为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 4.第四层为土地权属类型，代码为2位，其中第一位表示土地全部权类型，用G、J、Z表示，G表示国家土地全部权，“J”集体土地全部权，Z“表示土地全部股权争议；第二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、W、Y表示，”A表示集体土地全部权宗地，B表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），X表示建设用地使用权宗地（地下），C表示宅基地使用权，W表示使用权为确定或有争议土地，“Y”表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展。 5.第五层为宗地次序号，代码为5位，用00001-99999表示，在对应特征码后编。 6.在房屋调查中不再编写丘号，以宗地号替换丘号。 十、不动产单元编码 1.代码结构 根据每个不动产单元应含有唯一代码基础要求，依据GB/T7027要求信息分类标准和方法，不动产单元代码采取七层28位层次码结构，由宗地（宗海）代码和定着物代码组成，分述以下： （1）宗地（宗海）代码为五层19位层次码，采取TD/T1001要求编码规则，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、宗地（宗海）特征码、宗地（宗海）次序号，其中宗地（宗海）特征码和宗地（宗海）次序号组成宗地（宗海）号。 （2）定着物代码为二层9位层次码，按层次分别表示定着物特征码、定着物单元编号。 （3）不动产单元代码结构以下图所表示 2.编码方法 （1）第一层次为县级行政区划，代码为6位，采取GB/T2260要求行政区划代码。 （2）第二层次为地籍区，代码为3位，码值为000~999；其中，海籍调查时，地籍区可用“000”表示。 （3）第三层次为地籍子区，代码为3位，码值为000~999；其中，海籍调查时，地籍子区可用“000”表示。 （4）第四层次为宗地（宗海）特征码，代码为2位。其中： 第1位用G、J、Z表示。“G”表示国家土地（海域）全部权，“J”表示集体土地全部权，“Z”表示土地（海域）全部权未确定或有争议。 （5）第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。“A”表示集体土地全部权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），“E”表示土地承包经营权宗地（林地），“F”表示土地承包经营权宗地（草地），“H”表示海域使用权宗海，“G”表示使用权无居民海岛，“W”表示使用权未确定或有争议土地（海域），“Y”表示其他使用权土地（海域），用于宗地（宗海）特征扩展。 （6）第五层次为宗地（宗海）次序号，代码为5位，码值为00001~99999，在对应宗地（宗海）特征码后次序编号。 （7）第六层次为定着物特征码，代码为1位，用F、L、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、构筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他类型定着物，“W”表示无定着物。 （8）第七层次为定着物单元编号，代码为8位。 （9）定着物为房屋，定着物单元在使用权宗地（宗海）内应含有唯一编号。前4位表示房屋幢号，房屋幢号在使用权宗地内统一编号，码值为0001～9999；后4位表示房屋户号，房屋户号在每幢房屋内统一编号，码值为0001～9999。无户号码值为0000； （10）定着物为森林、林木，定着物单元在使用权宗地（宗海）内应含有唯一编号，码值为00000001 ~ 99999999。 （11）其他定着物，定着物单元在使用权宗地（宗海）内应含有唯一编号，码值为00000001 ~ 99999999。 （12）使用权宗地（宗海）无定着物，定着物单元编号用“00000000”表示。 十一、界址点号 1.在地籍子区范围内，应对界址点统一编号，并确保界址点编号唯一性，最好使用软件自动编号。 2.为使地籍调查表、宗地图草图中界址点号一致性，要求地籍调查表、宗地图草图中界址点编号统一以宗地为单位，从左上角按顺时针方向，从“1”开始编制界址点号，但在电子数据地籍子区图中必须采取以地籍子区为单位编制统一编号。 3.在地籍调查表、宗地图、地籍图等图表界址点编号前不加“J”。 4.房屋调查中不再另行编制界址点号，以此界址点号替换。 十二、地籍和房产要素精度 1.界址点及房角点精度要求： （单位：厘米） 类别 界址点（房角点）对邻近图根点点位中误差 界址点（房角点）间距许可误差 界址点（房角点）和邻近地物点间距许可误差 适用范围 一 ≤± 7.5 ≤± 15 ≤± 15 街坊外围界址点街坊内显著界址点 二 ≤± 10 ≤± 20 ≤± 20 街坊内部隐蔽界址点 2.房产面积精度要求 平方米 房产面积精度等级 限差 中误差 一 0.02 +0.0006S 0.01 +0.0003S 二 0.04 +0.002S 0.02 +0.001S 三 0.08 +0.006S 0.04 +0.003S 注：S为房产面积m 2 。 注：集镇、新建小区和经济价值较高地域按二等要求，农村村庄按三等精度要求。 十三、图形分幅及百分比尺 标准地籍图分幅规格为50cm×50cm，百分比尺为1：500。编号采取图廓西南角坐标公里数编号法，x坐标在前（三位数），y坐标在后（三位数），中间以“—”相连（如：357.00—332.50）。 十四、计量单位 坐标单位采取米（m）；长度单位采取米（m）；面积计算单位采取平方米（㎡）。界址点坐标保留3位小数；界址线、房屋边长保留2位小数；宗地面积保留1位小数。面积统计汇总单位采取平方米（㎡），保留1位小数。 十五、已经有资料情况 （以实际情况为准） 第二章 项目组织机构及岗位职责 第一节 项目组织机构 一、项目组织架构图 二、 项目机构人员一览表 针对本项目特点，公司将组成专业的服务人员服务于该项目。 本项目主要由项目人员相互配合。 序号 姓名 性别 身份证明 证件名称 证书编号 职责 （根据实际情况填写） 第二节 部门岗位职责 为按期、优质完成此次房屋建筑调查工作，各部门相互配合。对项目各工序进行关系协调和质量、技术监督，确保各工序正常运转和良好衔接。 各项目部下应设置项目责任人和技术负责，项目责任人负责本工程项目标人员选定、内外业调查、测量安排、人员配置、仪器物资调度、调查、测量进度控制、安全控制、工资发放和日常联络工作等总体运行；项目技术负责编写设计书和工作计划，监督项目实施、处理技术难题、质量控制等技术管理工作。 另外，技术指导组负责对各小组进行技术培训、指导，随时处理各技术问题，协调各组之间技术衔接问题。质量控制组由一批技术精湛，业务熟练专业技术人员组成，负责对各每个步骤进行检验，掌握作业过程中质量情况和数据质量检验、立即处理作业过程和检验中技术问题，并负责对发觉质量问题处理过程进行跟踪管理。作业组长，负责各组所负担工作范围内各级控制选点、埋石、观察及平差计算，全野外数字化地籍测量和权属调查等工作。后勤保障组负责整个项目标后勤保障工作，包含交通工具管理使用、饮食供给、安全保卫等。 第三节 调查人员培训 一、组织培训工作