家政技能培训投标方案（359页）（2024年修订版）.docx

家政技能培训投标方案 目录 第一章 整体设想 与策划 15 第一节 项目概况 15 一、培训任务 15 二、培训时间 15 三、培训对象、内容及方式 15 四、培训机构投标的条件及范围 16 五、服务要求 16 六、实施步骤 18 第二节 培训服务行业分析 19 一、职业技能培训概述 19 二、培训行业发展现状 24 三、培训行业发展趋势 29 第三节 职业技能培训存在问题及对策分析 30 一、存在的主要问题 30 二、解决的对策建议 33 第二章 项目管理体系 37 第一节 项目管理组织机构 37 一、组织架构 37 二、人员配备 40 三、服务团队的组织及管理 45 四、信息反馈系统 51 五、激励系统 52 第二节 部门职能与人员职责 53 一、部门职责 54 二、人员岗位职责 59 三、人员配置的制度化管理 76 第三节 项目管理模式 77 一、有效的管理原则 78 二、五项管理步骤 79 三、建立和实施完善的管理服务体系 83 四、培育高素质的员工队伍 83 五、加强员工培训 83 第三章 培训设施设备管理方案 86 第一节 培训设施设备装备计划 86 第二节 设施、设备管理及维护 89 第三节 多媒体教学设备使用管理 92 第四章 项目管理制度 98 第一节 家政职业技能培训服务质量管理制度 98 一、范围 98 二、范性引用文件 98 三、术语和定义 99 四、基本要求 100 五、技能培训 102 六、质量控制 106 七、后续服务 107 八、投诉处理 107 第二节 教学培训制度 114 一、培训服务规范要求 114 二、培训工作原则 114 三、内部培训制度 115 四、培训讲师工作制度 125 五、教学管理制度 129 六、教职员工奖惩制度 136 七、教研活动制度 137 八、备课制度 138 九、培训期间考勤制度 139 十、日常教学管理 141 十一、教学档案管理制度 142 十二、教学质量管理制度 143 十三、教师选聘制度 144 十四、教师考核制度 145 十五、教师奖惩及淘汰制度  146 十六、课堂管理要求 146 十七、后勤管理制度 147 第三节 学员管理制度 148 一、学员行为规范 148 二、学员考勤制度 150 三、学员道德规范 150 四、课堂守则 151 五、学员报名制度 151 六、学员宿舍管理制度 154 七、学员餐饮管理制度 157 第四节 培训场地安全管理制度 158 一、门卫安全管理制度 159 二、课堂教学安全制度 159 三、设备设施检查制度 160 四、饮水安全制度 160 五、课间管理制度 160 六、物品放置安全制度 161 七、用电安全制度 161 八、组织保障制度 161 九、突发灾害安全防护工作制度 161 第五章 家政技能培训课程设计方案 163 第一节 家政服务员的基本知识 163 一、教学要求 163 二、教学重点 163 三、教学难点 163 四、教学课时 163 五、教学内容 163 第二节 如何陪护老人 177 一、教学要求 177 二、教学重点 178 三、教学难点 178 四、教学课时 178 五、教学内容 178 第三节 照料婴儿 190 一、教学要求 190 二、教学重点 191 三、教学难点 191 四、教学课时 191 五、教学内容 191 第四节 母婴护理八大问题 204 一、教学要求 204 二、教学重点 204 三、教学难点 204 四、教学课时 204 第五节 家用电器保洁 206 一、教学要求 206 二、教学重点 206 三、教学难点 207 四、教学课时 207 五、教学内容 207 第六节 居室保洁卫生间保洁 219 一、教学要求 219 二、教学重点 219 三、教学难点 219 四、教学课时 220 五、教学内容 220 第七节 制作家庭餐 223 一、教学要求 223 二、教学重点 224 三、教学难点 224 四、教学课时 224 五、教学内容 224 第八节 居家安全知识 237 一、教学要求 237 二、教学重点 237 三、教学难点 237 四、教学课时 237 五、教学内容 237 第九节 家庭急救 246 一、教学要求 246 二、教学重点 246 三、教学难点 246 四、教学课时 246 五、教学内容 247 第六章 家政技能培训实施方案 262 第一节 培训的目的与原则 262 一、培训目的 262 二、培训原则 263 第二节 培训准备工作 264 一、场地准备 264 二、物料准备 265 三、设备准备 266 四、人员准备 267 第三节 培训实施计划 268 一、招生计划 268 二、培训对象 268 三、培训形式 269 四、培训时间 271 五、培训内容 272 六、教学管理和就业指导 272 七、课程安排计划表 273 第四节 就业指导计划 276 一、指导思想 276 二、工作目标 276 三、工作总体计划 277 第五节 教学质量考核 278 一、考试考核 278 二、学分制认定办法 279 第六节 本地化服务 281 一、本地化服务承诺 282 二、本地化服务情况一览表 282 第七章 跟踪服务方案 284 第一节 跟踪服务体系 284 一、跟踪服务整体概述 284 二、跟踪服务组织机构 284 第二节 服务原则 285 一、以业务为中心的可行性原则 285 二、重在措施的可靠性原则 286 三、安全性及保密性原则 286 四、适应性原则 287 五、标准性原则 287 第三节 跟踪服务措施 287 一、完善跟踪机制 287 二、搭建服务平台 288 三、强化培训回访 288 四、开展信息技术服务。 288 五、开展继续教育培训服务 288 六、开展项目推介服务 289 七、开展政策扶持服务 289 第八章 质量保证体系 290 第一节 质量保证体系 290 一、质量目标 290 二、质量监管机构 290 第二节 服务质量保障 293 一、整体保障措施 293 二、人员素质保障 294 三、方案保障 297 四、资料保障 297 五、现场督察保证措施 298 六、项目激励机制 298 七、证书获取率保证措施 301 第三节 项目激励机制 303 一、目标激励 303 二、参与激励 304 三、评选优秀员工 304 四、员工生日慰问 304 五、工资激励 304 六、企业文化激励 305 七、绩效激励 305 八、活动激励 305 九、负激励 305 第四节 质量保证的工作制度 306 一、质量控制制度 306 二、质量控制的计划管理 306 三、建立本项目分类台帐登记与收发制度 306 四、工作汇报制度 306 五、实行项目服务评定制度 307 六、质量奖惩制度 307 七、项目结束总结制度 307 八、廉洁工作制度 307 第五节 项目绩效考核办法 307 一、考核的定义、目的和用途 308 二、考核的原则 308 三、考核的办法 309 四、考核的内容和分值 310 五、项目绩效考核表 310 第九章 应急预案 320 第一节 应急事件处理整体方案 320 一、应急事件处理的总体要求 320 二、应急事件的管理控制原则 320 三、应急事件处理流程 321 第二节 应急事件处理制度 323 一、目的 323 二、适用范围 323 三、职责 324 第三节 培训场地应急预案 326 一、消防应急预案 326 二、停电应急预案 330 三、防汛工作应急预案 332 四、盗窃事件应急预案 335 五、地震应急预案 337 六、停水应急预案 339 七、疫情防控应急预案 341 八、打架、斗殴、寻衅滋扰事件应急预案 347 第十章 投诉处理方案 349 第一节 投诉产生原因分析 349 一、投诉的定义 349 二、剖析投诉成因 349 三、投诉动机分析 350 第二节 投诉处理原则 351 一、耐心倾听原则 351 二、换位思考原则 352 三、快速反应原则 352 四、及时总结原则 353 第三节 投诉处理技巧 353 第四节 投诉处理规范 356 一、接受投诉阶段 356 二、解释澄清阶段 356 三、提出解决处理阶段 357 四、跟踪总结阶段 358 第五节 投诉处理流程 358 一、记录投诉内容 358 二、判断投诉是否成立 358 三、确定投诉处理责任部门 358 四、责任部门分析投诉原因 359 五、公平提出处理方案 359 六、提交主管领导批示 359 七、实施处理方案 359 八、总结评价 359 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件要求“整体设想及策划”，详情见本方案的第一章； 二、如招标文件要求“项目管理体系”，详情见本方案的第二章； 三、如招标文件要求“培训设施设备管理方案”，详情见本方案的第三章； 四、如招标文件要求“项目管理制度”，详情见本方案的第四章； 五、如招标文件要求“家政技能培训课程设计方案”，详情见本方案的第五章； 六、如招标文件要求“家政技能培训实施方案”，详情见本方案的第六章； 七、如招标文件要求“跟踪服务方案”，详情见本方案的第七章； 八、如招标文件要求“质量保证体系”，详情见本方案的第八章； 九、如招标文件要求“应急预案”，详情见本方案的第九章。 十、如招标文件要求“投诉处理方案”，详情见本方案的第十章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 整体设想与策划 第一节 项目概况 一、培训任务 根据XX市商务局对我县家政服务培训任务要求，今年将培训XXX名家政服务人员，培训方向为县内贫困村建档立卡户和群众。 二、培训时间 本项目的培训时间为：自20XX年XX月XX日起至20XX年XX月XX日止。 三、培训对象、内容及方式 （一）培训对象 本项目的培训对象为：全县范围内男性年龄18周岁以上、55周岁以下，女性年龄18周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的人员。 （二）培训内容 本项目的培训内容主要包括但不限于以下几个方面的内容： 1.职业操守、法律常识、安全与卫生知识等基础理论知识； 2.礼仪习俗； 3.家庭保洁、烹饪、衣物洗涤收藏、家用电器使用； 4.宠物植物养护； 5.家庭护理； 6.其他家政服务需要掌握的专项技能。 （三）培训方式 本项目的培训方式采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。 四、培训机构投标的条件及范围 （一）取得自治区人社厅定点培训资质的培训机构。 （二）具有有效的事业单位法人证书或营业执照（经营范围须有相关内容），法定代表人身份证件（委托代理人要有法定代表人委托书 和身份证原件）。 （三）财务状况、商业信誉良好、业绩状况，具有履行合同所必须的能力； 五、服务要求 本项目的服务要求包括以下内容： （一）本次家政培训计划人数：XXX人，其中扶贫技能培训人数 XXX人。 （二）各培训企业（机构）要提前10天将培训班开班计划（一式两份）报市商务局市场体系建设处，培训班开班计划应包括：（目的与任务；培训时间与地点；培训对象与 人数；培训内容与课时；培训方式与授课教师等）。每期培训班规模不得少于50人（超出人数按50人考核），每天安排培训时间不超过10个课时，每课时不少于45分钟，每期培训班不少于150课时。 （三）每个培训专业（职工、工种）至少配备二名以上理论课教师和二名以上实习指 导教师，专职教师不少于教师总数的四分之一。 （四）各培训企业（机构）要严格按照《家政服务员培训大纲》的要求，聘用相关课程的专业人员担任授课教师。除家政保洁外，其余课程授课教师应具备讲师，或相应职称的人员担任。同时，根据培训情况，组织任课教师进行研讨、培训和交流，促进教学方式方法改进，提高教学质量。 （五）各培训企业（机构）要进一步完善教学和实践操作场地，实践操作场所应配备烹饪、保洁、母婴护理、家用电器等相应的教学实操设备、器材和设施。 （六）各培训企业（机构）要记录每期培训班的学员到课率，到课率将作为核拨补贴人数的依据，连续三天发生到课率不足50%的，取消当期“家政服务工程”培训班补贴。 （七）各培训企业（机构）要配备摄像机和照相机，对上课和实操情况进行全程录像并刻成光盘，以供检查(录像资料要妥善保存)。 （八）各培训企业（机构）要进一步加强培训情况资料整理，培训情况资料应包括： 1.每期培训班的学员花名册（姓名、性别、身份证号、年龄、民族、职业、文化程度、联 系电话）； 2.每期培训班的学员签到册（学员签到册必须有每个学员签字）； 3.每期培训 班的课程表； 4.每期培训班的学员考试试卷复印件（考试试卷复印件内容包含理论考试试卷和技能评分卷）； 5.每期培训班的学员培训合格证复印件和学员身份证复印件；（每期培训班的所有资料应装订成册）。 （九）各培训企业（机构）要在每期培训地点的醒目位置公布培训班的课程表、负责人的联系电话及市商务局投诉、举报电话。 （十）家政培训人员不得与人社部门培训名额重复报送、套取财政资金，一经发现，将按照有关规定严肃处理。 六、实施步骤 （一）确定承担培训任务机构。 20XX年XX月中旬通过第三方采取公开招标的方式确定2所分别面向县内各乡镇范围培训实施主体。 （二）实施培训任务 按照XX市商务局下达的培训任务，安排确定各培训机构分别承担县内XXX名家政服务员的培训任务，各培训机构按培训方案组织实施。 （三）开展验收工作 培训机构完成培训任务后，向县工信商务局提出验收申请，同时上报申报 材料。申报材料包括：申请者培训资质证明、人社部门备案记录、学员个人信 息和培训记录（包括培训人员花名册、身份证复印件、培训结业证书、职业技 能鉴定证书、经学员本人签名培训班上课签到表等）、资金投入情况报告、家政 企业与学员签订的《劳动合同》或《服务合同》等。县工信商务局在接到申请书后会同县财政及相关部门，对提出申请的家政培训机构企业开展验收工作。 验收内容包括：对培训内容、培训情况、学员就业情况进行检查验收；对照《家政服务员培训大纲》内容，采取抽查的方式，对培训学员进行验收。抽查比例 不低于培训人数的 10%。在实际操作抽查中，对学员从事家庭清洁卫生、家庭烹饪、衣物洗涤收藏、家用电器使用常识、家庭护理、家庭宠物植物养护中的 至少任意两项进行抽查。验收工作组根据情况如实填写《家政服务人员培训验收意见书》。 第二节 培训服务行业分析 一、职业技能培训概述 职业技能培训是指按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。国家规定一些职位必须经过职业培训，获得技能等级证书后方可上岗。 （一）综述 为培养和提高劳动者从事各种职业所需要的知识和技能而进行的教育和训练称为职业培训，亦称职业教育。 职业培训，也称职业技能培训是国民教育的一个重要组成部分。它同普通教育既有联系，又有区别。两者都是开发智力、培养人才，但是职业培训是直接培养劳动者，使其掌握从事某种职业的必要的专门知识和技能。 现代化的企业广泛采用机器和机器体系生产，工艺技术十分严密，劳动者不但需要熟练地掌握操作技能，而且需要深刻地理解专门知识。因此，培训和提高劳动者的知识和技能，是发展社会生产力的客观要求。 在社会主义条件下，加强职业培训有利于加速培养技术业务骨干和熟练工人，以满足国民经济发展对专门人员的需要；有利于提高劳动者的文化素质和技术水平，促进劳动生产率和经济效益的提高。 中华人民共和国建立以来，通过各种职业培训形式，培养和造就了大批技术工人、工程技术人员、管理人员和其他专业人员，推动了生产建设的发展，在全国工作重点转移到社会主义现代化建设上以后，加强职业培训受到了国家和企业更大的重视。 （二）含义 职业培训，是指对准备就业和已经就业的人员，以开发其职业技能为目的而进行的技术业务知识和实际操作能力的教育和训练。 职业培训是直接为适应经济和社会发展的需要，对要求就业和在职劳动者以培养和提高素质及职业能力为目的的教育和训练活动。其含义： 1.是一种以劳动者为特定对象的劳动力资源开发活动； 2.是一种以直接满足社会、经济发展的某种特定需要为目的的定向性培训； 3.它通常是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。 （三）对象 职业培训的对象是劳动者。职业培训的对象是劳动法意义上的劳动者。在这里，劳动者是广义的，即包括即将成为工薪劳动者的(人谋求职业的人)，也包括已经成为劳动关系一方当事人的劳动者。前者可以是具有劳动能力的人，也可以是尚未具有劳动能力的人（如技工培训场地的学员）。 （四）目的 职业培训的目的是开发受训者的职业技能。职业培训的目的是使受训者获得或提高某个方面的职业技能，而不是培训受训者的文化水平。当然，有些与文化素质教育有联系的职业培训方式（如职业技术培训场地培训方式），在职业培训的同时也进行高中阶段的文化课程教学，但这只是职业培训与普通教育相结合的事物，并不改变职业培训的目的。 （五）内容 1.主要内容 职业培训的内容是技术业务知识和实际操作能力。为了实现职业培训的目的，职业培训的内容是相关岗位或工种的技术业务知识和实际操作能力。受训者经过职业培训，获得谋求职业或保障职业安定必须的技术业务知识和实际操作能力。劳动者的职业素质取决于职业培训的程度，劳动者劳动权的实现在很大程度上与所受职业培训的程度有关。综上所述，职业培训在对象、目的和内容上，与普通教育都不相同。但是，职业培训和普通教育都是国民教育的组成部分，一个合格的劳动者既要有良好的文化水平，也应有精湛的职业技能。 职业技能主要包括技工类技能、餐饮类技能、工程机械类技能、服装设计类技能、美容化妆类技能、汽修类技能等。 2.内容特点 （1）职业培训的基本内容一般分为基本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训和社会实践培训。 1）基本素质培训包括文化知识、道德知识、法律知识、公共关系与社会知识、生产知识与技能。这种培训主要是培养熟练工，培训的内容以基本素质培训为主，并结合用人单位的岗位设置及职业要求进行培训； 2）职业知识培训包括职业基础知识、职业指导、劳动安全与保护知识、社会保险知识等。使求职者了解国家有关就业方针政策以及个人选择职业的知识和方法；掌握求职技巧、开业程序与相关政策；了解职业安全与劳动保护有关政策和知识；掌握社会保险方面的知识和政策； 3）专业知识与技能培训包括专业理论、专业技能和专业实习。学员在专业理论的指导下掌握一定的专业技能，并通过在企业的实习，提高解决实际问题的能力，为就业打好基础； 4）社会实践包括各种社会公益活动、义务劳动、参观学习和勤工俭学等。 （2）职业培训具有以下几个主要特点： 1）具有较强的针对性与实用性。职业培训目标、专业设置、教学内容等均根据职业技能标准、劳动力市场需求和用人单位的实际要求确定。经过职业培训的毕（结）业生可上岗作业。 2）具有较强的灵活性。在培训形式上可采取联合办学、委托培训、定向培训等方式；在培训期限上采取长短结合的方式，可以脱产也可以半脱产；在培养对象上依据岗位的实际需要灵活确定；在教学形式上不受某种固定模式的限制，根据职业标准的要求采取多种形式的教学手段。 3）教学与生产相结合。主要体现在一方面教学要紧紧围绕生产实际进行，另一方面要贯彻勤工俭学、自力更生和艰苦奋斗的原则，通过教学与生产经营相结合，既培养了人才，又创造了物质财富，获得社会、经济的双重效益。 4）培训方法上强调理论知识教育与实际操作训练相结合，突出技能操作训练。 二、培训行业发展现状 就业训练中心面向社会各类人员开展了初、中、高级、技师、高级技师职业技能培训，并负责跨省农村劳动力、失业人员和“双转移”人员开展职业技能训练和转岗培训工作。截至2020年末，全国共有就业训练中心2622所，较上年增加166所，同比增长6.76%。 2015-2020年全国共有就业训练中心数量及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 近年来，在国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针指引下，民办培训机构得到了蓬勃发展。截至2020年末，全国共有民办培训机构25851所，较上年增加3355所，同比增长14.91%。 2015-2020年全国共有民办培训机构数量及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 智研咨询发布的《 2021-2027年中国培训行业市场行情动态及发展前景展望报告 》数据显示：职业技能提升行动对于提升劳动者的职业技能水平和就业创业能力，稳定和促进就业，加强技能人才培养，推动高质量发展，发挥了很重要的作用。截至2020年末，全国共组织补贴性职业培训2700.5万人次，较上年增加823万人次，同比增长43.87%；共组织以工代训2209.6万人。 2015-2020年全国共组织补贴性职业培训人数及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 我国农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的特点，易受经济波动影响。疫情冲击下，劳动力市场阶段性停摆，复工返岗大范围延后，农民工就业压力明显上升，就业帮扶任务更重，就业形势比较严峻。截至2020年末，全国共培训农民工1046.6万人次，较上年增加305万人次，同比增长41.17%。 2015-2020年全国培训农民工人数及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 城镇登记失业人员指在劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态并在公共就业服务机构进行失业登记的城镇常住人员。截至2020年末，全国共培训城镇登记失业人员81万人次，较上年减少55万人次，同比下降40.59%。 2015-2020年全国培训城镇登记失业人员数量及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 高校应届毕业生是当今社会重要的人力资源，在人力市场上已经成为一支重要的主力军。截至2020年末，全国培训高校应届毕业生109.8万人次，较上年增加10.8万人次，同比增长10.91%。 2017-2020年全国培训高校应届毕业生人数及增速 资料来源：人力资源社会保障部、智研咨询整理 三、培训行业发展趋势 中国培训行业的总体概括为快速发展、质量提升、竞争加剧，但原创依然薄弱，整个行业呈现螺旋式上升的趋势。即便有很多不足，但行业的总体发展呈现出数量和质量都在显著提升的过程，包括专业培训管理者的数量在提升，优秀的培训产品，更多优秀的培训公司出现。 未来培训行业发展趋势 第三节 职业技能培训存在问题及对策分析 一、存在的主要问题 （一） 问题一：对职业技能教育培训的重要性和现实意义缺乏足够的认识。 尽管国家对职业技能培训非常重视，出台一系列政策措施，鼓励培育和扶持发展职业技能培训，但在具体实施过程中，由于受观念，经费，资源等因素的制约，未能引起政府和社会的足够重视，不能形成有效的职业技能培训的氛围和导向，许多扶持性政策难以落实到位；从人员对象看，受传统观念影响，大部分学生和家长仍然愿意进普高接受学历教育获文凭，而不愿意上职业培训学校 ； 还有很多劳动者，尤其是农村劳动者，包括年轻劳动力的父母，思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性，他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性，不愿参加职业技能培训。还有一些已经从业人员，由于他们自身职业技能水平不高，就业工种局限性大，所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业等技术含量不高的劳动密集型行业，他们觉得没有必要花更多的时间和精力去接受培训。加之这些人员找到一个合适的岗位实属不易，到岗后工作强度大、时间长，又是一个普遍存在的问题，要他们弃工参加培训不太现实。这些因素影响着他们参加职业培训的积极性，这也是导致培训机构生源不足的一个重要原因之一。 （二） 问题二：专业设置不合理，培训内容针对性不够强，培训质量有待提高。 一是培训机构所设专业集中在家电维修，电脑操作等有限的几个专业，与市场需求和产业发展很不相适应，同时，县内几家大的培训机构仅驾校就占了4家，互相争生源，争资源的现象比较严重。 二是在目前普遍实施的职业培训环节中，存在着理论教学与实际操作脱节的现象。重理论轻实训的教学方法难以吸引劳动者参与。劳动者参加职业培训是为了能更好地提高自己的实践工作能力，适应工作岗位。他们希望能够接受到对提升自己技能水平有切实效果的培训，而不愿接受低效的培训。 三是教学模式单一，缺乏师生互动。培训教师容易忽略学员对所学知识和技能的接受能力，不能周全的考虑学员的知识水平、生活习俗、接受能力的差异，对不同文化程度的学员培训往往进行统一教学，不积极与学生进行互动，教学效果不够理想。 四是培训科目设置比较单调，无法完全适应学员的要求。培训机构每年开设的培训工种单一，培训科目较少，与多样化的市场需求不完全适应，无法满足学实际需求。 （三） 问题三：各类培训政出多门，整合优质培训资源，形成合力，迫在眉睫。 目前，职业培训工作得到了各级党委政府和各相关部门的高度重视，许多部门都在抓，如人社、农业、教育、科技、工会、团委、妇联、残联和职业技术学校等部门都从各自的业务出发，开展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训等，在一定程度上对劳动者转移就业起到了积极的推动作用。但各部门之间条块分割，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，不能形成合力，结果使培训不能很好的与经济发展、产业结构调整实现有效的结合，培训资源得不到有效整合和利用。 （四） 问题四：就业服务体系尚不够完善。 培训机构所开设培训项目与市场实际需求结合不紧，学员参加培训后不能就业，或是在就业岗位上发挥作用不明显，受益效率差，影响培训积极性。造成这种局面的主要原因之一是没有建立起完善的市场化运作的就业服务体系。   解决这个问题需要把培训纳入就业服务体系全局去考虑。              （五） 问题五：职业技能培训的经费不足。 近年来，尽管国家对职业培训进行问题了大量的资金投入，但资金仍显不足。由于投入不足，使得大多数培训机构没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地，实训场地条件落后，实训设备简陋、陈旧，很难培养