文明城市第三方测评服务投标方案（383页）（2024年修订版）.docx

文明城市第三方测评服务投标方案 目录 第一章 项目整体服务方案 13 第一节 项目需求分析 13 第一条 项目概况 13 第二条 项目要求 13 第二节 项目服务计划 15 第一条 设计依据 15 第二条 设计原则 15 第三节 项目管理策略 17 第一条 管理理念 17 第二条 管理策划 17 第三条 管理模式 18 第四条 管理机制设想 19 第四节 项目服务机制 20 第一条 激励机制 20 第二条 监督机制 20 第三条 公开服务制 21 第四条 全天候服务 21 第五条 回访工作制 21 第六条 应急预案制 21 第七条 自我约束机制 22 第八条 目标管理责任制 22 第五节 项目保障措施 22 第一条 人员保障 22 第二条 资金保障 23 第三条 领导保障 23 第六节 测评服务基本工作 24 第一条 基本工作 24 第二条 测评标准依据 24 第三条 测评工作规范 25 第四条 测评工作内容 26 第七节 测评工作流程 28 第一条 测评基本流程 28 第二条 基本工作方法 29 第三条 测评实施准备工作 31 第二章 项目组织机构 35 第一节 项目组织结构分类 35 第一条 职能型组织结构 35 第二条 项目型组织结构 37 第三条 矩阵型组织结构 38 第二节 建立项目组织的步骤 40 第一条 确定组织目标 40 第二条 确定项目工作内容 40 第三条 组织结构设计 40 第四条 项目管理结构 41 第三节 项目组织规划原则 43 第一条 目的性原则 43 第二条 精于高效原则 43 第三条 项目组织一体化原则 43 第四条 管理跨度原则 43 第五条 系统化原则 44 第六条 及时更新原则 44 第四节 项目组织机构 45 第一条 项目组织机构 45 第二条 项目组织机构 45 第三条 部门职责 46 第五节 项目人员配置 51 第一条 人员配备管理 51 第二条 人员配置 54 第三条 服务团队管理 60 第四条 人员配置的制度化管理 63 第六节 人员岗位职责 64 第一条 项目经理工作职责 64 第二条 项目副经理 66 第三条 测评部 66 第四条 数据部 68 第五条 售后部 71 第六条 综合部 72 第七条 财务部人员 75 第八条 应急管理部 77 第三章 项目管理制度 78 第一节 管理原则 78 第一条 规范性原则 78 第二条 合理性原则 78 第三条 系统性原则 79 第四条 灵活性原则 79 第五条 简明化原则 80 第二节 人员管理制度 80 第一条 员工守则 80 第二条 员工聘用制度 81 第三条 考勤管理制度 84 第四条 人事调整管理制度 89 第五条 人事考核管理制度 100 第六条 员工奖惩制度 107 第三节 合同管理制度 111 第一条 总则 111 第二条 合同管理部门及职责 113 第三条 合同谈判及起草 118 第四条 合同的审批 120 第五条 合同的签署 122 第六条 合同的履行 124 第七条 合同纠纷的处理 126 第八条 承担责任 128 第四节 保密教育制度 130 第一条 保密教育要求 130 第二条 保密培训对象 130 第三条 涉密人员保密教育 131 第四条 违纪教育 133 第五条 涉密人员管理 133 第六条 涉密人员离职/离岗管理 135 第七条 涉密人员考核与奖惩 137 第五节 档案管理制度 138 第一条 档案人员岗位责任制 138 第二条 员工档案建立与管理 139 第三条 档案保管制度 140 第四条 档案利用制度 141 第五条 档案库房管理制度 143 第六条 档案安全保密制度 143 第七条 档案立卷归档制度 145 第八条 监测档案管理制度 146 第六节 其他管理制度 147 第一条 售后服务制度 147 第二条 项目会议管理制度 148 第三条 财务管理制度 161 第七节 项目测评措施 165 第一条 测评措施 165 第二条 考察范围和内容 167 第三条 实地观察和记录 203 第四条 访谈和问卷调查 207 第五条 实时记录和总结 207 第八节 测评标准 209 第一条 基本指标 209 第二条 特色指标 258 第三条 审核测评表 260 第九节 文明城市测评调查问卷 268 第一条 问卷样本 268 第二条 问卷发放、统计方式 275 第十节 测评结果汇报 276 第一条 汇报测评表 276 第二条 网络汇报测评表 283 第十一节 管理体系整改 285 第一条 制定整改方案 285 第二条 明确方法步骤 286 第三条 今后努力方向 287 第十二节 环境卫生综合整治方案 287 第一条 指导思想 287 第二条 工作目标 288 第三条 工作任务 288 第四条 工作要求 290 第十三节 集贸市场整治方案 290 第一条 指导思想 291 第二条 整治范围及目标 291 第三条 整治原则 292 第四条 整治实施办法 292 第五条 实施步骤 294 第六条 具体情况 295 第七条 保障措施 296 第四章 质量保障方案 297 第一节 服务质量体系建立 297 第一条 管理体系 297 第二条 质量管理体系策划阶段 298 第三条 质量管理体系建立阶段 300 第四条 质量管理体系试运行阶段 303 第二节 服务质量控制措施 307 第一条 人员保障 307 第二条 组织保证措施 308 第三条 机制保障 308 第三节 服务质量保证承诺 309 第五章 项目人员培训方案 311 第一节 培训服务概述 311 第一条 培训服务的目的 311 第二条 培训服务意义 312 第三条 培训服务方式及费用承担 313 第四条 培训职责 317 第五条 培训管理 318 第六条 培训资源 320 第七条 培训内容设计依据 322 第八条 项目人员培训计划表 322 第二节 培训服务计划 323 第一条 培训组织保障 323 第二条 培训理念 324 第三条 培训人员 325 第四条 培训教材 325 第五条 培训内容 326 第六条 培训计划 328 第七条 培训过程中需要的配合 329 第三节 培训服务的效果评估 329 第一条 培训效果 329 第二条 培训效果评估表 330 第六章 应急预案 332 第一节 项目总体预案 332 第一条 应急目的 332 第二条 应急依据 332 第三条 应急原则 333 第四条 适用范围 334 第五条 风险分类 334 第六条 应急组织体系及职责 335 第七条 应急救援体系 335 第八条 职责 336 第九条 预防与预警 339 第十条 应急预案演练 341 第十一条 应急救援预案启动程序 341 第十二条 后期处置 343 第十三条 应急处置保障 344 第十四条 责任追究 345 第二节 消防应急预案 347 第一条 目击报警 348 第二条 消防监控室报警 349 第三条 报警要求 349 第四条 应急措施 350 第五条 人员疏散和救护 355 第六条 警戒 356 第七条 善后工作 357 第三节 防汛工作应急预案 357 第一条 指导思想与目的 357 第二条 组织领导机构及主要职责 358 第三条 工作准备 358 第四条 物资准备 359 第五条 防汛救灾应急反应 359 第六条 其他 360 第四节 地震应急预案 361 第一条 目的 361 第二条 适用范围 361 第三条 职责 361 第四条 应急程序 361 第五节 触电应急预案 363 第一条 编制目的 363 第二条 适用范围 363 第三条 发生触电应急救治方法 364 第四条 触电事故应急处理注意事项 365 第五条 脱离电源的基本方法 366 第六条 在使触电者脱离电源时应注意的事项 367 第六节 人员意外受伤应急预案 367 第一条 意外事故分类 368 第二条 无人受伤的意外的处理 368 第三条 有人受伤或死亡的意外的处理 369 第四条 人员受伤后处理措施 370 第五条 追究相关人员的责任 371 第七节 交通事故应急预案 371 第一条 编制目的 371 第二条 适用范围 372 第三条 小组成员及主要职责 372 第四条 事故类型和危害程度分析 372 第五条 事件分级 373 第六条 预防与预警 374 第七条 信息报告 376 第八条 应急预案 377 项目整体服务方案 项目需求分析 项目概况 xx县全域文明程度指数进行第三方测评，对主城区和部分乡镇进行抽查式实地测评，找到创建短板以及与全国文明城市提名城市的差距，制定切实有效的举措，进行责任单位的排名，倒逼部门和街道/社区综合提高创建方法和创建水平，提高城市文明程度指数，提高本地居民对文明城市的知晓度与满意度。 项目要求 (一)测评人员要求 1.测评人员佩带文明办提供的实地考察测评证，本人身份证件等。遇到需要询问的场合出示证件，开展工作。 2.测评人员根据任务分解，每组根据任务需要，配备全套测评系统记录，以及拍照记录设备，负责数据记录系统录入填写，并负责实地照相取证工作。 3.测评人员应该保持客观、公正的立场，恪守价值中立 原则，确保实地考察数据采集环节的真实性、广泛性和准确性。 4.测评人员在进行实地考察测评过程中，应该注意礼貌用语，沟通礼仪，着装需大方得体，着便装休闲装等非正式服装，便于暗访调查部分顺利进行。 5.实地考察过程必须采用步行并如实记录的原则。测评人员必须按规范填写表格，表格上填写准确的测评时间、测评点位、测评地址、测评记录、测评得分 、问题说明、测评人员签名等，并于当日完成检查整理，汇总于测评组长。 6.测评数据由数据人员对应问题图片一一录入，并在实地测评结束后5日内递交测评报告。 (二)其他要求及说明 1.合同期内我公司所属人员、车辆如发生各种意外事故全部责任由我公司承担，依照法律法规妥善处理。 2.投标前，我公司自行勘查现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。 3.合同执行期间，我公司如对采购人发出的整改要求拒不执行的，采购人有权取消合同罚没全部履约保证金，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。 5.合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，我公司必须及时做出相应调整。该风险由我公司自行考虑，包含在投标总价内，采购人不再单独追加。 6.项目安全和保密 (1)我公司应与采购人签订保密协议，我公司应加测评人员的保密教育，落实保密责任。 (2)我公司应加强送达的廉洁教育，落实廉洁纪律。 (3)我公司应加强对测评人员的规范化管理，规范开展测评事务，因送达事务不规范引发不良后果的，由中标人负责处理，包括经济赔偿等；造成严重后果的，依法追究相 应责任。 项目服务计划 设计依据 本方案是根据xx年xx月xx日最新发布的《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》的安全通用要求和安全目标，参照《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》的通用设计技术要求，针对第三级系统而提出的安全保护等级设计方案。 设计原则 1有效性原则 有效性原则包括三方面含义：首先，组织结构设计要为 组织目标的实现服务；其次，力求以较少的层次、较少的时间达到较好的管理效果；最后，组织结构设计的工作过程要有效率。 2分工与协作原则 分工与协作是相辅相成的，只有分工没有协作，分工就失去意义；而没有分工就谈不上协作。 3责权利对等原则 责任、权力和利益三者之间是不可分割的，而且必须是协调的、平衡统一的。在委以责任的同时，必须委以自主完成工作所必需的权力，还必须有利益激励。有责无权、有权无责，或者权责不对等、不匹配等，都会使组织结构不能有效运行，组织目标也难以实现。 4分级管理原则 分级管理要求每个职务都要有负责人，每个人都知道他的直接领导是谁，下级是谁。正常情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令；每一个上级领导不得越权指挥但可以越级检查，下级也不得越级请示但可以越级反映情况和提出建议。 5协调原则 协调涉及两方面的内容；一是组织内部关系的协调；二是组织任务分配的协调。 6弹性结构原则 所谓弹性结构，是指一个组织的部门机构、人员的职责 和职位都能为适应环境变化而运作相应的变动。弹性结构原则要求部门机构和职位都具有弹性。 项目管理策略 管理理念 倡导“管理和服务相结合，以服务为主”的理念。在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将两者有机的结合，方能实现管理和服务水平的同步提升，并获得持续改进。尤其是文明城市第三方测评服务，其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对人员、管理程序的管理。没有管理，服务只是一句空话，服务要靠管理来实现。但是，我们必须明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。通过有效的管理，达到为所服务单位、委托方服务的目的。 管理策划 在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为所服务单位提供优质的管理和服务，来营造安全、舒适、方便的工作环境。 管理模式 1.统一管理标准 严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。2.统一管理理念 以人为本，服务为主，注重对各级工作人员的关心、激励、挖潜，做到人尽其才，在外派工作人员上则是以所服务单位的服务为焦点，对所服务单位的合理需求给予最大限度的满足。 3.统一服务意识 创新性、全方位的服务意识，想客户之未想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。 4.统一管理目标 接一客户，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。 本公司将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、客户至上”的经营方针，通过专业精细化管理，确保文明城市测评有效，突出工程建设，从而提升城市工程建设能力，达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。 管理机制设想 (一)实行目标管理责任制 目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量 化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。 (二)激励机制 公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。 (三)公开服务制 所有服务工作均向所服务单位公开。 (四)首问责任制 任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。 (五)应急预案制 我方将根据文明城市测评的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度，一一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。 (六)监督机制 所服务单位建立监督机制，定期不定期对文明城市测评的管理情况进行监督与指导。我司将保持与所服务单位的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果凸显。同时，我公司也派品质管理人员进驻，定期不定期地全面深入地对服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不断提高。 主要工具有：抽查、满意度调查、神秘暗访等等。 (七)自我约束机制 制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。 项目服务机制 激励机制 公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。 监督机制 我司将保持与甲方的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果凸显。同时，我公司也派品质管理人员进驻，定期、不定期地全面深入地对服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不断提高。 公开服务制 所有服务工作均向甲方公开。 全天候服务 我公司实行全天24小时值班、全天候服务。 回访工作制 我公司将依照甲方的要求和我公司的标准作业规程多开展的服务工作定期走访甲方，虚心接受甲方的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给甲方并获得认可。 应急预案制 我司将根据项目的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度，一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。 自我约束机制 制定项目廉洁自律基本要求，项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。 目标管理责任制 目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现 与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。 项目保障措施 人员保障 (一)数量保障 数量稳定的工作人员是确保项目达到预定的目标和质量的基本要求，我公司严格按照方案约定的人员配置要求招聘和调整工作人员，保障不缺岗、不缺员，建立一个奋发向上、态度认真负责的工作团队。 (二)素质保障 人员的素质是确保项目质量的决定性因素之一，保障人员素质具体有以下三个措施： 1.从内部选拔部分素质过硬，业务能力强的人员作为项目服务的中坚力量。 2.通过各种渠道招聘，择优选取素质较高，能力较强的人员补充到项目团队中来。 3.加强素质教育与培训，让全体人员不断提高自己的综合素质，保证项目团队的凝聚力和工作能力。 项目开始前，项目部对参加项目的人员的资格进行审查，并填写相关记录。 资金保障 我公司将编制好详细的资金使用计划，对资金的支付情 况进行合理支配，一定要做到专项款额用到专项的项目上， 保障绝不出现因为资金不到位影响服务质量的情况。 领导保障 在本项目的服务过程中，我们将督促相关部门选择责任意识强、领导水平高、经验丰富具有相关职称的管理人员，严格选择项目员工等，对该项目的进度进行统一协调和指挥，并对服务质量负责。同时，我们按照“精干高效、职责明确”的原则组件强有力的领导指挥团队，配合第一管理者做好质量管理及有关的其他各项工作。 测评服务基本工作 基本工作 1.测评作用和目的 通过进行测评，能够对主城区和部分乡镇的重点点位进行实地调研，找到创建短板以及与全国提名文明城市的差距，制定切实有效的举措。 为了达到上述目的，分析创建工作薄弱点位，将所有问题分类到每个责任部门，形成以部门为单位的责任清单进行 交办整改，供甲方及责任单位进行有效整改。 2.测评的作用如下： (1)找到创建短板以及与全国文明城市提名城市的差距，制定切实有效的举措， (2)进行责任单位的排名，倒逼部门和街道/社区综合提高创建方法和创建水平，提高城市文明程度指数， (3)提高本地居民对文明城市的知晓度与满意度，切实可行提升居民的生活舒适度。 测评标准依据 《xx县市文明程度指数第三方测评_实地考察测评标准》所涉及内容(建成区)、《xx县市文明程度指数第三方测评_实地考察测评标准》所涉及内容(未成年人思想道德建设项目)、《xx县市文明程度指数第三方测评_问卷调查》所涉及内容及《xx县市文明程度指数第三方测评_实地考察测评标准》所涉及内容(乡镇)。 测评工作规范 等级测评工作中，应遵循以下规范和原则。1.标准性原则 测评工作的开展、方案的设计和具体实施均需依据我国等级保护的相关标准进行。 2.规范性原则 为用户提供规范的服务，工作中的过程和文档需具有良 好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制。 3.可控性原则 测评过程和所使用的工具具备可控性，测评项目采用的工具都经过多次测评项目考验，或者是根据具体要求和组织的具体网络特点定制的，具有良好的可控性。 4.整体性原则 测评服务从组织的实际需求出发，从业务角度进行测评，而不是局限于单个的层面，涉及文明城市测评的方方面面，保障整体性和全面性。 5.最小影响原则 测评工作具备充分的计划性，不对现有的居民生活产生影响，尽可能小地影响到居民和城市的日常运作。 6.保密性原则 从公司、人员、过程三方面进行保密控制一测评公司与甲方双方签署保密协议，不得利用测评中的任何数据进行其他有损甲方利益的活动；人员保密，公司内部签订保密协议；在测评过程中对测评数据严格保密。 7.个性化原则 根据被测信息系统的实际业务需求、功能需求以及对应的文明城市情况，开展针对性较强的测评工作。 测评工作内容 服务期内对xx县200个测评点位作5个频次测评，每 月一个频次，频次测评时间为一周，具体内容如下：1.第一频次 完成对主城区和部分乡镇的重点点位进行实地调研，找到创建短板以及与全国提名文明城市的差距，制定切实有效的举措，进行责任单位的排名，向甲方提供的详尽报告，并附所有测评点位的问题清单和责任部门的排名，分析创建工作薄弱点位，将所有问题分类到每个责任部门，形成以部门为单位的责任清单进行交办整改，供甲方及责任单位进行有效整改。 2.第二频次 给责任单位整改时间，摸排后次月进行第二频次的复查，复查过程中，针对上一个频次排查出的问题及相关同类问题进行复查，得出整改率报告，对所有责任单位的整改情况进行分析，并撰写出整改率报告，报告中对责任单位的整改率进行排名，并针对性地提出相应的管理机制，比如考核机制，红黑榜机制，助力创建办形成因地制宜的闭环管理机制。 3.第三频 进行全面摸排。完成对主城区和部分乡镇进行全覆盖式实地调研，继续找到创建短板以及与全国提名文明城市的差距，制定切实有效的举措，进行责任单位的排名，向甲方提供的详尽报告，并附所有测评点位的问题清单和责任部门的排名，分析创建工作薄弱点位，将所有问题分类到每个责任 部门，形成以部门为单位的责任清单进行交办整改，供甲方及责任单位进行有效整改。 4.第四个频次 复查或专项测评。复查：对上一频次的所查问题进行复查，并撰写出整改率报告。专项测评：经过数据的科学分析，对目前我市最突出的问题进行问题类型专项测评和点位类型专项测评，并分析出专项测评报告，以点面结合，纵横交错的方式，排查出所有重点问题，更有力地通过整改率排名和专项排查，促进整个创建问题的整改。 5.后期频次 因为创建的过程就是一个反复的过程，后期的服务形式，必须是以上服务形式的重复进行，除常规项目外，应对重点问题、重点区域、群众意见比较大的问题进行回头看，并对当地的创建工作提出一些建设性的建议，以使创建主体上下心往一处想，劲往一处使，形成创建工作的强大合力。以接地气的方式实实在在推进整个苍南县的创建工作。 测评工作流程 为确保等级测评工作的顺利开展，需要了解等级测评的工作流程和方法，以便对等级测评工作过程进行控制。 测评基本流程 1.基本工作流程 等级测评过程分为4个基本测评活动：测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析及报告编制活动。测评双方之间的沟通与洽谈应贯穿整个等级测评过程。 (1)测评准备活动 本活动是开展等级测评工作的前提和基础，是整个等级测评过程有效性的保证。测评准备工作是否充分直接关系到后续工作能否顺利开展。本活动的主要任务是掌握被测主城区和部分乡镇的详细情况，准备测试工具，为编制测评方案做好准备。 (2)方案编制活动 本活动是开展等级测评工作的关键活动，为现场测评提供最基本的文档和指导方案。本活动的主要任务是确定与被测相适应的测评对象、测评指标及测评内容等，并根据需要重用或开发测评指导书，形成测评方案。 (3)现场测评活动 本活动是开展等级测评工作的核心活动。本活动的主要任务是按照测评方案的总体要求，严格执行测评指导书，分步实施所有测评项目，包括单元测评和整体测评两个方面，以了解xx县创建短板的真实保护情况，获取足够证据，发现全域文明程度指数存在的问题。 (4)分析与报告编制活动 本活动是给出等级测评工作结果的活动，结合前端技术团队对所辖乡镇各创建点位进行全覆盖地毯式实地测评的数据，需要进行问题的审核与图片整理，同时次日提交当日发现问题的整改单及相应图片，实现各项排名的动态分析；同步寻找重点问题，从而给出等级测评结论，形成测评报告文本。 基本工作方法 测评主要工作方法包括访谈、文档审查、配置检查、工具测试和实地察看。 1.访谈 是指测评人员与有关人员(个人/群体)进行交流、讨论等活动，获取相关证据，了解有关信息。访谈的对象是人员，访谈涉及的城市建设文明措施和需求，要提供记录或录音。 2.文档审查 主要是依据技术和管理标准，对被测评文明城市的指标进行分析，检查信息系统建设必须具有的制度、策略、操作规程等文档是否齐备，制度执行情况记录是否完整，文档内容完整性和这些文件之间的内部一致性等问题。 3.配置检查 是指实地调研时，对文档审核的内容进行核实(包括日 志审计等),并记录测评结果。配置检查是衡量一家测评机 构实力的重要体现。4.工具测试 是利用各种测试工具，通过对目标进行探测等操作，通过查看、分析响应结果，获取证据以证明此次测评结果。 5.实地查看 测评人员到现场通过实地观察城市基础设施、文明建设等方面，填写准确的测评时间、测评点位、测评地址、测评记录、测评得分、问题说明、测评人员签名等，并于当日完成检查整理，汇总于测评组长。 测评实施准备工作 主要包括如下内容：明确测评目标、确定测评范围、组建测评团队、召开测评实施工作启动会议、系统调研、确定系统测评标准、确定测评工具、制定测评方案、测评工作协调、文档管理和测评风险规避等11项准备工作。 文明城市测评涉及组织内部有关重要信息，被评估组织应慎重选择评估单位、评估人员的资质和资格，并遵从国家或行业相关管理要求。 1.明确测评目标 测评目标是验证文明城市测评基本要求。2.确定测评范围 文明城市测评范围，可以是系统组织全部信息及与信息 处理相关的公益宣传，道路交通，也可以是某个独立系统、 关键业务流程等。 通常依据下面几个原则来作为测评范围边界的界定方法：主城区和部分乡镇创建工作薄弱点位等。 3.组建测评团队 测评实施团队应由被测评组织、测评机构等共同组建测评小组；由被测评组织领导、相关部门负责人，以及测评机构相关人员成立测评工作领导小组；聘请相关专业的技术专家和技术骨